Er handelt für Rechnung des Instituts
Der Agent erbringt Zahlungsdienste nicht im eigenen Namen, sondern im Namen des Zahlungsinstituts, das ihn bestellt hat, und in dem Umfang, den dieses festlegt.
Der Agent eines Zahlungsinstituts erbringt Zahlungsdienste im Namen und für Rechnung des Instituts und muss vor Aufnahme der Tätigkeit im Sonderregister der Banco de España eingetragen sein (Königliches Gesetzesdekret (RDL) 19/2018 und Königliches Dekret (RD) 736/2019). Wir unterstützen Sie, ob Sie als Institut Agenten bestellen oder selbst als Agent tätig werden.
Wollen Sie als Agent tätig werden?
Schildern Sie uns Ihren Fall, und wir beraten Sie zur Eintragung und zu den Anforderungen der Banco de España.
Ein Agent eines Zahlungsinstituts ist eine natürliche oder juristische Person, die Zahlungsdienste im Namen eines Zahlungsinstituts erbringt und dabei für dessen Rechnung und unter dessen Verantwortung handelt. Er hat keine eigene Zulassung, sondern ist im Rahmen der Lizenz des Instituts tätig, das ihn bestellt.
Die Rechtsfigur ist in Art. 23 des RDL 19/2018 (über Zahlungsdienste, Umsetzung der PSD2) geregelt und wird in Kapitel III des RD 736/2019 näher ausgestaltet. Die Banco de España, die spanische Zentralbank, ist die Aufsichtsbehörde und führt das Register, in das die Agenten eingetragen werden müssen.
Wer als Agent eines Zahlungsinstituts tätig ist, unterliegt eigenen Regeln. Diese drei sollten Sie von Anfang an kennen.
Der Agent erbringt Zahlungsdienste nicht im eigenen Namen, sondern im Namen des Zahlungsinstituts, das ihn bestellt hat, und in dem Umfang, den dieses festlegt.
Vor Aufnahme der Tätigkeit muss der Agent im Sonderregister der Banco de España stehen; das Institut übermittelt der BdE zuvor die vorgeschriebenen Angaben zu jedem Agenten.
Bei den Handlungen des Agenten ist das Zahlungsinstitut für die Einhaltung der gesetzlichen Pflichten verantwortlich, einschließlich der Geldwäscheprävention.
Die Anmeldung eines Agenten obliegt dem Zahlungsinstitut. Es muss sie der Banco de España mitteilen, bevor der Agent seine Tätigkeit aufnimmt.
Das Institut prüft den Kandidaten: Eignung, Zuverlässigkeit und angemessene interne Kontrollen.
Das Institut übermittelt der BdE die vorgeschriebenen Angaben zum Agenten und zu den Diensten, die er erbringen wird.
Der Agent wird im Sonderregister der Banco de España eingetragen – Voraussetzung für die Aufnahme der Tätigkeit.
Nach der Eintragung ist der Agent im Kontroll- und Schulungsrahmen tätig, den das Institut festlegt.
Wichtig: Der Agent braucht keine eigene Zulassung als Zahlungsinstitut: Er ist im Rahmen der Lizenz des Instituts tätig, das ihn bestellt. Unverzichtbar ist jedoch die vorherige Eintragung im Sonderregister der Banco de España. Für Agenten, die in anderen EU-Mitgliedstaaten tätig werden sollen, gelten besondere Regeln.
Zwei sehr unterschiedliche Rechtsfiguren, die oft verwechselt werden. Wer sie sauber unterscheidet, vermeidet es, Zahlungsdienste ohne rechtliche Grundlage zu erbringen.
Vorsicht an der Grenze: Wer seine Tätigkeit falsch einordnet – also glaubt, als ausgenommener „Handelsvertreter“ zu handeln, obwohl er tatsächlich einen Zahlungsdienst erbringt –, ist womöglich ohne die erforderliche rechtliche Grundlage tätig. Klären Sie die Einordnung, bevor Sie beginnen.
Wir begleiten sowohl Zahlungsinstitute, die ein Agentennetz aufbauen wollen, als auch alle, die als Agent tätig werden.
Wir prüfen, ob Ihre Tätigkeit ein Zahlungsdienst ist, ob Sie als Agent einzuordnen sind oder ob eine Ausnahme des RDL 19/2018 greift.
Wir erstellen die Unterlagen und die Mitteilung an die Banco de España für die Eintragung des Agenten im Sonderregister.
Wir gestalten den Agenturvertrag und den Kontrollrahmen (einschließlich Geldwäscheprävention) zwischen dem Institut und seinen Agenten.
Wir bestätigen die rechtliche Einordnung, bereiten die Eintragung bei der Banco de España vor und setzen Vertrag und Kontrollen auf.
Rechtlicher Überblick · Am 5. November 2026 im BOE und im Register der Banco de España geprüft
Der Agent wird nicht selbst zugelassen: Das Zahlungsinstitut meldet ihn, und die Banco de España trägt ihn ein. Das legt Art. 23 des RDL 19/2018 fest:
Grundlage: Art. 23.1 des RDL 19/2018.
Wenn Sie zwischen einer Tätigkeit als Agent und einer eigenen Lizenz schwanken, finden Sie den Vergleich unter Agent eines Zahlungsinstituts oder eigene Lizenz. Das Eintragungsverfahren erläutern wir unter Agentenregister und die Lizenz unter Lizenz als Zahlungsinstitut.
Sie hat zwei Monate ab Eingang der Angaben des Instituts, um ihm mitzuteilen, ob der Agent in das Register aufgenommen wird oder nicht (Art. 23.2 des RDL 19/2018).
Nein. Agenten dürfen erst Zahlungsdienste erbringen, wenn sie im Register der Banco de España eingetragen sind (Art. 23.2 des RDL 19/2018).
Quellen: RDL 19/2018 (Art. 22 und 23).
Es ist die natürliche oder juristische Person, die Zahlungsdienste im Namen eines Zahlungsinstituts erbringt, für dessen Rechnung und unter dessen Verantwortung. Die Rechtsfigur ist in Art. 23 des RDL 19/2018 und im RD 736/2019 geregelt.
Nein. Der Agent braucht keine eigene Zulassung als Zahlungsinstitut: Er ist im Rahmen der Lizenz des Instituts tätig, das ihn bestellt. Er muss aber im Sonderregister der Banco de España eingetragen sein.
Das Zahlungsinstitut. Es übermittelt der Banco de España die vorgeschriebenen Angaben zum Agenten und zu den Diensten, die er erbringen wird, und zwar vor Aufnahme der Tätigkeit.
Das Zahlungsinstitut haftet bei den Handlungen seiner Agenten für die Einhaltung der gesetzlichen Pflichten. Deshalb muss es sein Agentennetz angemessen kontrollieren und schulen.
Nein. Der Handelsvertreter schließt Kauf- oder Verkaufsgeschäfte für Rechnung des Zahlers oder des Zahlungsempfängers ab und kann vom RDL 19/2018 ausgenommen sein (Art. 4). Der Agent eines Zahlungsinstituts erbringt dagegen einen Zahlungsdienst und ist vollständig reguliert.
Ja, aber nach besonderen Regeln. Für die Tätigkeit von Agenten in anderen Mitgliedstaaten gelten Besonderheiten bei Notifizierung und Eintragung, die Sie vor dem Start der grenzüberschreitenden Tätigkeit prüfen sollten.
Die Zahlungstätigkeit unterliegt den Vorschriften zur Geldwäscheprävention. Das Institut muss seine Kontrollen auf das Agentennetz ausdehnen, da es für dessen Pflichterfüllung haftet. Mehr dazu unter Geldwäscheprävention.
Die Banco de España, die seit Inkrafttreten des RDL 19/2018 für die Zulassung, die Registrierung und die Beaufsichtigung der Zahlungsinstitute und ihrer Agenten zuständig ist.
Erzählen Sie uns von Ihrem Projekt, und wir beraten Sie zur Rechtsfigur des Agenten, zur Eintragung bei der Banco de España und zu den erforderlichen Kontrollen.
Die Rechtsfigur des Agenten eines Zahlungsinstituts ermöglicht es einem Zahlungsinstitut, sein Vertriebsnetz auszubauen, ohne dass jede Servicestelle eine eigene Zulassung braucht. Der Agent erbringt Zahlungsdienste im Namen des Instituts, für dessen Rechnung und unter dessen Verantwortung.
Die Regelung findet sich im Königlichen Gesetzesdekret 19/2018 vom 23. November über Zahlungsdienste (Umsetzung der Richtlinie (EU) 2015/2366, PSD2), insbesondere in dessen Artikel 23 über die Inanspruchnahme von Agenten. Näher ausgestaltet wird sie in Kapitel III des RD 736/2019, das den Begriff des Agenten, das Melde- und Eintragungsverfahren und die Haftung des Instituts regelt.
Vor Aufnahme der Tätigkeit muss der Agent im Sonderregister der Banco de España eingetragen sein. Das Zahlungsinstitut übermittelt der Aufsicht die vorgeschriebenen Angaben zu jedem Agenten. Für Agenten, die in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union tätig werden sollen, gelten Besonderheiten bei der Notifizierung.
Bei den Handlungen seiner Agenten ist das Zahlungsinstitut verantwortlich für die Einhaltung der gesetzlichen Pflichten. Dazu gehören die Kontrollen zur Prävention von Geldwäsche, die das Institut über Verträge, Verfahren und Schulungen auf sein gesamtes Agentennetz ausdehnen muss.
Der Agent eines Zahlungsinstituts ist vom Handelsvertreter zu unterscheiden, der Kauf- oder Verkaufsgeschäfte für Rechnung des Zahlers oder des Zahlungsempfängers abschließt und vom Anwendungsbereich des RDL 19/2018 ausgenommen sein kann (Art. 4). Eine falsche Einordnung der Tätigkeit kann dazu führen, dass Zahlungsdienste ohne rechtliche Grundlage erbracht werden. Klären Sie die Einordnung daher, bevor Sie beginnen.
Maßgebliche Vorschriften, mit Link zum amtlichen Text:
Vorschriften und Links im geprüft.