Agrément EAFN auprès de la CNMV en Espagne

La société de conseil financier national (EAFN) est le statut créé par la loi 6/2023 pour fournir du conseil en investissement uniquement en Espagne, et le seul qui admet une personne physique. Nous préparons votre dossier auprès de la CNMV : adéquation du statut, capital, honorabilité et compétence, FOGAIN, MiFID II et LCB-FT.

  • Capital : 50 000 € ou assurance RC
  • Admet une personne physique
  • Adhésion au FOGAIN
  • Sans passeport européen
100 % gratuit

Besoin d’obtenir l’agrément de votre EAFN ? Diagnostic gratuit

Décrivez-nous votre modèle d’affaires et nous vous indiquons si vous relevez du statut d’EAFN, d’EAF ou si vous avez besoin d’un autre statut CNMV.

+50 entités conseilléesRéponse sous 24 hSans engagement
Capital initial minimum
50 000 €
Capital de l’EAF
75 000 €
Texte qui crée l’EAFN
Loi 6/2023
Superviseur
CNMV

Un dossier distinct pour chaque conseiller financier

Conseillers indépendants, cabinets boutique, EAF personnes physiques qui doivent migrer après la réforme ou wealth managers qui préfèrent un régime simplifié : chaque projet a ses nuances et ses exigences propres.

Conseiller indépendant

EAFN personne physique

« L’EAFN est le seul statut qui permet de conseiller en tant que personne physique depuis la loi 6/2023. C’est la voie naturelle pour le conseiller indépendant qui n’opère qu’en Espagne. »

Cabinet boutique

EAFN personne morale

« Pour un cabinet de conseil de taille moyenne qui n’opère qu’en Espagne, l’EAFN évite les exigences de solvabilité IFD de l’EAF sans sacrifier la crédibilité. »

Migration

EAF personne physique tenue de migrer

« Les EAF personnes physiques n’ont plus leur place comme ESI. Le passage à l’EAFN est obligatoire et suppose une démarche ordonnée pour ne perdre ni activité ni clients. »

Wealth manager

Conseil patrimonial national

« Les wealth managers dont les clients résident en Espagne et qui n’ont pas besoin du passeport UE peuvent opérer avec un régime simplifié sans renoncer au contrôle ni à la transparence. »

Pourquoi l’agrément EAFN est-il critique ?

Fournir du conseil en investissement sans agrément de la CNMV, confondre EAFN et EAF ou improviser le contrôle interne bloque l’activité, expose à des sanctions et détériore la relation avec les clients et les prestataires.

L’erreur la plus fréquente : démarrer comme « consultant financier » sans avoir défini si l’activité réelle exige un agrément de la CNMV. Cette confusion apparaît lorsque les premiers clients sont déjà signés.

Confondre EAFN et EAF revient à surdimensionner le capital et la solvabilité (75 000 € + IFD contre 50 000 € + assurance RC) ou à se retrouver bloqué pour opérer hors d’Espagne si l’on choisit mal le statut.

L’honorabilité et la compétence du titulaire et du remplaçant sont une pièce centrale de l’agrément. Sans honorabilité, expérience et disponibilité effective démontrables, le dossier s’enlise dans les demandes d’informations.

Infraction très graveCessation immédiate

Fournir des services de conseil sans agrément préalable de la CNMV peut entraîner l’arrêt immédiat de l’activité.

Sanctions financièresÉlevées

Amendes et responsabilité personnelle du titulaire et des administrateurs pour avoir fourni des services d’investissement sans licence ou sans adhésion au FOGAIN.

Risque commercialBlocage opérationnel

Banques dépositaires, brokers, plateformes et clients institutionnels exigent un agrément CNMV actif avant d’intégrer un conseiller dans leur circuit.

Votre modèle relève-t-il de l’EAFN ou de l’EAF ?

Avant d’ouvrir le dossier, il convient de vérifier si l’activité réelle exige une EAFN, une EAF ou une ESI traditionnelle. Une décision bien prise dès le départ évite des mois de demandes d’informations et de remaniements.

EAFN : questions fréquentes

Qu’est-ce qu’une EAFN ?

L’EAFN (Empresa de Asesoramiento Financiero Nacional, société de conseil financier national) est un statut juridique créé par la loi 6/2023 sur les marchés de valeurs et les services d’investissement (LMVSI) pour fournir le service de conseil en investissement uniquement sur le territoire espagnol.

Contrairement à l’EAF, l’EAFN n’est pas une entreprise d’investissement (ESI) : elle relève d’un régime propre, sans passeport européen et avec des exigences prudentielles moindres. Elle requiert un agrément et une inscription au registre de la CNMV.

En quoi une EAFN diffère-t-elle d’une EAF ?

Les deux statuts fournissent le même service de conseil en investissement, mais avec des régimes très différents :

  • EAFN : n’est pas une ESI, opère uniquement en Espagne (sans passeport UE), capital de 50 000 € ou assurance RC équivalente, exemptée des exigences de solvabilité IFD. Peut être une personne physique ou morale.
  • EAF : est une ESI, opère avec le passeport européen, capital de 75 000 €, soumise aux exigences prudentielles (IFD). Personne morale uniquement.

Toutes deux exigent l’agrément de la CNMV, l’adhésion obligatoire au FOGAIN et le respect des règles de conduite MiFID II. Vous trouverez le détail de l’autre statut dans EAF : définition et exigences.

Qui doit obtenir l’agrément d’EAFN ?

Toute personne physique ou morale qui fournit de manière professionnelle et habituelle le service de conseil en investissement (recommandations personnalisées sur des instruments financiers) en Espagne, sans passeport européen et sans nécessiter le régime complet d’ESI.

Le profil le plus courant est le conseiller financier indépendant et le cabinet boutique de taille moyenne qui travaille avec des clients résidant en Espagne. Si vous avez un doute sur la limite, nous l’expliquons dans peut-on conseiller sans licence ?

Quels services une EAFN peut-elle fournir ?

Le service principal est le conseil en investissement : recommandations personnalisées portant sur un ou plusieurs instruments financiers, présentées comme adaptées au client après analyse de son profil.

Elle peut en outre fournir des services auxiliaires, comme la production de rapports et d’analyses, le conseil aux entreprises et le conseil sur la structure du capital. Ce qu’elle ne peut pas faire : exécuter des ordres, gérer des portefeuilles de manière discrétionnaire ou détenir des fonds ou des valeurs de clients.

Quel est le capital minimum et quelles sont les exigences financières ?

Le capital initial minimum est de 50 000 €, remplaçable en tout ou en partie par une assurance de responsabilité civile professionnelle à la couverture suffisante.

Contrairement à l’EAF, l’EAFN n’est pas soumise au régime prudentiel de la directive IFD (Investment Firms Directive 2019/2034) : elle n’a donc pas d’exigences supplémentaires de solvabilité et de fonds propres. Elle doit en revanche adhérer obligatoirement au FOGAIN.

Pourquoi l’adhésion au FOGAIN est-elle obligatoire ?

Le Fonds de garantie des investissements (FOGAIN) protège les investisseurs en couvrant certaines situations d’insolvabilité des prestataires de services d’investissement, avec une couverture générale pouvant aller jusqu’à 100 000 € par investisseur. Depuis la loi 6/2023, l’adhésion est obligatoire tant pour les EAF que pour les EAFN.

L’adhésion suppose des contributions initiales et annuelles calculées selon le modèle d’affaires. Nous la détaillons dans FOGAIN : adhésion et couverture.

Puis-je être EAFN en tant que personne physique ?

Oui. L’EAFN est le seul statut du cadre actuel qui permet d’exercer le conseil financier en tant que personne physique, puisque les EAF personnes physiques n’ont plus leur place dans le régime des ESI depuis la loi 6/2023.

L’inscription au registre de la CNMV des personnes physiques présente des particularités : questionnaire d’honorabilité et de bonne gouvernance du titulaire, désignation d’un remplaçant et couverture de l’assurance RC personnelle.

Combien de temps faut-il pour obtenir l’agrément de la CNMV ?

La CNMV dispose d’un délai légal pour statuer à compter du dépôt du dossier complet. En pratique, ce qui détermine la durée réelle du projet n’est pas ce délai mais le nombre de séries de demandes de régularisation : chacune fait de facto repartir le compteur interne de la procédure.

Ce qui allonge le plus la procédure, ce sont les contradictions internes entre le programme d’activités, les politiques MiFID et les preuves d’honorabilité et de compétence. Un dossier cohérent dès le premier dépôt réduit considérablement les demandes d’informations.

Quels documents la CNMV exige-t-elle ?

Le dossier d’EAFN comprend, entre autres, les documents suivants :

  • Manuel d’agrément en 4 chapitres selon le modèle de la CNMV.
  • Programme d’activités avec description du service, des clients, des canaux et des projections.
  • Questionnaire d’honorabilité et de bonne gouvernance du titulaire et du remplaçant.
  • Justificatif de capital ou d’assurance de responsabilité civile.
  • Politiques internes : conflits d’intérêts, adéquation, archivage des preuves, réclamations, LCB-FT et conduite.
  • Manuel LCB-FT, désignation de l’OCI et du représentant auprès du SEPBLAC.
  • Plan d’externalisation le cas échéant.
Une EAFN peut-elle avoir des agents liés ?

En règle générale, les EAFN personnes morales peuvent s’appuyer sur des agents pour la promotion et la commercialisation du service de conseil et pour apporter des clients, mais pas pour conseiller au nom de l’entité.

Le régime des agents diffère selon le statut, et l’étendue des fonctions délégables n’est pas la même pour tous. Si votre modèle repose sur un large réseau commercial, mieux vaut valider l’adéquation avant de choisir le statut.

Je suis une EAF personne physique, que dois-je faire ?

La loi 6/2023 a supprimé le statut d’EAF personne physique : depuis son entrée en vigueur, les EAF personnes physiques doivent se transformer en EAFN (en conservant le régime de personne physique) ou constituer une société pour continuer comme EAF.

La migration suppose une notification à la CNMV, l’adaptation du manuel et des politiques au nouveau régime, l’adhésion au FOGAIN et l’ajustement des contrats avec les clients. C’est une démarche ordonnée, mais elle demande de la planification pour ne pas interrompre l’activité.

Que se passe-t-il après l’obtention de l’agrément ?

La phase la plus importante commence : fonctionner comme entité supervisée, avec une compliance continue, un contrôle interne et l’archivage des preuves.

  • Inscription définitive au registre de la CNMV et adhésion au FOGAIN.
  • Maintien des politiques MiFID II et archivage des recommandations.
  • Contrôle LCB-FT opérationnel et reporting au SEPBLAC.
  • Gestion du risque technologique, continuité d’activité et registre des incidents, dans les termes applicables à l’entité.
  • Communication à la CNMV des faits pertinents et des changements significatifs.
  • Audits périodiques et formation continue du titulaire et des salariés.

L’agrément n’est pas une destination, mais un point de départ. Voir les obligations après l’agrément.

Ce qu’une EAFN peut faire et ne peut pas faire

Le périmètre de l’EAFN est clairement délimité par la loi 6/2023 et par la réglementation MiFID II. Mieux vaut l’avoir bien en tête avant de concevoir le modèle d’affaires.

Services qu’une EAFN PEUT fournir

1

Conseil en investissement

Recommandation personnalisée au client sur un ou plusieurs instruments financiers précis, présentée comme adaptée à son profil.

2

Conseil sur la structure du capital

Conseil aux entreprises en stratégie industrielle et en opérations de haut de bilan, comme les fusions et acquisitions.

3

Production de rapports et d’analyses

Rapports d’investissement et analyses financières générales portant sur des instruments, des secteurs ou des marchés.

4

Services auxiliaires connexes

Services auxiliaires liés au conseil (production de rapports, analyses), toujours dans le périmètre agréé.

Services qu’une EAFN NE peut PAS fournir

✕

Gestion discrétionnaire de portefeuilles

Elle ne peut pas gérer de portefeuilles de clients pour leur compte. Cela requiert le statut de sociedad de valores (société de bourse) ou d’agencia de valores (courtier en valeurs).

✕

Réception et exécution d’ordres

Elle ne peut ni recevoir, ni transmettre, ni exécuter d’ordres portant sur des instruments financiers. Cette activité exige une autre ESI.

✕

Détention de fonds ou de valeurs

En aucun cas elle ne peut détenir à son bilan des fonds ou des valeurs de clients, pas même de manière transitoire.

✕

Passeport européen

Elle ne peut pas fournir de services hors d’Espagne sous le régime du passeport UE. Cette faculté est réservée aux EAF et aux autres ESI.

Votre modèle suppose de gérer des portefeuilles ou d’exécuter des ordres ? Alors ce n’est pas une EAFN : vous avez probablement besoin d’une ESI complète. Et si votre plan passe par des clients dans d’autres pays de l’UE, comparez d’abord avec l’EAF face à l’agencia de valores.

EAFN ou EAF : laquelle vous convient

Les deux statuts fournissent le même service de conseil financier, mais le régime juridique change complètement. Voici les différences clés en un seul coup d’œil.

Comparatif entre l’EAFN et l’EAF selon la loi 6/2023
Caractéristique EAFN — Conseil national EAF — Société de conseil financier
Nature juridiqueN’est pas une ESI · régime propreEntreprise d’investissement (ESI)
Capital minimum50 000 € ou assurance RC équivalente75 000 €
Personne physiqueOui, autoriséeNon (personne morale uniquement)
Passeport européenNon (Espagne uniquement)Oui (reste de l’UE)
Solvabilité / IFDExemptéeSoumise au régime prudentiel IFR/IFD
FOGAINObligatoire depuis la loi 6/2023Obligatoire depuis la loi 6/2023
Agents liésPromotion et recherche de clients uniquementRégime différent : analyse au cas par cas
Services autorisésConseil + services auxiliairesConseil + services auxiliaires
SupervisionCNMVCNMV
Durée du projetDépend de la qualité du dossierPlus longue : le régime prudentiel s’y ajoute
Profil typeConseiller indépendant · cabinet boutique en Espagne uniquementCabinet avec clients UE ou structure plus large

Chiffres conformes à la loi 6/2023 LMVSI et au régime prudentiel IFR/IFD. Chaque cas exige une analyse individualisée du périmètre et des services concrets à fournir.

Quel statut correspond à votre projet ?

Six profils courants et le statut réglementaire qui convient normalement. La décision finale dépend du catalogue de services concrets et de la portée géographique.

Recommandé : EAFN

Conseiller financier indépendant

Professionnel indépendant qui conseille des clients résidant en Espagne. Sans agents, sans gestion de portefeuilles, sans passeport UE.

Statut idéal : EAFN personne physique, capital de 50 000 € ou assurance RC, FOGAIN.
Recommandé : EAFN

Cabinet boutique de conseil

Société de petite ou moyenne taille qui conseille des clients en Espagne. Sans besoin de passeport ni d’agents conseillant pour son compte.

Statut idéal : EAFN personne morale, qui évite les exigences prudentielles IFR/IFD de l’EAF.
Recommandé : EAF

Wealth manager avec clients UE

Cabinet de conseil patrimonial avec des clients résidant dans d’autres pays européens. A besoin de la libre prestation de services.

Statut idéal : EAF, capital de 75 000 € et régime IFR/IFD, avec passeport européen.
Recommandé : migrer vers l’EAFN

EAF personne physique actuelle

Conseiller financier qui opérait déjà comme EAF personne physique avant la loi 6/2023 et doit obligatoirement se transformer en EAFN.

Action requise : notification à la CNMV, ajustement des politiques, adhésion au FOGAIN, mise à jour des contrats.
Recommandé : ESI complète

Cabinet avec gestion de portefeuilles

Projet qui combine conseil et gestion discrétionnaire de portefeuilles ou réception et exécution d’ordres.

Statut idéal : agencia de valores (courtier en valeurs) ou sociedad de valores (société de bourse) ; ne relève ni de l’EAFN ni de l’EAF.
Analyse au cas par cas

Family office

Bureau familial qui conseille exclusivement les membres d’une famille et des véhicules liés. Des exceptions peuvent exister.

Analyse : selon le volume et les services, il peut requérir une EAFN, une EAF ou rester hors périmètre. Voir EAF ou family office.

Vous ne retrouvez pas votre modèle ici ? Décrivez-nous votre projet et nous vous disons exactement de quel statut vous avez besoin et pourquoi.

Combien coûte une EAFN et de quel statut avez-vous besoin ?

À gauche, les facteurs réels du coût. À droite, un test interactif de 5 questions qui vous indique si votre projet relève de l’EAFN, de l’EAF ou d’une ESI complète.

1 · Capital

Capital ou assurance RC

50 000 € ou assurance

Capital initial de 50 000 € ou remplacement total ou partiel par une assurance de responsabilité civile professionnelle dont la couverture est suffisante pour le profil d’activité.

2 · FOGAIN

Adhésion et contribution

Contribution initiale + annuelle

Adhésion obligatoire au Fonds de garantie des investissements après l’agrément de la CNMV. Contribution initiale plus cotisation annuelle calculée selon le modèle d’affaires.

3 · Conseil

Conseil juridique et réglementaire

Variable

Choix du statut réglementaire, manuel d’agrément (4 chapitres), programme d’activités, politiques internes et défense face aux demandes d’informations de la CNMV.

4 · Structure

Honorabilité et fonctions clés

Récurrent

Titulaire, remplaçant, OCI avec représentant auprès du SEPBLAC. Justification de l’honorabilité, de l’expérience et de la disponibilité effective auprès de la CNMV.

5 · Compliance

Compliance continue

Récurrent, chaque année

Reporting périodique à la CNMV, audit, formation MiFID II, tenue des archives de recommandations, suivi LCB-FT et adaptations réglementaires.

+ Caché

Le coût caché : confondre EAF et EAFN

Des mois + du capital

Demander une EAF alors qu’une EAFN suffisait oblige à déposer 25 000 € de capital en plus et à respecter le régime prudentiel. Demander une EAFN alors qu’il faut le passeport UE bloque l’expansion.

Guide pratique : comment obtenir l’agrément d’une EAFN

L’agrément d’une EAFN n’est pas une simple formalité documentaire : c’est un système qui doit démontrer la cohérence entre le modèle de conseil, l’honorabilité et la compétence du titulaire, les contrôles MiFID II et l’archivage des preuves. Voici les 10 étapes clés.

Adéquation

Choix du statut : EAFN, EAF ou ESI

La CNMV n’attend pas un conseil pur déguisé : elle vérifie si l’activité réelle exige une EAFN (Espagne), une EAF (UE) ou une ESI plus large. Sans clarté sur ce point, le dossier s’effondre.

Honorabilité et compétence

Honorabilité démontrable

Le questionnaire d’honorabilité et de bonne gouvernance du titulaire et du remplaçant est une pièce centrale. Sans parcours, expérience et disponibilité, l’agrément s’enlise.

Compliance continue

L’agrément n’est qu’un début

FOGAIN, archivage des recommandations, politique MiFID vivante, LCB-FT/KYC opérationnel et reporting périodique à la CNMV sont des obligations permanentes dès le premier jour.

Checklist EAFN : préparation en 10 étapes

  1. Choix du statut réglementaire : confirmer si le modèle exige une EAFN, une EAF ou une ESI complète (sociedad de valores ou agencia de valores).
  2. Choix entre personne physique et personne morale : constitution de la société le cas échéant et conception de l’organigramme.
  3. Capital ou assurance RC : dépôt du capital initial (50 000 €) ou souscription d’une assurance de responsabilité civile équivalente.
  4. Honorabilité et compétence du titulaire et du remplaçant : CV, honorabilité commerciale et professionnelle, expérience et disponibilité effective.
  5. Programme d’activités : description cohérente du service, des clients, des canaux, du modèle et des projections.
  6. Manuel d’agrément CNMV : rédaction des quatre chapitres selon le modèle officiel.
  7. Politiques MiFID II : conflits d’intérêts, adéquation du client, archivage des recommandations, incitations, plaintes et réclamations.
  8. Volet LCB-FT : évaluation des risques, KYC, suivi des opérations, OCI avec représentant auprès du SEPBLAC et formation.
  9. Dépôt électronique auprès du Registre électronique de la CNMV et gestion des demandes d’informations.
  10. Inscription définitive, adhésion obligatoire au FOGAIN et démarrage de la compliance continue.

Si vous voulez organiser votre dossier de zéro ou faire le point sur l’état de votre projet, consultez EAF : définition et exigences, le guide pour créer une EAF pas à pas ou le domaine agrément auprès de la CNMV.

L’EAFN en mode opérationnel

Du diagnostic au dossier : comment se construit une EAFN

Un agrément d’EAFN solide n’est pas un dossier de PDF : c’est un ensemble de décisions cohérentes (choix du statut, honorabilité et compétence, MiFID II, LCB-FT et compliance continue) qui démontrent que le projet peut fonctionner sous supervision dès le premier jour.

Choix du statut de l’EAFN : opter entre EAFN, EAF ou ESI complète1) Statut

Statut : définir EAFN, EAF ou ESI

L’objectif n’est pas de demander l’agrément le plus vite possible, mais de s’assurer que le statut choisi est le bon pour le modèle réel. Cette décision détermine le capital, la solvabilité et l’ensemble du dossier.

  • Analyse du service réellement fourni
  • Comparatif EAFN, EAF et ESI
  • Périmètre national ou européen
Dossier CNMV d’une EAFN : manuel d’agrément et programme d’activités2) Dossier

Dossier CNMV : manuel et programme

Le superviseur vérifie la cohérence entre le programme d’activités, le manuel d’agrément, les politiques MiFID, l’honorabilité et les preuves de capacité opérationnelle réelle. Les contradictions internes sont la principale cause de demandes d’informations.

  • Manuel d’agrément (4 chapitres)
  • Programme d’activités détaillé
  • Formulaires officiels de la CNMV
Honorabilité et compétence du titulaire d’une EAFN devant la CNMV3) Honorabilité

Honorabilité et compétence : titulaire et remplaçant

Le questionnaire d’honorabilité et de bonne gouvernance du titulaire (et, le cas échéant, du remplaçant) est une pièce centrale. La CNMV exige une honorabilité, une expérience et une disponibilité effective démontrables.

  • Questionnaire du titulaire
  • Questionnaire du remplaçant
  • Preuves d’expérience et de disponibilité
Carte de décision du statut réglementaire de conseil financier auprès de la CNMVDécision rapide

Carte pratique : de quel statut votre projet a-t-il besoin ?

Espagne uniquement

EAFN : conseil sur le territoire national, personne physique ou morale, capital de 50 000 € ou assurance RC.

UE / passeport

EAF : passeport européen, personne morale uniquement, capital de 75 000 €, régime IFR/IFD applicable.

Portefeuilles / ordres

ESI complète : sociedad de valores ou agencia de valores. Ne relève ni de l’EAFN ni de l’EAF.

Playbook EAFN

L’EAFN en pratique

Bloc du dossier
Ce qui est attendu
Preuve type

Cadre réglementaire applicable

Analyse motivée montrant que l’activité réelle relève de l’EAFN et non de l’EAF ou d’une autre ESI.

Rapport sur le choix du statut, description du service et comparatif EAFN/EAF/ESI documenté.

Programme d’activités

Description cohérente du service, du profil de client, des canaux, du processus de conseil et des projections.

Mémoire détaillé, projections financières et description du flux de conseil.

Honorabilité et compétence

Honorabilité, expérience et disponibilité effective du titulaire et, le cas échéant, du remplaçant.

Questionnaires officiels, CV, certifications MiFID II et preuves du parcours.

MiFID II et conduite

Politique de conflits, adéquation du client, archivage des recommandations et incitations correctement gérés.

Manuel MiFID, politique de conflits, modèles de test d’adéquation et archivage des recommandations.

LCB-FT

Évaluation des risques LCB-FT propre, politique KYC et suivi proportionnés au profil du client.

Manuel LCB-FT, politique KYC, évaluation des risques, désignation de l’OCI et du représentant auprès du SEPBLAC.

Erreurs fréquentes qui retardent ou bloquent l’agrément

Repérez-les avant de déposer le dossier pour éviter des demandes d’informations coûteuses.

  • Confondre EAFN et EAF et surdimensionner le capital, la solvabilité ou le régime prudentiel.
  • Présenter l’honorabilité et la compétence sans prouver une expérience et une disponibilité effective réelles.
  • Politique MiFID II copiée d’un autre projet sans adaptation au profil de client.
  • Oublier l’adhésion au FOGAIN après l’agrément ou la budgétiser mal.
  • Ne pas séparer, au moins sur le plan conceptuel, le conseil et la commercialisation de produits.

6 erreurs qui coûtent des mois lors de l’agrément

La plupart des dossiers s’allongent à cause des mêmes erreurs répétées. Voici celles que nous voyons le plus souvent et comment les éviter.

1

Demander une EAF alors qu’il faut une EAFN (ou l’inverse)

Le projet demande une EAF en assumant plus de capital et un régime prudentiel alors qu’une EAFN suffisait. Ou il demande une EAFN alors que le plan est d’opérer hors d’Espagne, et le passeport UE est alors bloqué. Résultat : dossier à refaire et mois perdus.

Comment l’éviter : consacrer les premières semaines à un rapport signé sur le choix du statut réglementaire, qui analyse le service réel, la portée géographique, les agents et les services accessoires.
2

EAF personne physique qui ne migre pas vers l’EAFN

Depuis la loi 6/2023, les EAF personnes physiques n’ont plus leur place dans le régime des ESI. Ne pas notifier la migration vers l’EAFN expose à la radiation d’office et à la suspension de l’activité.

Comment l’éviter : notification expresse à la CNMV, ajustement des politiques au nouveau régime, adhésion au FOGAIN et mise à jour des contrats avec les clients dans les délais.
3

Honorabilité et compétence sans disponibilité effective démontrable

Le titulaire figure comme administrateur de plusieurs entités à plein temps ou sans véritable parcours dans le conseil financier. La CNMV exige une honorabilité, une expérience et une disponibilité effective avérées.

Comment l’éviter : définir la disponibilité réelle du titulaire avant le dossier, compléter la formation MiFID II et documenter le parcours par des preuves objectives.
4

Politique MiFID II copiée d’un autre projet

On remet un manuel MiFID standard sans l’adapter au profil réel du client, au type d’instruments financiers recommandés ni au modèle de rémunération. Résultat : des demandes d’informations en cascade.

Comment l’éviter : politique de conflits, d’adéquation et d’archivage des recommandations propres au modèle. Modèle de rémunération cohérent (indépendant ou non) et déclaré de façon cohérente.
5

Oublier l’adhésion au FOGAIN

Depuis la loi 6/2023, toutes les EAFN doivent adhérer au FOGAIN après l’agrément. Oublier cette étape bloque l’activité réelle et entraîne une régularisation avec un surcoût.

Comment l’éviter : planifier l’adhésion au FOGAIN dans le cadre du projet d’agrément, et non comme une étape ultérieure indépendante. Budgétiser la contribution initiale et annuelle.
6

LCB-FT/KYC générique sans évaluation des risques du modèle

On remet un manuel LCB-FT standard sans évaluation propre, sans adaptation au type de client réel, sans nomination formelle de l’OCI ni du représentant auprès du SEPBLAC.

Comment l’éviter : évaluation LCB-FT propre à l’activité de conseil, politique KYC adaptée au profil réel du client et désignation formelle de l’OCI et du représentant.

Pourquoi conseillers et cabinets font confiance à Molina Law Boutique

Cabinet boutique spécialisé en réglementation financière. Nous travaillons exclusivement sur des projets qui requièrent des agréments de la CNMV ou de la Banque d’Espagne et de la compliance réglementaire : cette spécialisation fait la différence.

+50

Entités réglementées conseillées

EAF, EAFN, ESI, fintechs de paiement, EME et entités assujetties à la LCB-FT. Nous connaissons les critères réels de la CNMV, pas seulement la théorie réglementaire.

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Nous ne sommes pas un cabinet généraliste avec un pôle marchés financiers : la réglementation financière est notre seul métier. Cette spécialisation se traduit en rapidité, précision et résultat.

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Du diagnostic à la compliance vivante

Nous vous accompagnons du choix du statut réglementaire jusqu’au reporting post-agrément : honorabilité et compétence, MiFID II, LCB-FT, archivage des recommandations et adaptation réglementaire continue.

Dictionnaire opérationnel

Notions clés : agrément d’une EAFN

Si vous structurez une EAFN auprès de la CNMV, ces termes figurent dans le dossier, dans les politiques internes et dans la relation avec le superviseur. Bien les comprendre aide à construire un projet cohérent.

EAFNBase

Empresa de Asesoramiento Financiero Nacional (société de conseil financier national)

Statut juridique créé par la loi 6/2023 pour fournir du conseil en investissement uniquement en Espagne, sans passeport UE et exempté des exigences prudentielles IFD.

Régie par : loi 6/2023 LMVSI · MiFID II.
EAFConseil UE

Empresa de Asesoramiento Financiero (société de conseil financier)

ESI spécialisée dans le conseil, avec passeport européen, personne morale uniquement et soumise aux exigences prudentielles IFR/IFD. Capital minimum de 75 000 €.

Utile pour : les cabinets avec clients UE.
ESIServices d’investissement

Entreprise d’investissement (empresa de servicios de inversión)

Catégorie large qui inclut les sociedades de valores, les agencias de valores, les sociétés de gestion de portefeuille et les EAF. Régime prudentiel IFR/IFD applicable.

Cadre : loi 6/2023 + MiFID II.
CNMVSuperviseur

Comisión Nacional del Mercado de Valores (autorité espagnole des marchés financiers)

Autorité espagnole chargée d’agréer, de superviser et de sanctionner les EAFN, les EAF et les autres ESI. Elle tient les registres publics officiels des entités agréées.

Registre des EAFN consultable en ligne.
FOGAINGarantie

Fonds de garantie des investissements

Fonds qui protège les investisseurs en cas d’insolvabilité du prestataire de services, avec une couverture générale pouvant aller jusqu’à 100 000 € par investisseur. Adhésion obligatoire pour les EAFN et les EAF depuis la loi 6/2023.

Contribution initiale + cotisation annuelle.
LMVSITexte de base

Loi 6/2023 sur les marchés de valeurs

Loi sur les marchés de valeurs et les services d’investissement, qui crée le statut d’EAFN, réorganise les ESI et adapte le cadre espagnol au régime prudentiel européen.

En vigueur depuis 2023.
MiFID IIConduite

Markets in Financial Instruments Directive II

Cadre européen de conduite pour les services d’investissement : adéquation du client, conflits d’intérêts, incitations, transparence de l’information, archivage des recommandations.

Pièce centrale du manuel de l’EAFN.
IFR/IFDPrudentiel

Régime prudentiel des ESI

Cadre européen de capital et de solvabilité applicable aux entreprises d’investissement, y compris l’EAF. Ne s’applique pas aux EAFN.

Principale raison de l’exemption de l’EAFN.
AdéquationClient

Test d’adéquation MiFID II

Évaluation obligatoire du client avant de fournir du conseil : connaissances, expérience, situation financière, objectifs et tolérance au risque.

Preuve archivable et vérifiable.
OCI / SEPBLACLCB-FT

Organe de contrôle interne et représentant

L’OCI est le responsable interne de la LCB-FT. Il faut désigner un représentant auprès du SEPBLAC, l’autorité espagnole de lutte contre le blanchiment.

Obligatoire pour les EAFN et les EAF.
AgentsRéseau

Agents pour la promotion et la recherche de clients

Dans une EAFN personne morale, les agents peuvent promouvoir, commercialiser et apporter des clients, mais pas conseiller pour le compte de l’entité.

Le régime diffère selon le statut.
RétrocessionsIncitations

Incitations de tiers

Paiements reçus de sociétés de gestion ou d’autres entités liés à la commercialisation de leurs produits. Leur gestion et leur déclaration conditionnent le caractère indépendant du conseil.

MiFID II : transparence obligatoire.

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Textes et supervision : les sources applicables

Les normes, autorités et registres publics qui régissent l’activité des EAFN en Espagne. Mieux vaut les avoir sous la main pendant toute la procédure d’agrément.

Dernière mise à jour : 4 août 2026

Cadre réglementaire de l’EAFN en Espagne : loi 6/2023 et MiFID II

La société de conseil financier national (EAFN) est un statut juridique créé par la loi 6/2023 du 17 mars sur les marchés de valeurs et les services d’investissement. Sa raison d’être est de permettre l’exercice du conseil financier sur le territoire national sans devoir assumer toutes les exigences prudentielles du régime européen des ESI. L’agrément et la supervision relèvent de la CNMV.

Nature juridique et différences avec l’EAF

L’EAFN n’est pas une entreprise d’investissement (ESI) : elle relève d’un régime propre. Cela la dispense des exigences de capital et de solvabilité IFR/IFD que l’EAF doit assumer (75 000 € de capital et exigences prudentielles supplémentaires). En contrepartie, l’EAFN ne peut pas opérer avec le passeport européen : son activité reste limitée au territoire espagnol. Si votre plan passe par des clients dans d’autres pays, étudiez le statut d’EAF ou la procédure de transformation d’une EAFN en EAF.

Capital, assurance RC et adhésion au FOGAIN

Le capital initial minimum est de 50 000 €, remplaçable en tout ou en partie par une assurance de responsabilité civile professionnelle à la couverture suffisante. Depuis la loi 6/2023, l’adhésion au FOGAIN est également obligatoire pour les EAFN, avec des contributions initiales et annuelles calculées selon le modèle d’affaires et une couverture générale pouvant aller jusqu’à 100 000 € par investisseur.

Personne physique et personne morale

L’EAFN est le seul statut du cadre actuel qui permet d’exercer le conseil financier en tant que personne physique, puisque les EAF personnes physiques n’ont plus leur place dans le régime des ESI depuis la réforme. Les EAFN personnes morales peuvent en outre s’appuyer sur des agents pour la promotion et la recherche de clients, mais pas pour conseiller pour le compte du cabinet.

MiFID II, adéquation et archivage des recommandations

Même si l’EAFN n’est pas une ESI, elle reste soumise à des règles de conduite analogues à celles de l’EAF : politique de conflits d’intérêts, test d’adéquation du client, archivage des recommandations, gestion des incitations, transparence de l’information et procédures de plaintes et de réclamations. La qualité de ces contrôles pèse autant que la correction formelle du dossier, et continue de peser ensuite : consultez les obligations après l’agrément.

Loi 6/2023 CNMV MiFID II FOGAIN IFR/IFD LCB-FT/KYC Honorabilité Compétence

Ce contenu est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique. La réglementation citée peut avoir été modifiée après la date de mise à jour indiquée ; vérifiez toujours la version en vigueur ou contactez-nous pour analyser votre cas concret.