Geldwäscheprävention für Fußballvereine in Spanien

Der Profifußball wird in den Kreis der geldwäscherechtlich Verpflichteten aufgenommen. Das ist keine Empfehlung guter Praxis und kein Kodex zur sportlichen Integrität: Es ist dieselbe Pflicht, die für eine Bank gilt, angepasst an einen Verein. Diese Seite erklärt, welche Vereine erfasst sind, ab wann, welche Transaktionen überwacht werden und was ein Verein aufbauen muss, um rechtzeitig bereit zu sein.

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Zusätzliche Frist für den Fußball
2 Jahre
Maßgebliche Vorschrift
VO 2024/1624
Datum der AMLR-Verordnung
31/05/2024

Ist Ihr Verein geldwäscherechtlich verpflichtet?

Die Antwort ist nicht für alle Vereine gleich. Die Verordnung (EU) 2024/1624 nimmt den Profifußball in den Anwendungsbereich auf, erlaubt den Mitgliedstaaten aber, bestimmte Vereine auszunehmen, wenn sie ein geringeres Risiko nachweisen, und legt dafür eine wirtschaftliche Schwelle fest. Bevor Sie etwas aufbauen, sollten Sie wissen, auf welcher Seite dieser Linie Ihr Verein steht.

Definition · Verein als Verpflichteter

Ein Profifußballverein ist geldwäscherechtlich Verpflichteter, wenn er in den Anwendungsbereich der Verordnung (EU) 2024/1624 fällt und der Mitgliedstaat ihn nicht ausgenommen hat.

Das bedeutet, das gesamte Pflichtenpaket zu übernehmen: Sorgfaltspflichten gegenüber Gegenparteien, Ermittlung der wirtschaftlich Berechtigten, Aufbewahrung von Unterlagen, Meldung verdächtiger Transaktionen, interne Kontrolle und Schulung.

Definition · Die Ausnahmeoption

Die Mitgliedstaaten können bestimmte Vereine ganz oder teilweise ausnehmen, wenn sie ein geringeres Risiko nachweisen. Für Vereine der höchsten Spielklasse ist diese Ausnahme vorgesehen, wenn der Umsatz in jedem der beiden vorangegangenen Jahre unter 5 Millionen Euro lag.

In den unteren Spielklassen hängt die Ausnahme davon ab, dass ein geringes Risiko nachgewiesen wird. Spanien hat noch nicht festgelegt, wie es diese Option ausüben wird.

Entscheidungsbaum: Ist Ihr Verein geldwäscherechtlich verpflichtet? Drei aufeinanderfolgende Fragen zu Profistatus, Spielklasse und Umsatz, die bestimmen, ob der Verein in den Anwendungsbereich fällt oder ausgenommen werden kann. Ist es einProfifußballverein? Spielt er in derhöchsten Spielklasse? Über 5 Mio. € Umsatz in jedemder beiden Vorjahre? JANEINNEIN NEINJAJA Nicht erfasst Die AMLR betrifft den Profifußball Ausnahme möglich Nur wenn der Staat ein geringes Risiko feststellt Verpflichteter Vollständige Präventionspflichten Ausnahme unterhalb der Schwelle von 5 Mio. € möglich
Abbildung 1. Anwendungsbereich im Profifußball. Die Schwelle von fünf Millionen Euro und das Kriterium der Spielklasse stammen aus den Erwägungsgründen der Verordnung (EU) 2024/1624. Ob die Ausnahme angewendet wird, entscheidet jeder Mitgliedstaat: In Spanien wird dies gerade im Gesetzesvorentwurf festgelegt, der sich noch in der öffentlichen Anhörung befindet.

Welche Transaktionen eines Vereins überwacht werden

Ein Fußballverein ist kein Finanzinstitut, bewegt aber Geld auf Wegen, die eine Aufsichtsbehörde sofort als Risikokanäle erkennt: Kapitalzuflüsse unklarer Herkunft, internationale Zahlungen an Vermittler, Verträge mit Gesellschaftsstrukturen in mehreren Ländern und Bewertungen, die nur der Fußballmarkt für normal hält.

Tabelle 1 · Risikotransaktionen in einem Fußballverein
TransaktionWo das Risiko liegtWas dokumentiert werden muss
Transfers und SpielerverpflichtungenPreise ohne Marktreferenz, Ratenzahlungen an Dritte und zwischengeschaltete Länder ohne Substanz.Mittelherkunft des kaufenden Vereins, Identität und wirtschaftlich Berechtigte aller Zahlungsempfänger und wirtschaftliche Begründung der Transaktion.
Provisionen an VermittlerBeträge, die in keinem Verhältnis zur Transaktion stehen, und Empfänger, die nicht der verhandelnde Spielervermittler sind.Vermittlungsvertrag, Lizenz des Spielervermittlers, tatsächlich erbrachte Leistung und Übereinstimmung zwischen dem, der verhandelt, und dem, der kassiert.
Einstieg neuer GesellschafterErwerb von Anteilen mit Mitteln nicht nachgewiesener Herkunft oder über undurchsichtige Gesellschaftsketten.Wirtschaftlich Berechtigte bis zur natürlichen Person, Herkunft der Mittel und kein Einsatz von Strohmännern.
Gesellschafterdarlehen und BürgschaftenFinanzierung des Vereins durch seinen Eigentümer ohne marktübliche Konditionen und ohne Nachvollziehbarkeit.Vertrag, tatsächlicher Zahlungsfluss über die Bank und Plausibilität im Verhältnis zur angegebenen Vermögenslage des Darlehensgebers.
SponsoringSponsoren ohne nachweisbare Geschäftstätigkeit, unverhältnismäßige Beträge oder Verbindungen zu den eigenen Gesellschaftern.Identifizierung des Sponsors, seiner wirtschaftlich Berechtigten und wirtschaftliche Angemessenheit des Vertrags.
BildrechteÜbertragung auf zwischengeschaltete Gesellschaften in Niedrigsteuerländern.Struktur der Übertragung, Eigentümer der empfangenden Gesellschaften und Substanz der Transaktion.
Verkauf von Eintrittskarten und DauerkartenBarzahlungen über den Grenzwerten und Massenkäufe durch Dritte.Betragskontrollen, Identifizierung oberhalb eines Schwellenwerts und Nachvollziehbarkeit der Zahlungsmittel.
Transaktionen mit verbundenen VereinenTransfers zwischen Vereinen derselben Gruppe oder mit gemeinsamen Eigentümern zu Gefälligkeitspreisen.Übersicht über Mehrfachbeteiligungen (Multi-Club-Ownership) und Begründung des Preises bei Geschäften zwischen verbundenen Parteien.

Übersicht auf Grundlage des risikobasierten Ansatzes der Verordnung (EU) 2024/1624 und der Aufsichtspraxis in vergleichbaren Sektoren. Die Risikoselbstbewertung jedes Vereins muss konkretisieren, welche dieser Risikokanäle für ihn tatsächlich relevant sind.

Sechs Handlungsfelder, um einen Verein vorzubereiten

Ein Verein, der bei null anfängt, muss in drei Jahren aufbauen, was ein Finanzinstitut seit fünfzehn Jahren perfektioniert. Die gute Nachricht: Der Ausgangspunkt ist klar definiert, und der Zeitplan ist großzügig, wenn man früh beginnt.

Was ein verpflichteter Verein genau übernimmt

Verpflichteter zu sein heißt nicht, die Fans zu überwachen: Es heißt, die Gegenparteien zu kennen, mit denen der Verein Geschäfte macht, und nachweisen zu können, dass ihre Herkunft vor der Unterschrift geprüft wurde. Dies sind die sechs Pflichten, die das System tragen.

Zeitplan für die Aufnahme des Profifußballs in den Kreis der Geldwäsche-Verpflichteten Von der Verabschiedung des EU-Pakets 2024 bis zur Anwendung auf Vereine und Spielervermittler am 10. Juli 2029. 31. MAI 2024 EU-Paket AMLR, AMLD6 und AMLA 28. JUL 2026 Spanischer Vorentwurf Schafft die ANIFI 10. JUL 2027 Allgemeine Anwendung Übrige Verpflichtete 10. JUL 2029 Vereine und Spielervermittler Profifußball VORBEREITUNGSZEITRAUM
Abbildung 2. Zeitplan der Einbeziehung. Der Profifußball hat zwei Jahre länger Zeit als die übrigen Verpflichteten. Die Frist ist großzügig, aber trügerisch: Eine belastbare Risikoselbstbewertung, ein eigenes Handbuch und ein Bestand an Gegenpartei-Akten entstehen nicht in einem Sommer.
Tabelle 2 · Die sechs Pflichten des Verpflichteten, angewendet auf einen Verein
PflichtWas das für einen Verein bedeutet
SorgfaltspflichtenFeststellen und prüfen, wer die Gegenpartei ist (abgebender Verein, Spielervermittler, Sponsor, Investor), bevor die Geschäftsbeziehung begründet wird, und dies laufend während ihrer gesamten Dauer.
Wirtschaftlich BerechtigteBis zur natürlichen Person vordringen, die hinter jeder Vertragsgesellschaft steht, einschließlich mittelbarer Beteiligungsketten.
MittelherkunftErklären können, woher das Geld stammt, das in den Verein fließt, insbesondere bei Kapitalerhöhungen, Gesellschafterdarlehen und Sponsoring in nennenswerter Höhe.
AufbewahrungDie Unterlagen und die Analyse jeder Transaktion während der gesetzlichen Frist archivieren, so dass sie auch Jahre später auffindbar sind.
MeldungVerdächtige Transaktionen erkennen und der Behörde melden, mit einem internen Verfahren, das festlegt, wer analysiert und wer entscheidet.
Interne Kontrolle und SchulungHandbuch, Kontrollorgan, Vertreter gegenüber der Behörde und nachgewiesene Schulung des Personals, das verhandelt.

Anwendung des allgemeinen Schemas der Verordnung (EU) 2024/1624 auf den Fußball. Die Einzelheiten jeder Pflicht und die konkreten Schwellenwerte sind anhand des Verordnungstextes und des spanischen Anpassungsgesetzes zu überprüfen.

Ohne Hektik bis 2029

Fünf Meilensteine, von der Verabschiedung des EU-Pakets bis zum ersten Tag, an dem ein Verein geprüft werden kann.

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Meilenstein 1 · 31. Mai 2024

Das EU-Paket bezieht den Fußball ein

Die Verordnung (EU) 2024/1624 nimmt Profifußballvereine und Spielervermittler in die Liste der Verpflichteten auf, neben anderen neuen Sektoren wie Kryptowerten und hochwertigen Gütern.

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Meilenstein 2 · 28. Juli 2026

Spanien billigt seinen Gesetzesvorentwurf

Der Ministerrat billigt in erster Lesung die umfassende Reform der Geldwäscheprävention, mit der die ANIFI geschaffen wird und die neuen Verpflichteten einbezogen werden. In diesem Text wird entschieden, wie Spanien die Ausnahmeoption für Vereine ausübt.

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Meilenstein 3 · Bis 30. September 2026

Öffentliche Anhörung

Zeitfenster für Stellungnahmen. Für den Fußball ist es besonders wichtig: Hier wird festgelegt, ob die Schwelle und das Kriterium der Spielklasse einen Teil des Sektors ausnehmen oder nicht.

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Meilenstein 4 · 10. Juli 2027

Die Verordnung gilt für die übrigen Sektoren

Die übrigen Verpflichteten beginnen, den neuen Rahmen anzuwenden. Die Vereine noch nicht, aber es lohnt sich zu beobachten, wie die ersten praktischen Fragen gelöst werden: Die Auslegung, die sich dann durchsetzt, wird später auch für sie gelten.

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Meilenstein 5 · 10. Juli 2029

Geltung für Vereine und Spielervermittler

Ab diesem Datum unterliegen Profifußballvereine und Spielervermittler vollständig den Pflichten. Das System muss dann eingerichtet sein und funktionieren, nicht erst im Aufbau.

Was für einen Verein auf dem Spiel steht

Die Folge mangelnder Vorbereitung ist nicht nur ein Bußgeld. In einem Sektor, in dem die Lizenz zur Teilnahme am Wettbewerb von wirtschaftlichen Kontrollen abhängt und der Ruf ein finanzieller Vermögenswert ist, wirkt ein Verstoß gegen Geldwäschepflichten weit über das Verwaltungsverfahren hinaus.

Geldbußen: Das Sanktionsregime des Geldwäscherahmens ist streng und richtet sich nach Schwere und Wiederholung. Für einen Verein mit knappem Budget und externer wirtschaftlicher Kontrolle gefährdet eine erhebliche Sanktion die sportliche Planung der Saison.

Blockierte Transaktionen im ungünstigsten Moment: Ein Transfer, der nicht abgeschlossen werden kann, weil die Mittelherkunft der Gegenpartei nicht nachgewiesen ist, platzt in der letzten Woche der Transferperiode. Die Sorgfaltspflichten sind kein Formalakt nach der Verhandlung: Sie bestimmen, mit wem überhaupt verhandelt werden kann.

Haftung der Führungskräfte: Für das Präventionssystem ist das Verwaltungsorgan verantwortlich. Das Fehlen eines wirksamen Systems lässt sich nicht lösen, indem man auf einen Mitarbeiter zeigt, und die Personen, die die Transaktionen unterzeichnen, sind exponiert.

ReputationVerstärkte Wirkung

Jeder Vorfall bei einem Profiverein ist eine landesweite Nachricht. Der Reputationsschaden trifft Sponsoren, Dauerkarteninhaber und die Fähigkeit, Investitionen anzuziehen, und ist weit größer als bei einem vergleichbaren Verstoß in einer anderen Branche.

GegenparteienAnsteckungseffekt

Vereine mit soliden Systemen werden von ihren Gegenparteien dasselbe verlangen, was von ihnen verlangt wird. Ein Verein ohne System wird nach und nach von Geschäften mit den großen Vereinen ausgeschlossen.

LizenzWirtschaftliche Kontrolle

Die Einhaltung der Vorschriften überschneidet sich mit den wirtschaftlichen Kontroll- und Lizenzierungssystemen des Sektors selbst. Ein aufsichtsrechtliches Problem bleibt selten auf ein einziges Verfahren beschränkt.

Wissen Sie schon, ob Ihr Verein erfasst ist?

Wir analysieren die Situation Ihres Vereins im neuen Rechtsrahmen, sagen Ihnen, ob Sie erfasst sind oder unter die Ausnahme fallen, und liefern Ihnen den Anpassungsplan mit Zeitplan und Kosten.

REGULATORY CONTROL CENTER · PROFIFUSSBALL

Kontrollpanel: Wo der Aufwand je nach Verein liegt

Ein Verein der höchsten Spielklasse mit Unternehmensstruktur, ein frisch aufgestiegener Verein und ein Verein in ausländischem Eigentum stehen vor demselben Rahmen, aber mit unterschiedlichen Problemen. Dieses Panel zeigt, worauf sich die Arbeit im jeweiligen Fall konzentrieren sollte.

Anpassungsaufwand nach Vereinstyp

Orientierungswert, um die Arbeit zu priorisieren und die Größe des Projektteams zu planen.

Bereich
Spitzenverein
Aufsteiger
Verein in ausländischem Eigentum
Risikoselbstbewertung
MittelBestehende Struktur
HochVon null an
HochLänderrisiko
Eigene wirtschaftlich Berechtigte
NiedrigBekannter Gesellschafterkreis
NiedrigLokale Gesellschafter
HochGesellschaftskette
Transferkontrolle
HochInternationales Volumen
MittelWeniger Transaktionen
HochVerbundene Vereine
Compliance-Struktur
MittelEigene Rechtsabteilung
HochKeine Funktion
MittelAbhängig von der Gruppe

Sechs Fehler bei der Vorbereitung eines Vereins

Keiner davon ist ein juristischer Fehler. Alle sind Planungsfehler, und in diesem Sektor bezahlt man sie zusätzlich mit dem Kalender der Transferperioden.

Fehler 01

Glauben, 2029 sei weit weg

Eine belastbare Risikoselbstbewertung, ein eigenes Handbuch, ein Annahmeverfahren für Gegenparteien und ein Aktenbestand aufzubauen dauert länger als eine Saison. Vereine, die 2028 beginnen, gehen mit einem gerade erst eingeführten System in ihre erste Prüfung.

Fehler 02

Das Handbuch einer anderen Branche kopieren

Ein Handbuch eines Finanzinstituts, angepasst mit Suchen und Ersetzen, beschreibt nicht die Abläufe eines Vereins. Es gibt keine Kunden, sondern Gegenparteien, Spielervermittler, Sponsoren und Investoren, und die Risikokanäle sind andere.

Fehler 03

Es der Rechtsabteilung überlassen

Warnsignale erkennt, wer den Transfer verhandelt, wer den Sponsoringvertrag unterschreibt und wer mit dem Vermittler zu tun hat. Wenn die sportliche Leitung nicht geschult ist und kein klares Verfahren hat, funktioniert das System nicht, so gut es auch formuliert sein mag.

Fehler 04

Es mit der wirtschaftlichen Kontrolle verwechseln

Die wirtschaftlichen Kontrollsysteme des Sektors betrachten die finanzielle Nachhaltigkeit des Vereins. Die Geldwäscheprävention betrachtet die Herkunft des Geldes und die Identität der Gegenpartei. Es sind unterschiedliche Kontrollen mit unterschiedlichen Unterlagen.

Fehler 05

Die üblichen Gegenparteien nicht erfassen

Bevor die Pflicht greift, sollten Sie wissen, mit wem der Verein zusammenarbeitet: mit welchen Spielervermittlern, Vereinen, Sponsoren und Gesellschaften. Diese Übersicht ist die halbe Arbeit, und wer sie rechtzeitig erstellt, entdeckt ein Problem nicht erst mitten in der Transferperiode.

Fehler 06

Sich nicht beteiligen, solange der Text offen ist

Die öffentliche Anhörung zum spanischen Gesetzesvorentwurf läuft noch, und in ihr wird festgelegt, wie Spanien die Ausnahmeoption ausübt. Für Vereine nahe der Schwelle ändert diese Entscheidung alles.

Wie das System eines Vereins aufgebaut wird

Drei Grundsätze, die ein funktionierendes System von einem Ordner voller Dokumente unterscheiden, den niemand benutzt.

Realität

Das Handbuch beschreibt den Verein, der Sie sind

Ein nützliches Präventionssystem geht davon aus, wie der Verein wirklich funktioniert: wer verhandelt, wer unterschreibt, wie Transaktionen genehmigt werden und wo die Unterlagen liegen. Ein Handbuch, das eine andere Organisation beschreibt, schützt niemanden.

Vorausschau

Die Sorgfaltsprüfung kommt vor der Verhandlung

Die Gegenpartei erst zu prüfen, wenn die Transaktion schon abgeschlossen ist, hilft nicht. Das Verfahren muss zu Beginn greifen, wenn noch Spielraum besteht, nicht weiterzumachen.

Nachweis

Was nicht archiviert ist, ist nicht geschehen

Jede Entscheidung, eine Gegenpartei anzunehmen oder eine Transaktion fortzusetzen, hinterlässt eine auffindbare Akte: was geprüft wurde, mit welchen Unterlagen und wer entschieden hat. Nur das existiert noch, wenn jemand drei Jahre später nachfragt.

Checkliste: 12 Punkte zur Vorbereitung des Vereins

  1. Stellen Sie fest, ob Ihr Verein in den Anwendungsbereich fällt oder unter die Ausnahmeoption fallen kann, und halten Sie das schriftlich fest.
  2. Erfassen Sie alle üblichen Gegenparteien des Vereins: Vereine, Spielervermittler, Sponsoren, wichtige Lieferanten und Gesellschafter.
  3. Erstellen Sie die Risikoselbstbewertung des Vereins nach Transaktionsart, Gegenpartei, Vertriebskanal und Land.
  4. Verfassen Sie ein eigenes Handbuch, das die tatsächlichen Abläufe des Vereins beschreibt, keine Vorlage aus einer anderen Branche.
  5. Legen Sie die Annahmerichtlinie für Gegenparteien fest und bestimmen Sie, wer eine Ausnahme genehmigen darf.
  6. Richten Sie das Verfahren für Sorgfaltspflichten bei Transfers mit den erforderlichen Mindestunterlagen ein.
  7. Ermitteln Sie die wirtschaftlich Berechtigten des Vereins selbst und dokumentieren Sie die Mittelherkunft seiner Gesellschafter.
  8. Richten Sie das interne Kontrollorgan ein und benennen Sie den Vertreter gegenüber der Behörde.
  9. Schulen Sie die sportliche Leitung und den Geschäftsbereich, nicht nur die Rechtsabteilung, und weisen Sie diese Schulung nach.
  10. Legen Sie fest, wo die Unterlagen jeder Transaktion archiviert werden, und testen Sie, ob Sie sie wiederfinden.
  11. Legen Sie ein Verfahren zur Erkennung, Analyse und Meldung verdächtiger Transaktionen mit Fristen und Verantwortlichen fest.
  12. Überprüfen Sie das System mindestens einmal pro Saison und dokumentieren Sie die Überprüfung.

Wenn Sie eine erste Einschätzung der Situation Ihres Vereins wünschen, informieren Sie sich über unsere Leistungen zur Geldwäscheprävention oder fordern Sie eine kostenlose Beratung an.

Praxisglossar

Vokabular des verpflichteten Vereins

Begriffe, die in jeder Sitzung zur Umstellung auftauchen werden. Sportliche Leitung, Rechtsabteilung und Vorstand sollten sie von Anfang an mit derselben Bedeutung verwenden.

VerpflichteterAnwendungsbereich

Den Präventionspflichten unterliegende Einheit

Natürliche oder juristische Person, der die Vorschriften Sorgfaltspflichten, Aufbewahrung, Meldung und interne Kontrolle auferlegen. Ab 2029 auch Profifußballvereine.

Keine Empfehlung, sondern eine gesetzliche Pflicht.
GegenparteiBeziehung

Wer auf der anderen Seite der Transaktion steht

Ein Verein hat keine Kunden im klassischen Sinn, sondern abgebende und aufnehmende Vereine, Spielervermittler, Sponsoren, Investoren und Lieferanten. Auf sie beziehen sich die Sorgfaltspflichten.

Das funktionale Gegenstück zum Bankkunden.
SorgfaltspflichtenPflicht

Kenntnis der Gegenpartei

Gesamtheit der Prüfungen zu Identität, wirtschaftlich Berechtigten, Geschäftstätigkeit und Mittelherkunft, die vor Begründung der Geschäftsbeziehung durchzuführen und während ihrer Dauer aufrechtzuerhalten sind.

Erfolgt vor der Unterschrift, nicht danach.
Wirtschaftlich BerechtigterEigentum

Natürliche Person, die letztlich die Kontrolle ausübt

Wer eine Gesellschaft tatsächlich besitzt oder kontrolliert, unmittelbar oder über eine Beteiligungskette. Er wird sowohl beim Verein selbst als auch bei jeder Gegenpartei ermittelt.

Am Ende muss immer eine natürliche Person stehen.
SelbstbewertungDokument

Risikoanalyse des Vereins

Dokument, das die spezifischen Risiken der Vereinstätigkeit identifiziert und bewertet und an dem die Intensität aller Kontrollen ausgerichtet wird.

Es ist der Grundbaustein des Systems.
OCICGovernance

Internes Kontrollorgan

Gremium, das die Verfahren genehmigt, Warnsignale analysiert und über Meldungen entscheidet. In einem Verein kann es klein sein, aber es muss existieren und funktionieren.

Mit Protokollen und dokumentierten Entscheidungen.
VertreterAnsprechpartner

Vertreter gegenüber der Behörde

Person, die förmlich als Ansprechpartner gegenüber der Aufsichtsbehörde benannt ist und für die Meldung verdächtiger Transaktionen verantwortlich ist.

Förmliche und mitgeteilte Benennung.
SchwelleAusnahme

Fünf Millionen Euro

Umsatzzahl, die in den Erwägungsgründen der Verordnung genannt wird, um Vereine der höchsten Spielklasse ausnehmen zu können, bezogen auf jedes der beiden vorangegangenen Jahre.

Über die Ausnahme entscheidet jeder Mitgliedstaat.
ANIFIBehörde

Nationale Behörde für Finanzintegrität

Im spanischen Gesetzesvorentwurf vorgesehene Behörde, die Aufsicht, Prüfung und Sanktionierung im Bereich der Geldwäscheprävention bündeln wird.

Sie wird der Ansprechpartner des Vereins sein.

Fußballvereine und Geldwäsche: häufige Fragen

Ab wann sind Fußballvereine geldwäscherechtlich verpflichtet?

Ab dem 10. Juli 2029. Die Verordnung (EU) 2024/1624 gilt allgemein ab dem 10. Juli 2027, sieht für Profifußballvereine und Spielervermittler aber eine zusätzliche Frist von zwei Jahren vor.

Dieser Spielraum ist keine freie Zeit: Er ist die Zeit, die vorgesehen ist, um ein Präventionssystem von null aufzubauen, und ein solches hat heute kein Verein.

Sind alle Vereine erfasst oder nur die großen?

Die Verordnung bezieht sich auf den Profifußball und erlaubt den Mitgliedstaaten, bestimmte Vereine auszunehmen, wenn sie ein geringeres Risiko nachweisen. Für Vereine der höchsten Spielklasse ist die Ausnahme vorgesehen, wenn der Umsatz in jedem der beiden vorangegangenen Jahre unter 5 Millionen Euro lag; in den unteren Spielklassen hängt die Ausnahme davon ab, dass ein geringes Risiko nachgewiesen wird.

Wie Spanien diese Option ausübt, wird gerade im Gesetzgebungsverfahren zum Gesetzesvorentwurf entschieden.

Welche konkreten Pflichten übernimmt ein Verein?

Dieselben sechs wie jeder Verpflichtete, angewendet auf seine Realität: Sorgfaltspflichten gegenüber den Gegenparteien, Ermittlung der wirtschaftlich Berechtigten, Prüfung der Mittelherkunft, Aufbewahrung der Unterlagen, Meldung verdächtiger Transaktionen sowie interne Kontrolle mit Schulung.

In der Praxis bedeutet das ein eigenes Handbuch, eine Risikoselbstbewertung, ein Kontrollorgan, einen Vertreter gegenüber der Behörde und eine Akte für jede relevante Transaktion.

Heißt das, die Fans zu überwachen?

Nein. Im Mittelpunkt stehen die Gegenparteien, mit denen der Verein Geschäfte macht (Vereine, Spielervermittler, Sponsoren, Investoren), und Transaktionen in nennenswerter Höhe, nicht die gewöhnliche Beziehung zum Dauerkarteninhaber.

Auswirkungen gibt es beim Ticketverkauf, wenn oberhalb bestimmter Grenzen bar bezahlt wird, aber das ist ein kleiner Baustein im Vergleich zu Transfers, Provisionen und Gesellschafterkreis.

Welche Transaktion birgt das größte Risiko?

Der Transfer mit Vermittler. Er vereint gleich mehrere Risikofaktoren: hohe Beträge ohne klare Marktreferenz, internationale Zahlungen, Provisionen an Dritte und häufig zwischengeschaltete Gesellschaften in mehreren Ländern.

Ausführlich behandeln wir das auf der Seite zu den Sorgfaltspflichten bei Spielertransfers.

Wer wird die Vereine beaufsichtigen?

In Spanien ist als Behörde die ANIFI vorgesehen, die durch den im Juli 2026 gebilligten Gesetzesvorentwurf geschaffen wird. Sie integriert den SEPBLAC und bündelt zudem Aufsicht, Prüfung und Sanktionsbefugnis.

Es ist eine Aufsichtsbehörde mit mehr Mitteln als die derzeitige und mit der Befugnis zum direkten Eingreifen. Wir erklären das auf der Seite zur ANIFI.

Und die Spielervermittler?

Sie sind aus eigenem Recht Verpflichtete, nicht als Anhängsel des Vereins. Das bedeutet, dass es bei ein und derselben Transaktion zwei Verpflichtete geben kann, die ihre Sorgfaltspflichten jeweils gegenüber dem anderen erfüllen, jeder mit eigenen Dokumentations- und Meldepflichten.

Wir vertiefen das auf der Seite zu Spielervermittlern und Geldwäscheprävention.

Reicht die wirtschaftliche Kontrolle, die wir bereits durchführen?

Sie hilft, ersetzt aber nicht. Die wirtschaftlichen Kontrollsysteme des Sektors betrachten die finanzielle Nachhaltigkeit des Vereins: ob er bezahlen kann, was er ausgibt. Die Geldwäscheprävention betrachtet etwas anderes: woher das Geld stammt und wer wirklich hinter der Gegenpartei steht.

Viele Informationen lassen sich wiederverwenden, aber Analyse, Dokumentation und Archivierung sind unterschiedlich.

Was kostet es, einen Verein vorzubereiten?

Das hängt von der Größe und vom Ausgangspunkt ab. Ein Verein mit eigener Rechtsabteilung und einfachem Gesellschafterkreis braucht vor allem Verfahren und Schulung. Ein Verein in ausländischem Eigentum, mit komplexer Gesellschaftsstruktur und internationalem Transfervolumen hat ein deutlich größeres Projekt vor sich.

Am meisten unterschätzt werden nicht die Beratungskosten, sondern die interne Zeit der sportlichen Leitung und des Geschäftsbereichs.

Was sollte man jetzt sofort tun?

Drei Dinge, die nicht vom endgültigen Text abhängen. Erstens: feststellen, ob der Verein in den Anwendungsbereich fällt oder unter die Ausnahme fallen kann. Zweitens: die üblichen Gegenparteien erfassen, also Spielervermittler, Vereine, Sponsoren und Investoren. Drittens: das Verfahren zum Gesetzesvorentwurf verfolgen, denn dort wird über die Schwelle entschieden, die verpflichtete von ausgenommenen Vereinen trennt.

Diese gesamte Arbeit lässt sich später vollständig nutzen, unabhängig davon, in welcher Fassung das Gesetz verabschiedet wird.

Offizielle Quellen zur Einbeziehung des Fußballs in den Anwendungsbereich

Alle Aussagen auf dieser Seite stammen aus dem europäischen Regelungspaket oder aus offiziellen spanischen Dokumenten im Gesetzgebungsverfahren. Dies sind die Primärquellen zum Nachprüfen.

Wie diese Seite erstellt und aktualisiert wird

Aufsichtsrechtliche Inhalte veralten schnell, und ein veralteter Leitfaden kostet alle, die ihm folgen, Zeit. Deshalb legen wir offen, wer ihn pflegt und nach welcher Methode.

Wer sie erstellt

Molina Law Boutique, eine auf Finanzaufsichtsrecht und Geldwäscheprävention spezialisierte Kanzlei. Wir begleiten Verpflichtete aus Sektoren, die erstmals in den Anwendungsbereich fallen, von der ersten Einschätzung bis zur Einführung des vollständigen Systems.

Wenn Sie wissen möchten, wo Ihr Verein steht, können Sie uns direkt schreiben.

Mit welcher Methode

Wir gehen vom Text der Verordnung (EU) 2024/1624 aus, wie er im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht und im BOE erfasst ist, sowie von den offiziellen Unterlagen des spanischen Verfahrens. Wenn sich eine Vorschrift noch im Gesetzgebungsverfahren befindet, sagen wir das ausdrücklich.

Die Schwelle von fünf Millionen Euro und das Kriterium der Spielklasse stammen aus den Erwägungsgründen der Verordnung; ihre konkrete Anwendung in Spanien hängt von dem Gesetz ab, das schließlich verabschiedet wird.

Änderungsverlauf

  • Erstveröffentlichung. Inhalt abgeglichen mit dem BOE-Eintrag der Verordnung (EU) 2024/1624 und ihrem veröffentlichten Text, mit der Seite zur öffentlichen Anhörung des spanischen Wirtschaftsministeriums und mit dem Sitzungsbericht des Ministerrats vom 28. Juli 2026.
  • Vorgesehen nach Abschluss der öffentlichen Anhörung und sobald bekannt ist, wie Spanien die Ausnahmeoption für Fußballvereine ausübt.

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Geldwäscheprävention für Fußballvereine: warum der Fußball und was sich ändert

Dass der Profifußball auf der Liste der Verpflichteten erscheint, war keine Improvisation. Internationale Gremien weisen seit mehr als einem Jahrzehnt auf den Sektor hin: Transaktionen in sehr großer Höhe ohne objektive Marktreferenz, Vermittler, die schwer zu rechtfertigende Provisionen kassieren, Eigentum an Vereinen über undurchsichtige Gesellschaftsketten und ein ständiger internationaler Geldfluss zwischen verschiedenen Ländern. Die Verordnung (EU) 2024/1624 hat diese Diagnose in eine Pflicht umgewandelt.

Was die Vorschrift genau sagt

Die Verordnung nimmt Profifußballvereine und Spielervermittler in den Kreis der Verpflichteten auf, mit einer eigenen Frist: Während die übrigen Sektoren den Rahmen ab dem 10. Juli 2027 anwenden, hat der Fußball bis zum 10. Juli 2029 Zeit. Im Gegenzug erlaubt die Vorschrift den Mitgliedstaaten, bestimmte Vereine auszunehmen, wenn sie ein geringeres Risiko nachweisen, und nennt für Vereine der höchsten Spielklasse eine Schwelle von fünf Millionen Euro Umsatz in jedem der beiden vorangegangenen Jahre.

Wo das tatsächliche Risiko liegt

Nicht beim Ticketverkauf. Es liegt beim Transfer mit Vermittler, wo hohe Beträge, internationale Zahlungen, Provisionen an Dritte und zwischengeschaltete Gesellschaften zusammenkommen. Es liegt beim Einstieg neuer Gesellschafter, wo die Eigentumskette mehrere Länder durchlaufen kann, bevor sie bei einer natürlichen Person ankommt. Und es liegt bei Sponsoringverträgen mit Gegenparteien, deren tatsächliche Geschäftstätigkeit nicht immer offensichtlich ist. Ein Verein, der vorausplanen will, tut gut daran, dort anzufangen und nicht beim sichtbarsten Teil.

Was ein Verein aufbauen muss

Dasselbe wie jeder Verpflichtete, aber von null an: eine Risikoselbstbewertung, die die spezifischen Risikokanäle der Tätigkeit identifiziert, ein Handbuch, das die tatsächlichen Abläufe des Vereins beschreibt, eine Annahmerichtlinie für Gegenparteien, ein internes Kontrollorgan, einen Vertreter gegenüber der Behörde, ein Meldeverfahren und einen nachweisbaren Schulungsplan. Am meisten unterschätzt wird keines dieser Dokumente, sondern das Archiv. Drei Jahre später rekonstruieren zu können, was vor der Unterzeichnung eines Transfers geprüft wurde, unterscheidet ein echtes System von einem Ordner.

Der Zeitplan täuscht

2029 scheint weit weg. Das ist es nicht. Eine belastbare Selbstbewertung erfordert die Erfassung von Gegenparteien, die heute niemand inventarisiert hat; ein eigenes Handbuch erfordert ein Verständnis dafür, wie Transaktionen innerhalb des Vereins tatsächlich genehmigt werden; und die Schulung der sportlichen Leitung braucht mehrere Spielzeiten, bis das Verfahren verinnerlicht ist. Vereine, die 2028 beginnen, gehen mit einem gerade eingeführten System und ohne vorzeigbare Historie in ihre erste Prüfung. Unterdessen läuft die öffentliche Anhörung zum spanischen Gesetzesvorentwurf noch, und dort wird etwas entschieden, das für viele Vereine alles ändert: wo genau die Grenze der Ausnahme verläuft.

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