Das neue spanische Geldwäschegesetz (2027)

Spanien reformiert seinen Rahmen zur Geldwäscheprävention von Grund auf, um ihn an das EU-Paket anzupassen. Die Reform ersetzt das Gesetz 10/2010, schafft eine neue Behörde und erweitert den Kreis der Verpflichteten auf Branchen, die bisher nie dazugehörten. Auf dieser Seite finden Sie alles, was heute bekannt ist: was sich ändert, wen es betrifft, nach welchem Zeitplan und was Sie schon jetzt tun sollten.

Wie die Reform Sie betrifft

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EU-Obergrenze für Barzahlungen
10.000 €
Schwelle für wirtschaftlich Berechtigte
25 %
EU-Verordnung (AMLR)
VO (EU) 2024/1624

Was sich genau ändert

Es handelt sich nicht um eine Reform, die Spanien aus eigener Initiative angestoßen hat, sondern um die Umsetzung einer weitreichenden europäischen Änderung. Das zu verstehen ist wichtig, denn davon hängt ab, welche Teile bereits feststehen – und ab einem festen Datum verbindlich sind – und welche sich im Gesetzgebungsverfahren noch ändern können.

Die spanische Reform

Der Gesetzesvorentwurf über umfassende Maßnahmen zur Prävention von Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und Proliferationsfinanzierung, den der spanische Ministerrat am 28. Juli 2026 in erster Lesung gebilligt hat.

Er soll das Gesetz 10/2010 ersetzen, die EU-Richtlinie umsetzen und die ANIFI schaffen. Die öffentliche Anhörung lief bis zum 30. September 2026.

Was bereits feststeht

Die Verordnung (EU) 2024/1624 gilt unmittelbar, und zwar ab dem 10. Juli 2027, unabhängig davon, wie weit das spanische Gesetzgebungsverfahren ist.

Mit anderen Worten: Die materiellen Pflichten haben ein festes Datum, auch wenn sich das nationale Gesetz verzögert. Auf die Veröffentlichung im spanischen Amtsblatt (BOE) zu warten, ist keine sichere Strategie.

Architektur des neuen Rahmens zur Geldwäscheprävention Drei EU-Rechtsakte und das spanische Anpassungsgesetz, jeweils mit ihrem Beitrag. VIER BAUSTEINE, EIN RAHMEN AMLR Verordnung (EU) 2024/1624 Die Pflichten der Verpflichteten. Unmittelbar anwendbar. AMLD6 Richtlinie (EU) 2024/1640 Die Mechanismen des Staates: Aufsicht und Register. AMLA Verordnung (EU) 2024/1620 Die EU-Behörde und ihre direkte Aufsicht. Spanisches Anpassungsgesetz Schafft die ANIFI · setzt die Richtlinie um · ersetzt das Gesetz 10/2010 Im Verfahren: Vorentwurf in erster Lesung gebilligt
Abbildung 1. Die vier Bausteine. Die Aufteilung ist im EU-Recht üblich: Die Verordnung legt fest, was die Verpflichteten tun müssen, und muss nicht umgesetzt werden; die Richtlinie legt fest, was der Staat einrichten muss, und muss umgesetzt werden. Daraus ergibt sich das spanische Gesetz, das zugleich die institutionelle Architektur neu ordnet.

Wer künftig Verpflichteter ist

Die Ausweitung des Kreises der Verpflichteten ist wahrscheinlich die Änderung mit den größten praktischen Folgen: Sie erfasst ganze Branchen, die nie ein System zur Geldwäscheprävention hatten und es nun von Grund auf aufbauen müssen.

Tabelle 1 · Branchen, die neu in den Anwendungsbereich fallen
BrancheStandWas das bedeutet
Anbieter von Kryptowerte-DienstleistungenNeuVollständiges Pflichtenregime als Verpflichteter, abgestimmt auf die Pflichten, die das Kryptowerte-Recht bereits vorsieht.
Crowdfunding-PlattformenNeuSorgfaltspflichten gegenüber Projektträgern und Investoren sowie Kontrolle der Herkunft der eingebrachten Mittel.
Händler hochwertiger GüterNeuEdelmetalle und Edelsteine, Fahrzeuge, Boote, Luftfahrzeuge, Kunst und Antiquitäten oberhalb bestimmter Beträge.
Akteure der InvestitionsmigrationNeuVermittler bei Aufenthalts- oder Staatsbürgerschaftsprogrammen, die an eine Investition gebunden sind.
Professionelle FußballvereineAb 2029Mit eigener Frist und der Möglichkeit einer Befreiung für bestimmte Vereine je nach Umsatz und Liga.
Spielervermittler (Fußballagenten)Ab 2029Eigenständig verpflichtet, nicht als Anhängsel des Vereins.
Finanz- und ZahlungsinstituteBereits verpflichtetBleiben verpflichtet, mit verschärften Anforderungen an Sorgfaltspflichten und wirtschaftlich Berechtigte.
Freie Berufe und Dienstleister für GesellschaftenBereits verpflichtetBleiben verpflichtet. Es ist mit intensiverer Aufsicht über Branchen zu rechnen, die heute kaum geprüft werden.

Aufstellung auf Grundlage des persönlichen Anwendungsbereichs der Verordnung (EU) 2024/1624 und der verfügbaren amtlichen Informationen zum spanischen Gesetzesvorentwurf. Die genaue Abgrenzung jeder Kategorie und ihre Schwellenwerte sind anhand des Gesetzestextes zu prüfen.

Sechs Handlungsfelder für die Anpassung an die Reform

Die Reihenfolge, die wir empfehlen, ist immer dieselbe. Sie beginnt mit einer Frage, die sich viele Unternehmen noch nicht gestellt haben: ob der erweiterte Anwendungsbereich sie erfasst oder nicht.

Was sich in der Sache ändert, über den Anwendungsbereich hinaus

Für bereits Verpflichtete lautet die entscheidende Frage nicht, ob sie es bleiben, sondern was zusätzlich von ihnen verlangt wird. Hier sind die materiellen Änderungen mit den größten operativen Auswirkungen und der Zeitplan, nach dem sie kommen.

Zeitplan des neuen Rahmens zur Geldwäscheprävention Von der Verabschiedung des EU-Pakets 2024 bis zur Anwendung auf Fußballvereine und Spielervermittler 2029. JUNI 2024 EU-Paket Im EU-Amtsblatt veröffentlicht JULI 2026 Spanischer Vorentwurf Ministerrat 30. SEPT. 2026 Ende der Anhörung Letzte Chance zur Einflussnahme 10. JULI 2027 Die AMLR gilt Mit oder ohne spanisches Gesetz 10. JULI 2029 Fußball Vereine und Vermittler ANPASSUNGSFENSTER
Abbildung 2. Der vollständige Zeitplan. Maßgeblich für jeden Anpassungsplan ist nicht das Datum des spanischen Gesetzes, sondern das der EU-Verordnung, der 10. Juli 2027, denn sie gilt unabhängig davon, wie weit das nationale Verfahren ist.
Tabelle 2 · Materielle Änderungen des neuen Rahmens
SachgebietWas sich ändert
HarmonisierungEin Großteil der Pflichten wandert aus einer Richtlinie in eine unmittelbar geltende Verordnung. Das verringert die Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten und beseitigt nationalen Auslegungsspielraum.
Obergrenze für BarzahlungenEs gilt eine harmonisierte Obergrenze von 10.000 Euro in der Union. Die Staaten können niedrigere Grenzen beibehalten, und Spanien behält seine eigenen für bestimmte Geschäfte bei.
Wirtschaftlich BerechtigteIdentifizierung und Überprüfung werden verschärft, wobei eine Beteiligung von 25 % als allgemeiner Richtwert bestehen bleibt; zudem werden die Register und der Zugang zu ihnen neu geordnet.
SorgfaltspflichtenGenauere Vorgaben dazu, was zu prüfen ist, wann zu aktualisieren ist und welche Fälle verstärkte Maßnahmen erfordern – mit weniger Spielraum für das eigene Ermessen jedes Unternehmens.
EU-AufsichtDie AMLA wird bestimmte grenzüberschreitend tätige Unternehmen mit hohem Risiko direkt beaufsichtigen und die nationalen Aufsichtsbehörden koordinieren.
Spanische ArchitekturGeschaffen wird die ANIFI, die den SEPBLAC eingliedert und Finanzaufklärung, Aufsicht, Prüfung und Sanktionsbefugnis bündelt.
EingriffsbefugnisseDie Behörde kann Transaktionen aussetzen und Konten sperren, auch Konten mit Kryptowerten, innerhalb gesetzlich festgelegter Fristen und mit gerichtlicher Kontrolle jeder Verlängerung.
SanktionsregelungDie Obergrenze steigt: Der EU-Rahmen verlangt für juristische Personen bei schweren Verstößen Höchstsanktionen von mindestens 10 Millionen Euro oder 10 % des Jahresumsatzes.

Zusammenfassung auf Grundlage des veröffentlichten EU-Pakets und der verfügbaren amtlichen Informationen zum spanischen Gesetzesvorentwurf. Konkrete Beträge und Schwellenwerte sollten Sie anhand des Gesetzestextes prüfen, bevor Sie eine Entscheidung darauf stützen.

Die Termine, auf die es ankommt

Fünf Meilensteine, von der Verabschiedung des EU-Pakets bis zur Einbeziehung der letzten Branche.

1
Meilenstein 1 · Juni 2024

Das EU-Paket wird veröffentlicht

Die Verordnung (EU) 2024/1624, die Richtlinie (EU) 2024/1640 und die Verordnung (EU) 2024/1620 werden laut Mitteilung des SEPBLAC am 19. Juni 2024 im Amtsblatt der EU veröffentlicht.

2
Meilenstein 2 · 28. Juli 2026

Spanien billigt seinen Gesetzesvorentwurf

Erste Lesung des Textes, der das Gesetz 10/2010 ersetzt, die Richtlinie umsetzt und die ANIFI schafft, in die der SEPBLAC eingegliedert wird.

3
Meilenstein 3 · 30. September 2026

Ende der öffentlichen Anhörung

Ende der Frist für Stellungnahmen beim spanischen Wirtschaftsministerium. Das war das Zeitfenster, in dem die betroffenen Branchen ihre Position zu Anwendungsbereich, Schwellenwerten und Übergangsregelung einbringen konnten.

4
Meilenstein 4 · 10. Juli 2027

Die EU-Verordnung gilt

Ab diesem Datum ist die AMLR allgemein anwendbar, unabhängig vom Stand des spanischen Verfahrens. Nach diesem Datum sollte sich jeder Anpassungsplan richten.

5
Meilenstein 5 · 10. Juli 2029

Fußballvereine und Spielervermittler kommen hinzu

Die letzte Branche, mit zwei zusätzlichen Jahren gegenüber den übrigen. Mehr dazu unter Geldwäscheprävention bei Fußballvereinen.

Was auf dem Spiel steht

Das häufigste Risiko dieser Reform ist nicht, eine konkrete Pflicht zu verletzen, sondern zu spät zu bemerken, dass sie Sie betrifft.

Nicht wissen, dass Sie Verpflichteter sind: Mehrere Branchen sind erstmals erfasst, und viele Unternehmen dieser Branchen wissen es noch nicht. Wer es erst 2027 bemerkt, hat nur noch Monate für ein System, dessen Aufbau mehr als ein Jahr erfordert.

Auf das spanische Gesetz warten: Die EU-Verordnung gilt ab Juli 2027, unabhängig vom Stand des nationalen Verfahrens. Wer auf das BOE wartet, kommt zu spät für eine Pflicht, die dann bereits gilt.

Den Namen anpassen statt der Substanz: Das Handbuch so zu aktualisieren, dass es die neue Vorschrift zitiert, ohne die Risikoselbstbewertung und die Verfahren zu überprüfen, ist die Arbeit, die am wenigsten bringt – und die am häufigsten gemacht wird.

Bargeld10.000 Euro

Die harmonisierte Obergrenze zwingt ganze Branchen, ihre Kontrollen für Bargeldzahlungen zu überprüfen, auch einige, die sich heute nicht für betroffen halten.

AufsichtHöhere Intensität

Eine Behörde mit eigener Finanzierung prüft mehr. Das wird sich besonders in Branchen bemerkbar machen, die heute kaum direkt beaufsichtigt werden.

SanktionenHöhere Obergrenze

Der EU-Rahmen hebt die vorgeschriebenen Höchstsanktionen deutlich an, und die Befugnis, sie zu verhängen, liegt bei derselben Stelle, die auch prüft.

Wissen Sie schon, ob die Reform Sie betrifft?

Wir prüfen, ob Ihre Tätigkeit in den erweiterten Anwendungsbereich fällt, in welchem Umfang und ab wann, und liefern Ihnen den Anpassungsplan mit Zeitplan und Kosten.

REGULATORY CONTROL CENTER · GELDWÄSCHEREFORM

Kontrollpanel: Auswirkungen nach Unternehmenstyp

Die Reform wiegt für ein Unternehmen mit bestehendem System anders als für eines, das erstmals verpflichtet ist. Dieses Panel zeigt, wo die eigentliche Arbeit liegt, je nach Fall.

Auswirkungen nach Ausgangslage

Orientierungswert, um die Arbeit zu priorisieren und die Größe des Projektteams zu planen.

Bereich
Bereits verpflichtet
Erstmals verpflichtet
Branche mit eigener Frist
Aufbau des Systems
GeringBestehendes prüfen
HochVon Grund auf
HochVon Grund auf, mit Vorlauf
Sorgfaltspflichten
MittelVerstärken
HochProzess entwerfen
HochUntypische Gegenparteien
Schulung des Teams
GeringAktualisieren
HochNeue Kultur
HochGeschäftsbereiche
Verhältnis zur Aufsichtsbehörde
GeringBesteht bereits
HochErstmals
MittelZeit zur Vorbereitung

Sechs Fehler im Umgang mit der Reform

Alle haben denselben Ursprung: Die Reform wird als bloßer Wechsel der Normverweise gelesen statt als Anstieg der Anforderungen.

Fehler 01

Nicht prüfen, ob der Anwendungsbereich Sie erfasst

Das ist der Fehler mit den schlimmsten Folgen und zugleich der am leichtesten vermeidbare. Mehrere Branchen sind erstmals erfasst, und die Prüfung kostet eine Besprechung.

Fehler 02

Warten, bis das spanische Gesetz veröffentlicht ist

Die EU-Verordnung gilt ab Juli 2027 unabhängig vom nationalen Verfahren. Die inhaltliche Arbeit hängt nicht vom endgültigen Text ab.

Fehler 03

Nur die Normverweise im Handbuch aktualisieren

„Gesetz 10/2010“ durch den neuen Verweis zu ersetzen, passt gar nichts an. Geprüft werden die Risikoselbstbewertung und der Abstand zwischen schriftlichem Verfahren und tatsächlicher Praxis.

Fehler 04

Davon ausgehen, dass es eine lange Schonfrist gibt

Die Fristen stehen fest: 2027 allgemein und 2029 für den Fußball. Es gibt keine Anzeichen dafür, dass die übrigen Branchen mehr Spielraum bekommen.

Fehler 05

Die Aufbauzeit unterschätzen

Ein Präventionssystem von Grund auf aufzubauen – Risikoanalyse, Handbuch, Verfahren, Organe, Schulung und Archiv – dauert in einer Organisation, die nie eines hatte, mehr als ein Jahr.

Fehler 06

Nicht an der öffentlichen Anhörung teilgenommen haben

Die Anhörung endete am 30. September 2026. Für Branchen, die über ihren Anwendungsbereich oder ihre Schwellenwerte diskutierten, war das das Zeitfenster, um auf den Text Einfluss zu nehmen.

Wie Sie die Anpassung angehen

Drei Grundsätze, damit der Aufwand dorthin fließt, wo er zählt, und mit dem endgültigen Text nicht hinfällig wird.

Anwendungsbereich

Zuerst klären, ob Sie betroffen sind

Vor jeder anderen Entscheidung ist zu klären, ob die Tätigkeit in den erweiterten Anwendungsbereich fällt, in welchem Umfang und ab wann. Die Prüfung geht schnell und bestimmt alles Weitere.

Substanz

Auf Basis der EU-Verordnung arbeiten

Die materiellen Pflichten stammen aus der AMLR und gelten ab einem festen Datum. Das System an der EU-Norm auszurichten ist Arbeit, die vollständig erhalten bleibt, ganz gleich, in welcher Form das spanische Gesetz verabschiedet wird.

Zeit

Mit dem beginnen, was am längsten dauert

Die Risikoanalyse, das abrufbare Archiv und die Schulung des Teams sind die zeitaufwendigsten Bausteine und vertragen Eile am schlechtesten. Das Handbuch ist paradoxerweise der schnelle Teil.

Checkliste: 12 Punkte zur Anpassung an die Reform

  1. Klären Sie, ob Ihre Tätigkeit in den erweiterten Kreis der Verpflichteten fällt und ab wann.
  2. Wenn Sie bereits verpflichtet waren, gleichen Sie Ihr System mit der EU-Verordnung ab und nicht nur mit dem Gesetz 10/2010.
  3. Prüfen Sie, wann Ihre Risikoselbstbewertung zuletzt aktualisiert wurde, und bringen Sie sie auf den neuesten Stand.
  4. Prüfen Sie, ob das Handbuch Ihre tatsächliche Organisation beschreibt und nicht nur eine Vorlage ist.
  5. Überprüfen Sie Ihre Kontrollen für Bargeldzahlungen anhand der harmonisierten Obergrenze.
  6. Prüfen Sie an einer echten Stichprobe, ob die Ermittlung der wirtschaftlich Berechtigten Ihrer Kunden bis zu einer natürlichen Person reicht.
  7. Richten Sie das interne Kontrollorgan ein oder überprüfen Sie es, ebenso die Benennung des Vertreters.
  8. Entwerfen Sie den Schulungsplan nach Funktion und beginnen Sie, die Schulungen nachweisbar zu dokumentieren.
  9. Prüfen Sie, ob Sie alte Akten in angemessener Zeit abrufen können.
  10. Prüfen Sie, ob Sie eine laufende Transaktion stoppen können; das wird künftig verlangt.
  11. Wenn Sie zu einer Gruppe mit Präsenz in Europa gehören, entscheiden Sie, wo Sie die Compliance-Funktion bündeln.
  12. Legen Sie einen eigenen Zeitplan mit dem Meilenstein Juli 2027 fest und planen Sie von dort aus rückwärts.

Wenn Sie wissen möchten, wie die Reform Sie betrifft, sehen Sie sich unsere Leistungen zur Geldwäscheprävention an oder fordern Sie eine kostenlose Beratung an.

Praxisglossar

Vokabular der Reform

Die Abkürzungen und Begriffe, die in den kommenden Jahren in jedem Gespräch über Geldwäscheprävention auftauchen werden.

AMLRRechtsakt

Verordnung (EU) 2024/1624

Unmittelbar geltende EU-Geldwäscheverordnung, die die Pflichten der Verpflichteten harmonisiert. Anwendbar ab dem 10. Juli 2027.

Muss nicht umgesetzt werden.
AMLD6Rechtsakt

Richtlinie (EU) 2024/1640

Richtlinie über die Mechanismen, die die Staaten einrichten müssen: Aufsicht, Register, Zusammenarbeit und Zugang zu Informationen.

Das ist der Teil, den Spanien umsetzt.
AMLABehörde

EU-Behörde zur Bekämpfung der Geldwäsche

Durch die Verordnung (EU) 2024/1620 geschaffene Stelle, die bestimmte Unternehmen direkt beaufsichtigt und die übrige Aufsicht koordiniert.

Kontakt über die ANIFI.
ANIFIBehörde

Nationale Behörde für Finanzintegrität

Im spanischen Gesetzesvorentwurf vorgesehene Stelle, die den SEPBLAC eingliedert und Aufsicht, Prüfung und Sanktionsbefugnis bündelt.

Sie entsteht durch Umwandlung des FROB (spanischer Bankenrestrukturierungsfonds).
VerpflichteterAnwendungsbereich

Adressat der Pflichten

Natürliche oder juristische Person, der das Gesetz Sorgfaltspflichten, Aufbewahrung, Meldung und interne Kontrolle auferlegt.

Der Kreis wird mit der Reform erweitert.
Single rulebookKonzept

Einheitliches Regelwerk

Leitidee des Pakets: ein einziges Regelwerk, das in allen Mitgliedstaaten unmittelbar gilt, ohne Spielraum für nationale Abweichungen.

Weniger Auslegung, mehr Einheitlichkeit.
SelbstbewertungDokument

Eigene Risikoanalyse

Dokument, das die Risiken der Tätigkeit ermittelt und bewertet und an dem sich die Intensität aller Kontrollen ausrichtet.

Der Grundpfeiler des Systems.
Wirtschaftlich BerechtigterSorgfaltspflichten

Kontrollierende natürliche Person

Wer einen Kunden, der eine juristische Person ist, letztlich besitzt oder kontrolliert. Allgemeiner Richtwert bleibt eine Beteiligung von 25 %.

Identifizierung und Register werden gestärkt.
BargeldobergrenzeRegel

Höchstbetrag für Barzahlungen

Harmonisierte Obergrenze von 10.000 Euro für Barzahlungen in der Union, unbeschadet niedrigerer Grenzen, die einzelne Staaten beibehalten.

Spanien behält eigene, niedrigere Grenzen bei.

Das neue spanische Geldwäschegesetz: häufige Fragen

Wann tritt das neue spanische Geldwäschegesetz in Kraft?

Hier sind zwei Dinge zu unterscheiden. Das spanische Gesetz befindet sich noch im Verfahren: Der Vorentwurf wurde am 28. Juli 2026 in erster Lesung gebilligt, und die öffentliche Anhörung endete am 30. September 2026; danach folgt das parlamentarische Verfahren.

Die EU-Verordnung hat dagegen ein festes Datum: Sie gilt ab dem 10. Juli 2027, unabhängig davon, wie weit das nationale Verfahren ist. Nach diesem Datum sollte sich jeder Anpassungsplan richten.

Wen betrifft die Reform erstmals?

Mehrere ganze Branchen: Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen, Crowdfunding-Plattformen, Händler hochwertiger Güter – Edelmetalle und Edelsteine, Fahrzeuge, Boote, Luftfahrzeuge, Kunst –, Akteure der Investitionsmigration und, mit eigener Frist bis 2029, professionelle Fußballvereine und Spielervermittler.

Wenn Ihre Tätigkeit in eine dieser Kategorien fallen könnte, sollten Sie das als Erstes prüfen.

Wird das Gesetz 10/2010 abgeschafft?

Der Vorentwurf sieht vor, es durch ein neues Gesetz zu ersetzen, das außerdem die EU-Richtlinie umsetzt und mit der Schaffung der ANIFI die institutionelle Architektur neu ordnet.

Solange dieses neue Gesetz nicht veröffentlicht ist, bleibt das Gesetz 10/2010 voll in Kraft. Was nicht wartet, ist die EU-Verordnung, die ab Juli 2027 unmittelbar gilt.

Wie hoch ist die Obergrenze für Barzahlungen?

Der EU-Rahmen legt eine harmonisierte Obergrenze von 10.000 Euro für Barzahlungen in der Union fest. Die Mitgliedstaaten können niedrigere Grenzen beibehalten oder einführen, und Spanien behält seine eigenen, niedrigeren Grenzen für bestimmte Geschäfte bei.

Prüfen Sie, welche Grenze für welche Art von Geschäft gilt, bevor Sie Ihre internen Kontrollen anpassen.

Ändert sich etwas beim wirtschaftlich Berechtigten?

Identifizierung und Überprüfung werden verschärft, und die Register sowie der Zugang zu ihnen werden neu geordnet – eines der Themen, die die Richtlinie am ausführlichsten regelt. Der allgemeine Richtwert einer Beteiligung von 25 % bleibt bestehen.

In der Praxis ändert sich vor allem die Anforderung, die Kette lückenlos bis zur natürlichen Person nachzuvollziehen und die Informationen aktuell zu halten.

Was ist die ANIFI?

Die Autoridad Nacional de Integridad Financiera (Nationale Behörde für Finanzintegrität): die Stelle, die der Vorentwurf schafft. Sie gliedert den SEPBLAC ein und bündelt Finanzaufklärung, Aufsicht, Prüfung und Sanktionsbefugnis. Sie entsteht durch Umwandlung des FROB.

Ausführlich erklären wir das auf unserer Seite zur ANIFI, und den Vergleich zwischen vorher und nachher finden Sie unter ANIFI und SEPBLAC.

Steigen die Sanktionen?

Ja, deutlich. Der EU-Rahmen verlangt für juristische Personen bei schweren, wiederholten oder systematischen Verstößen Höchstsanktionen von mindestens 10 Millionen Euro oder 10 % des Jahresumsatzes, wobei der höhere Betrag maßgeblich ist.

Das ist ein Mindeststandard, den das nationale Recht sicherstellen muss. Mehr dazu unter Sanktionen bei Geldwäscheverstößen.

Kann ich mit dem Start warten, bis das spanische Gesetz verabschiedet ist?

Das ist nicht empfehlenswert, aus zwei Gründen. Erstens stammen die materiellen Pflichten aus der EU-Verordnung und gelten ab Juli 2027, unabhängig vom nationalen Verfahren.

Zweitens, ganz praktisch: Ein Präventionssystem von Grund auf aufzubauen, dauert in einer Organisation, die nie eines hatte, mehr als ein Jahr. Wer erst mit der Veröffentlichung im BOE beginnt, beginnt zu spät.

Was sollte mein Unternehmen als Erstes tun?

Klären, ob der erweiterte Anwendungsbereich Sie erfasst, in welchem Umfang und ab wann. Die Prüfung geht schnell und bestimmt alles Weitere.

Lautet die Antwort Ja und sind Sie erstmals verpflichtet, empfehlen wir diese Reihenfolge: Risikoanalyse, Handbuch, Verfahren, Kontrollorgane, Schulung und Archiv. Genau in dieser Reihenfolge, weil jeder Baustein auf dem vorherigen aufbaut.

Und wenn ich bereits ein Präventionssystem hatte?

Dann ist die Reform eine gründliche Überprüfung und kein Neuaufbau. Zu prüfen ist, ob Ihr System dem Standard der EU-Verordnung standhält und nicht nur dem des Gesetzes 10/2010: detailliertere Sorgfaltspflichten, strengere Anforderungen beim wirtschaftlich Berechtigten und weniger eigener Auslegungsspielraum.

Am meisten bringt in der Regel, die Risikoselbstbewertung zu aktualisieren und den Abstand zwischen dem, was im Handbuch steht, und dem, was die Organisation tatsächlich tut, zu prüfen.

Offizielle Quellen

Alle Aussagen auf dieser Seite stützen sich auf das veröffentlichte EU-Gesetzespaket oder auf amtliche spanische Dokumente aus dem laufenden Verfahren. Hier sind die Primärquellen.

Wie diese Seite erstellt und aktualisiert wird

Aufsichtsrechtliche Inhalte veralten schnell, und ein veralteter Leitfaden kostet alle, die ihm folgen, Zeit. Deshalb legen wir offen, wer ihn pflegt und nach welcher Methode.

Wer sie erstellt

Molina Law Boutique, eine auf Finanzregulierung und Geldwäscheprävention spezialisierte Kanzlei. Wir begleiten sowohl Verpflichtete mit ausgereiften Systemen als auch Unternehmen aus Branchen, die erstmals in den Anwendungsbereich fallen.

Wenn Sie wissen möchten, wie die Reform Sie betrifft, können Sie uns direkt schreiben.

Mit welcher Methode

Wir stützen uns auf das im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichte und im BOE erfasste EU-Gesetzespaket, auf die Mitteilung des SEPBLAC zu seiner Veröffentlichung und auf die amtlichen Dokumente des spanischen Verfahrens.

Der Vorentwurf ist noch kein geltendes Recht: Sein Inhalt kann sich im parlamentarischen Verfahren ändern, und darauf weisen wir bei jedem Punkt hin, der davon abhängt.

Änderungsverlauf

  • Erstveröffentlichung. Inhalt abgeglichen mit den BOE-Einträgen zur Verordnung (EU) 2024/1624, zur Richtlinie (EU) 2024/1640 und zur Verordnung (EU) 2024/1620, mit der Mitteilung des SEPBLAC vom 21. Juni 2024, mit der Seite zur öffentlichen Anhörung des spanischen Wirtschaftsministeriums und mit dem Sitzungsbericht des Ministerrats vom 28. Juli 2026.
  • Vorgesehen, sobald der Gesetzentwurf den Cortes Generales (dem spanischen Parlament) zugeleitet wird, und in jedem Fall bei Veröffentlichung des Gesetzes im BOE.

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Das neue spanische Geldwäschegesetz: was sich ändert, wen es betrifft und nach welchem Zeitplan

Spanien schreibt seinen Rahmen zur Geldwäscheprävention vollständig neu, und es lohnt sich zu verstehen, woher der Anstoß kommt: Es ist keine nationale Initiative, sondern die Umsetzung einer tiefgreifenden europäischen Änderung, die im Mai 2024 verabschiedet wurde. Diese Unterscheidung ist nicht akademisch. Sie entscheidet darüber, welche Teile der Reform bereits ein festes Datum haben und in jedem Fall verbindlich werden und welche sich im Verfahren noch ändern können.

Verordnung und Richtlinie: warum der Unterschied wichtig ist

Das EU-Paket besteht aus drei Rechtsakten. Die Verordnung (EU) 2024/1624 legt die Pflichten der Verpflichteten fest und gilt unmittelbar: ab dem 10. Juli 2027, ohne spanische Umsetzungsnorm und ohne nationalen Auslegungsspielraum. Die Richtlinie (EU) 2024/1640 regelt, was jeder Staat einrichten muss – Aufsicht, Register, Zusammenarbeit –, und muss umgesetzt werden. Und die Verordnung (EU) 2024/1620 schafft die EU-Behörde. Aus dem zweiten Baustein ergibt sich das spanische Gesetz, das zugleich die gesamte institutionelle Architektur neu ordnet.

Die Ausweitung des Anwendungsbereichs wird am meisten schmerzen

Es kommen ganze Branchen hinzu, die nie ein Präventionssystem hatten: Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen, Crowdfunding-Plattformen, Händler hochwertiger Güter, Akteure der Investitionsmigration und, mit zwei zusätzlichen Jahren, professionelle Fußballvereine und Spielervermittler. Für sie alle geht es nicht darum, Verfahren zu aktualisieren, sondern sie von Grund auf aufzubauen: Risikoanalyse, Handbuch, Richtlinie zur Kundenannahme, Kontrollorgan, Vertreter, Schulung und abrufbares Archiv. In einer Organisation ohne Compliance-Kultur dauert ein solches Projekt mindestens ein Jahr.

Für bereits Verpflichtete steigt die Messlatte

Die materiellen Änderungen sind erheblich: eine harmonisierte Obergrenze für Barzahlungen von zehntausend Euro, strengere Identifizierung und Überprüfung des wirtschaftlich Berechtigten, genauere Vorgaben dazu, was zu prüfen und wann zu aktualisieren ist, und ein deutlich kleinerer Ermessensspielraum für jedes Unternehmen. Hinzu kommen eine erheblich höhere Sanktionsobergrenze und eine Aufsichtsbehörde, die Verfahren innerhalb derselben Stelle ermittelt und entscheidet.

Der Zeitplanfehler, den Sie vermeiden sollten

Die Versuchung, abzuwarten, bis das spanische Gesetz im BOE veröffentlicht ist, ist verständlich – und ein Fehler. Die materiellen Pflichten hängen nicht von dieser Veröffentlichung ab: Die EU-Verordnung gilt ab Juli 2027, wie weit das nationale Verfahren auch sein mag. Und die anstehende Arbeit – die Risikoanalyse aktualisieren, prüfen, ob das Handbuch die tatsächliche Organisation beschreibt, sicherstellen, dass die Ermittlung des wirtschaftlich Berechtigten bis zur natürlichen Person reicht, die Schulung nachweisen – verliert mit der endgültigen Fassung des spanischen Textes nicht ihren Wert. Es ist Arbeit, die vollständig erhalten bleibt und die Sie, wenn Sie jetzt beginnen, mit Vorlauf statt unter Zeitdruck erledigen.

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