ANIFI vs. SEPBLAC: Was sich für einen Verpflichteten wirklich ändert
Die Art, wie die Reform dargestellt wurde – „eine neue Behörde kommt“ –, ist ungenau und führt viele Unternehmen dazu, sich auf das Falsche vorzubereiten. Es entsteht keine zusätzliche Aufsichtsebene, sondern es findet eine Neuordnung statt: Aufgaben, die heute drei verschiedene Akteure wahrnehmen, werden in einer einzigen Stelle gebündelt, die zudem auf einer bestehenden Struktur aufbaut.
Der heutige Ablauf und der künftige
Heute durchläuft eine Verdachtsmeldung einen Weg mit mehreren Übergaben: Das Unternehmen meldet an den SEPBLAC, der analysiert; die Aufsicht teilen sich der SEPBLAC selbst und die sektoralen Aufsichtsbehörden; den Sanktionsvorschlag formuliert die eine Stelle, die Entscheidung trifft das Ministerium. Dieser Weg erklärt einen großen Teil der Verfahrensdauer. Mit der ANIFI bleibt dieselbe Sache vom Anfang bis zum Ende bei einer einzigen Behörde. Die absehbare Folge ist nicht, dass die Verfahren milder werden, sondern dass sie schneller werden.
Was sich nicht ändert – und das ist fast alles
Das sollte man betonen, denn hier wird der meiste Aufwand verschwendet: Die materiellen Pflichten hängen nicht von der Behörde ab. Die Sorgfaltspflichten, die Ermittlung der wirtschaftlich Berechtigten, die Aufbewahrung von Unterlagen, die Meldepflicht und die Stillhaltepflicht stammen aus der Verordnung (EU) 2024/1624, die unmittelbar gilt und ab dem 10. Juli 2027 anwendbar ist – ganz gleich, wie weit das spanische Gesetzgebungsverfahren dann ist. Es ändert sich der Prüfer, nicht die Prüfung.
Was sich ändert – und was Sie ernst nehmen sollten
Drei Dinge. Erstens: Wer prüft, sanktioniert auch. Zweitens: Die Behörde wird sich über Gebühren selbst finanzieren, was eine stabile Prüfkapazität bedeutet; es ist mit mehr Aufsichtstätigkeit zu rechnen, vor allem in Branchen, die heute nur selten geprüft werden. Und drittens die einzige wirklich neue Pflicht: die Fähigkeit, Anordnungen zur Aussetzung von Transaktionen und zur Sperrung von Konten innerhalb weniger Tage umzusetzen – etwas, das praktisch noch kein Unternehmen je getestet hat.
Was tun, solange der Text noch offen ist
Der Gesetzesvorentwurf ist bis zum 30. September 2026 in der öffentlichen Anhörung, was zweierlei zugleich ermöglicht. Sich zu beteiligen, wenn Anwendungsbereich oder Schwellenwerte Ihre Branche betreffen, denn das ist die einzige echte Möglichkeit, Einfluss zu nehmen. Und die Arbeit voranzubringen, die nicht vom endgültigen Text abhängt: prüfen, ob das Handbuch das Unternehmen beschreibt, das Sie heute sind, die Risikoselbstbewertung aktualisieren, Schulungen nachweisen und kontrollieren, ob die schriftlichen Verfahren in der Praxis funktionieren. Nichts davon verfällt, egal in welcher Fassung der Text am Ende verabschiedet wird.
ANIFI
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Zentrale Meldestelle (FIU)
Prüfung
Gebühren