Stratégie d’investissement de détail (RIS) : ce qu’elle propose, où elle en est et comment s’y préparer
La Retail Investment Strategy (RIS) est le paquet législatif présenté par la Commission européenne en 2023 pour renforcer la position de l’investisseur de détail dans l’UE. Elle s’articule en deux volets : une directive omnibus qui modifie à la fois MiFID II, l’IDD, UCITS et AIFMD, et une révision du règlement PRIIPs. En raison de sa portée sur la réglementation des services d’investissement, le marché la connaît sous le nom de « MiFID III », bien que techniquement il ne s’agisse pas d’une nouvelle MiFID mais d’une réforme transversale des règles de distribution des produits d’investissement et d’assurance.
Les axes du paquet : value for money, incitations et best interest
Le premier axe est le value for money : les produits devraient offrir un rapport coût-valeur raisonnable, avec des benchmarks comme outil de comparaison pour repérer ceux qui sont hors marché. Le deuxième concerne les restrictions sur les incitations, qui réviseraient l’équilibre actuel de l’art. 24 de MiFID II —aujourd’hui interdites dans le conseil indépendant et la gestion discrétionnaire, et encadrées dans les autres cas— ; vous pouvez revoir le régime en vigueur dans rétrocessions MiFID. Le troisième est le best interest test, un standard renforcé d’action dans le meilleur intérêt du client. Et, transversale à tous, une information précontractuelle plus comparable, avec la révision de PRIIPs et le renforcement de l’information sur les coûts et les frais.
État de la négociation : ce qui existe et ce qui manque
La RIS est en négociation : le Conseil a approuvé sa position et les trilogues continuent d’avancer. Aucune date d’application n’est confirmée, et tout calendrier qui circule doit être lu avec prudence : il reste à régler des questions aussi sensibles que la portée des restrictions sur les incitations ou la conception des benchmarks. De plus, le paquet étant en grande partie mis en œuvre par directive, la publication sera suivie d’une transposition nationale. Les jalons à surveiller : accord politique en trilogue, textes définitifs au Journal officiel et développement ultérieur. En attendant, le cadre exigible reste MiFID II et sa réglementation d’application.
Impact attendu sur les EAF, les ESI et les distributeurs
Pour une EAF ou toute ESI qui conseille ou distribue, les chantiers pratiques sont au nombre de trois. Premièrement, le modèle de revenus : chiffrer la dépendance aux rétrocessions et préparer l’alternative fondée sur les honoraires. Deuxièmement, la gamme : soumettre le catalogue à une analyse coût-valeur appuyée sur la gouvernance des produits, avec la capacité de retirer ou de remplacer des produits. Troisièmement, la documentation des recommandations : que chaque proposition faite au client garde la trace des alternatives envisagées et de leur efficience des coûts, dans la ligne de ce qu’exige déjà le test d’adéquation.
Que préparer dès maintenant (et que laisser au texte final)
Il convient d’anticiper ce qui ne dépend pas de l’issue du trilogue : la cartographie des coûts par client et par produit, la radiographie des incitations, le tri de la gamme et le renforcement des procédures de recommandation. Tout cela améliore votre conformité MiFID II actuelle, quelle que soit la manière dont la RIS s’appliquera. En revanche, les décisions liées à la lettre de la norme doivent attendre : changements de modèles, seuils précis ou refontes contractuelles. Si l’analyse stratégique conduit à un modèle d’honoraires avec agrément propre, l’étape naturelle est d’étudier la création d’une EAF.
RIS
Directive omnibus
MiFID II
IDD
PRIIPs
Value for money
Best interest test