EAF vs family office: onde começa a licença obrigatória da CNMV

Administrar o patrimônio da sua própria família não exige autorização da CNMV. Emitir recomendações de investimento a terceiros, sim. Se o seu family office atende mais de uma família, convém verificar de que lado da linha você está antes que o supervisor pergunte.

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Conte para nós a quem você presta serviços e como cobra, e diremos se você precisa de licença e qual seria a figura adequada.

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Capital inicial da EAF
€ 75.000
Prazo máximo da CNMV
Até 6 meses
Teste de adequação
Art. 25 da MiFID II
Atividade reservada
Lei 6/2023

É assim que se cruza a linha sem se dar conta

A deriva do family office para a atividade regulada quase nunca é uma decisão: é um acúmulo de favores, encargos e honorários. Quatro cenas que encontramos com frequência.

Single family office

Uma família, patrimônio próprio

“Administramos exclusivamente o patrimônio da nossa família por meio da holding. Enquanto não prestarmos serviços a mais ninguém, não precisamos de licença; o que precisamos é de uma estrutura e uma governança bem desenhadas.”

A família amiga

O primeiro terceiro chega pela confiança

“Outra família nos pediu que orientássemos os investimentos dela como fazemos com os nossos, pagando uma taxa. Ali deixamos de administrar patrimônio próprio: começamos a prestar um serviço a terceiros.”

Multi-family office

Várias famílias, um serviço profissional

“Atendemos cinco grupos familiares com recomendações de investimento personalizadas e cobramos por isso. Esse modelo, em regra, exige autorização: a pergunta já não é se precisamos de uma figura, mas de qual.”

O profissional

Do private banking ao MFO

“Quero montar um multi-family office para vários patrimônios que confiam em mim. Prefiro nascer com licença da CNMV a construir um negócio sobre uma atividade reservada que alguém possa contestar.”

Três equívocos que colocam em risco o family office

“Family office” é um rótulo comercial, não uma categoria jurídica. O que o supervisor analisa é a quem você presta serviços, que serviços são e se você cobra por eles.

Acreditar que o rótulo protege: chamar-se family office não isenta de nada. Se você emite recomendações personalizadas de investimento a pessoas ou famílias alheias ao patrimônio próprio, está prestando um serviço reservado, seja qual for o nome da sociedade.

Confundir cortesia com atividade: orientar de forma habitual e remunerada os investimentos de outras famílias “porque há confiança” é justamente o padrão do multi-family office que precisa de autorização. A confiança não substitui a licença.

Esperar a CNMV perguntar: prestar serviços de investimento sem autorização é infração muito grave, com possíveis multas, advertência pública e inabilitações. Regularizar-se a tempo é um projeto; fazê-lo depois de uma exigência do supervisor, um problema.

Single family office, multi-family office e EAF: quem precisa de licença e o que cada um pode fazer
Estrutura Precisa de licença? O que pode fazer
Single family office Em regra, não Administrar e investir o patrimônio próprio de uma família (geralmente via holding), contratar consultores externos e organizar sua governança. Sem prestar serviços a terceiros.
Multi-family office Geralmente sim, conforme os serviços Ao atender várias famílias, presta serviços a terceiros: se recomenda investimentos, precisa, em regra, de autorização (EAF ou outra ESI, conforme o que fizer).
EAF Sim: autorização da CNMV Consultoria de investimento a qualquer cliente, sob a MiFID II: teste de adequação, informação de custos e supervisão contínua. Capital inicial de € 75.000.

Coloque seu family office do lado certo da linha

Auditamos sua atividade real —a quem você atende, o que faz e como cobra—, dizemos com clareza se existe atividade reservada e desenhamos a saída: reorganizar a operação para permanecer fora do perímetro ou conduzir o processo da EAF que institucionalize o projeto.

Family office e licença da CNMV: o que nos perguntam

Um family office precisa de licença da CNMV?

Depende de a quem ele presta serviços. Enquanto a estrutura se limitar a administrar o patrimônio próprio de uma família —diretamente ou por meio de suas sociedades—, não há serviço de investimento a terceiros e, em regra, não se exige autorização.

A licença entra em jogo quando o escritório começa a prestar serviços de investimento a pessoas alheias a esse patrimônio: outras famílias, coinvestidores, conhecidos. Nesse ponto a atividade pode ficar reservada e exigir uma figura autorizada, como a EAF.

Qual é a diferença entre um single e um multi-family office para fins regulatórios?

O single family office atende uma única família e opera sobre patrimônio próprio: é o cenário tipicamente livre de licença. O multi-family office atende várias famílias e, por definição, presta serviços a terceiros.

Essa nuance muda tudo: quando o MFO emite recomendações personalizadas de investimento ou administra carteiras alheias, realiza serviços que a lei reserva a entidades autorizadas. Por isso, a análise de um MFO não começa pela estrutura fiscal, mas pelo inventário de serviços que ele realmente presta.

Quando exatamente um multi-family office cruza a linha?

Não há uma lista fechada, mas os indícios que avaliamos são consistentes: recomendações personalizadas sobre instrumentos financeiros específicos a pessoas alheias ao grupo familiar, remuneração por esse serviço (taxas, honorários, participação nos resultados), habitualidade e apresentação ao mercado como prestador de serviços de investimento.

Quanto mais indícios concorrem, mais difícil é sustentar que se trata de gestão de patrimônio próprio. A análise detalhada de cada fronteira está em é possível prestar consultoria sem licença?

Qual figura se encaixa para um multi-family office: EAF, SGC ou outra?

Depende do serviço predominante:

  • Se o MFO recomenda e as famílias decidem, a figura natural é a EAF (consultoria de investimento).
  • Se o MFO decide e investe por mandato das famílias, falamos de gestão discricionária de carteiras, que aponta para uma sociedade gestora de carteiras ou outra ESI habilitada.
  • Se canaliza investimentos coletivos por meio de veículos, pode entrar em jogo a regulação das gestoras de veículos de investimento.

Escolher a figura é um terno sob medida para o inventário de serviços; o procedimento comum é explicado em autorização de ESI.

Posso cobrar de outras famílias para orientar seus investimentos sem ter licença?

Cobrar para emitir recomendações personalizadas sobre instrumentos financeiros a terceiros é, em regra, consultoria de investimento: atividade reservada a entidades autorizadas.

Existem espaços não reservados —educação financeira, análise genérica não personalizada, assessoria corporativa alheia a instrumentos financeiros—, mas a remuneração recorrente por recomendações sob medida é um dos indícios mais claros de atividade regulada. Antes de faturar, valide o enquadramento: é muito mais barato do que desfazê-lo.

O que acontece se um family office presta consultoria a terceiros sem autorização?

A reserva de atividade da Lei 6/2023 transforma a prestação de serviços de investimento sem autorização em infração muito grave. O regime sancionador prevê, em termos gerais, multas, advertência pública e inabilitação de administradores, além do dano reputacional de aparecer como sancionado.

Há um custo adicional que costuma passar despercebido: a sanção e a atividade irregular anterior complicam um futuro pedido de licença, porque a CNMV avalia a idoneidade de sócios e administradores. Regularizar-se antes protege também o projeto futuro.

Se o family office obtiver a licença de EAF, quais obrigações ele assume?

Passa a ser uma entidade supervisionada, com todas as consequências: teste de adequação antes de cada recomendação, informação de custos, gestão de conflitos de interesse, reporting à CNMV, auditoria, adesão ao FOGAIN, pessoal qualificado e sistema de prevenção à lavagem de dinheiro.

Não é pouco, mas há contrapartidas: segurança jurídica, capacidade de crescer captando novas famílias e uma credibilidade institucional que o MFO não regulado não pode oferecer. O detalhe está em obrigações de uma EAF.

Como se institucionaliza um family office que decide pedir a licença?

O projeto típico tem três camadas: separar com nitidez o patrimônio próprio (que continua na estrutura familiar) da atividade de serviços a terceiros (que fica na nova entidade); montar o processo de autorização —capital, programa de atividades, idoneidade dos administradores, políticas MiFID II e de PLD/FT—; e apresentá-lo à CNMV, que decide, em regra, em um prazo de até 6 meses a partir do processo completo.

O caminho completo, com checklist incluído, está em como constituir uma EAF.

Como auditar seu family office diante da reserva de atividade

Antes de decidir se você precisa de licença, você precisa saber exatamente o que está fazendo. Este é o exercício que fazemos com cada escritório familiar.

Camada 1

Raio X dos destinatários

Identifique todas as pessoas e entidades que recebem orientação de investimento da sua equipe e a relação delas com o patrimônio familiar. A linha entre “próprio” e “terceiro” é a primeira e a mais importante de todas.

Camada 2

Inventário de serviços e fluxos de dinheiro

Classifique o que você faz com cada destinatário (recomendar, decidir, executar, canalizar por veículos) e quem paga o quê. A combinação de serviço, terceiro e remuneração é o que aciona ou não a reserva de atividade.

Camada 3

Decisão: reorganizar ou regularizar

Com o mapa diante de você, há duas saídas limpas: recolher a atividade ao patrimônio próprio (e documentar isso) ou institucionalizar o serviço a terceiros com a figura adequada, normalmente uma EAF.

Autodiagnóstico do family office em 10 passos

  1. Censo de destinatários: faça a lista real de quem recebe orientação de investimento da sua equipe, incluindo os casos informais “de confiança”.
  2. Vínculo com o patrimônio: marque quem pertence ao grupo familiar titular do patrimônio e quem é, juridicamente, terceiro.
  3. Natureza do serviço: classifique cada relação: recomendação personalizada, gestão com mandato, mera informação ou coordenação de consultores externos.
  4. Instrumentos envolvidos: verifique se as recomendações tratam de instrumentos financeiros específicos; é aí que opera a reserva de atividade.
  5. Fluxos de remuneração: rastreie quem paga taxas, honorários ou taxas de sucesso por essa orientação; a remuneração paga por terceiros é um indício forte.
  6. Habitualidade e apresentação: avalie se o serviço é recorrente e se o family office se apresenta ao mercado como prestador de consultoria.
  7. Mapa de risco: cruze serviços, terceiros e cobranças: cada combinação com os três elementos é um foco de atividade reservada.
  8. Estratégia de enquadramento: decida entre recolher-se ao patrimônio próprio, transferir o serviço para uma entidade autorizada externa ou pedir sua própria licença.
  9. Separação de estruturas: se optar pela licença, separe a sociedade regulada do veículo patrimonial familiar e documente as fronteiras internas.
  10. Processo perante a CNMV: prepare capital, programa de atividades, idoneidade e políticas, e apresente o pedido da figura escolhida.

Se o diagnóstico apontar para a licença, continue em como constituir uma EAF; se quiser blindar a estrutura não regulada, conheça nosso serviço de family office na Espanha.

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Os 10 passos para constituir sua Empresa de Consultoria Financeira (EAF) perante a CNMV, com a evidência que você deve poder apresentar em cada um. Para ter à mão durante todo o projeto.

  • Os 10 passos, da ideia à autorização
  • A evidência que a CNMV espera em cada etapa
  • Tabela de figuras: EAFN, EAF e agencia de valores (distribuidora de valores)
  • PDF profissional · 5 páginas · 11 KB

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Glossário prático

Glossário da fronteira family office / EAF

A conversa sobre licenças se ganha com precisão conceitual. Estes nove termos delimitam o que é reservado, o que é livre e por quê.

Family officeEstrutura

Escritório de patrimônio familiar

Organização dedicada a administrar o patrimônio de uma ou várias famílias: investimentos, tributação, governança e sucessão. Rótulo comercial, não categoria regulatória.

Seu regime depende do que faz, não do nome.
SFOEstrutura

Single family office

Atende uma única família e opera sobre patrimônio próprio. Em regra, fora do perímetro de autorização da CNMV.

O essencial: não prestar serviços a terceiros.
MFOEstrutura

Multi-family office

Atende várias famílias: presta serviços a terceiros. Se recomenda investimentos ou administra carteiras, em regra precisa de uma figura autorizada.

O perfil que gera mais consultas de enquadramento.
Patrimônio próprioFronteira

Investir por conta própria

Decidir sobre o dinheiro da própria família ou de suas sociedades. Atividade livre: ninguém precisa de licença para investir o que é seu.

Deixa de valer ao orientar o dinheiro de outros.
Reserva de atividadeNorma

Serviços só com autorização

A Lei 6/2023 reserva os serviços de investimento a entidades autorizadas. Prestá-los sem licença é infração muito grave.

Inclui a consultoria de investimento.
Recomendação personalizadaServiço

O núcleo da consultoria

Sugerir a um cliente específico instrumentos financeiros específicos, levando em conta as circunstâncias dele. É o que transforma uma opinião em serviço regulado.

A análise genérica não personalizada não é.
Gestão discricionáriaServiço

Decidir por mandato de terceiros

Investir carteiras de terceiros com poder de decisão. Serviço reservado, distinto da consultoria, com figuras próprias.

Deriva silenciosa frequente dos MFOs.
EAFFigura

A licença da consultoria

Empresa de consultoria financeira autorizada pela CNMV: a via habitual para institucionalizar um MFO que recomenda investimentos.

Capital inicial: € 75.000.
Teste de adequaçãoMiFID II

O que muda ao se regularizar

Avaliação obrigatória dos conhecimentos, da situação e dos objetivos do cliente antes de recomendar (art. 25 da MiFID II). Marca a diferença entre conselho informal e serviço supervisionado.

Obrigatório para a EAF com cada cliente.
Playbook de enquadramento

Atividades típicas do family office e seu tratamento regulatório

Atividade
Enquadramento regulatório
O que convém documentar

Investir o patrimônio da própria família

Atividade livre: é investimento por conta própria, sem serviço a terceiros nem necessidade de autorização, independentemente do volume.

Estrutura societária e titularidades que comprovem que o patrimônio administrado pertence ao grupo familiar.

Recomendar investimentos a outras famílias mediante cobrança

Em regra, consultoria de investimento: serviço reservado que exige EAF ou outra entidade autorizada.

Se houver regularização: contratos de consultoria, testes de adequação e registro das recomendações emitidas.

Administrar carteiras de terceiros com procuração

Gestão discricionária de carteiras: serviço reservado, distinto da consultoria, que aponta para uma SGC ou outra ESI habilitada.

Mandatos de gestão, política de investimento acordada e reporting periódico ao titular.

Coordenar bancos e consultores externos da família

Zona geralmente livre se o family office não emite recomendações próprias sobre instrumentos: seleciona e supervisiona prestadores regulados.

Atas e comunicações que mostrem que a recomendação é emitida pela entidade autorizada, não pelo escritório familiar.

Organizar coinvestimentos e club deals

Dependendo do desenho, pode tocar em serviços reservados ou em obrigações de outra natureza: cada veículo e cada papel exigem análise prévia.

Term sheets, documentação do veículo e divisão de funções entre promotores e investidores.

Sinais de que seu family office já cruzou a linha

Qualquer uma destas práticas merece uma revisão urgente do enquadramento regulatório, de preferência antes da próxima fatura.

  • Você cobra taxas ou honorários de famílias alheias ao patrimônio próprio para orientar os investimentos delas.
  • Sua equipe prepara propostas de investimento personalizadas para pessoas que não são a família titular.
  • Vocês administram contas ou carteiras de terceiros com procuração ou acessos operacionais.
  • Vocês se apresentam ao mercado (site, eventos, referências) como consultores de investimento para famílias.
  • Vocês reuniram dinheiro de várias famílias em decisões de investimento comuns sem uma estrutura regulada.

Agendar uma ligação

Descreva a atividade do seu family office e diremos se ainda é gestão de patrimônio próprio ou se já é um serviço de investimento reservado.

Family office e EAF na Espanha: a reserva de atividade como linha divisória

Na Espanha não existe uma “licença de family office”: o escritório familiar não é uma categoria regulada, mas uma forma de organizar patrimônios. O que existe é uma reserva de atividade: a Lei 6/2023, de 17 de março, reserva os serviços de investimento —entre eles a consultoria de investimento— a entidades autorizadas e supervisionadas pela CNMV. Por isso, a pergunta correta nunca é “os family offices precisam de licença?”, mas “o que exatamente este family office está fazendo, para quem e em troca de quê?”. A resposta coloca cada escritório em um dos dois lados da linha.

Patrimônio próprio: o território livre

Investir dinheiro próprio não é um serviço de investimento: é a posição de qualquer investidor. Um single family office que administra o patrimônio de uma família por meio de suas sociedades —contratando bancos, gestoras ou consultores externos autorizados quando precisa— permanece, em regra, fora do perímetro de autorização. Seu desafio jurídico é outro: estrutura societária, governança, protocolo familiar e tributação, que tratamos em family office na Espanha. A condição deste território livre é exigente em sua simplicidade: não prestar serviços de investimento a terceiros.

Terceiros: onde nasce a atividade reservada

A fronteira é cruzada quando o escritório começa a emitir recomendações personalizadas sobre instrumentos financeiros específicos a pessoas alheias ao patrimônio familiar. Os indícios que mais pesam são a personalização da recomendação, a remuneração do serviço, sua habitualidade e a apresentação ao mercado. Nenhum rótulo —“clube de investimento”, “acompanhamento patrimonial”, “consultoria”— neutraliza a reserva de atividade se a substância for consultoria de investimento. Prestar o serviço sem autorização constitui infração muito grave, com multas, advertência pública e possíveis inabilitações nos termos da regulação. O mapa detalhado do que continua livre está em é possível prestar consultoria sem licença?

O multi-family office: figura conforme o serviço

O multi-family office é, por construção, um prestador de serviços a terceiros, e seu enquadramento depende do serviço predominante. Se recomenda e as famílias decidem, a figura natural é a EAF, com capital inicial de € 75.000 e supervisão da CNMV. Se decide por mandato, falamos de gestão discricionária de carteiras e das figuras habilitadas a prestá-la, como a sociedade gestora de carteiras. E, se canaliza investimentos coletivos por meio de veículos, entram em jogo os regimes das gestoras. Um mesmo MFO pode combinar vários serviços: o programa de atividades deve refletir todos eles.

Institucionalizar-se: custo e retorno da licença

Regularizar um MFO tem custo —capital, processo, cumprimento da MiFID II, adesão ao FOGAIN, reporting contínuo— e tem retorno: segurança jurídica para sócios e administradores, capacidade de captar novas famílias sem teto legal e uma credibilidade institucional que abre portas com bancos, gestoras e coinvestidores. O procedimento perante a CNMV é resolvido, em regra, em um prazo de até 6 meses desde que o processo esteja completo. O caminho operacional completo está em como constituir uma EAF e a vida após a licença, em obrigações de uma EAF.

Lei 6/2023 Reserva de atividade MiFID II CNMV EAF Multi-family office RD 813/2023