西班牙家族办公室牌照:EAF与家族办公室的界线在哪里

管理自己家族的财富无需西班牙国家证券市场委员会(CNMV)授权;而向第三方提供投资建议则需要。如果您的家族办公室服务不止一个家族,建议在监管机构问询之前,先确认自己处于界线的哪一侧。

您的家族办公室是否已触及受监管领域?免费了解

告诉我们您为谁提供服务、如何收费,我们会告诉您是否需要牌照,以及适合采用哪种持牌主体。

  • 已服务50多家机构
  • 24小时内回复
  • 无需承诺
EAF最低注册资本
7.5万欧元
CNMV最长审批期限
最长6个月
适合性测试
MiFID II第25条
持牌专营业务
第6/2023号法律

不知不觉间越过界线

家族办公室滑向受监管活动,几乎从来不是一个决定,而是人情、委托和费用不断累积的结果。以下是我们经常遇到的四种情形。

单一家族办公室

一个家族,自有财富

“我们只通过控股公司管理自己家族的财富。只要不为其他任何人提供服务,就不需要牌照;我们需要的是设计良好的架构和治理。”

朋友家族

第一个第三方因信任而来

“另一个家族请我们像对待自己的投资一样为他们提供投资指导,并支付一笔费用。从那一刻起,我们就不再只是管理自有财富,而是开始向第三方提供服务。”

多家族办公室

多个家族,一项专业服务

“我们为五个家族集团提供个性化投资建议并收取费用。这种模式一般需要获得授权:问题已不再是我们是否需要持牌,而是应当采用哪种持牌主体。”

专业人士

从私人银行到多家族办公室

“我想成立一家多家族办公室,服务多个信任我的家族财富。我宁愿一开始就持有CNMV牌照,也不愿把业务建立在可能被人质疑的持牌专营业务之上。”

让家族办公室陷入风险的三个误解

“家族办公室”是商业称谓,而不是法律类别。监管机构关注的是:您为谁提供服务、提供什么服务,以及是否为此收费。

以为名称能起到保护作用:自称家族办公室并不能免除任何义务。如果您向家族自有财富以外的个人或家族提供个性化投资建议,无论公司叫什么名称,您提供的都是持牌专营服务。

把人情往来当作例外:“因为彼此信任”而定期、有偿地为其他家族提供投资指导,恰恰是需要授权的多家族办公室的典型模式。信任不能替代牌照。

等着CNMV上门询问:未经授权提供投资服务属于严重违法行为,可能面临罚款、公开警告和任职禁止。及时合规是一个项目;在收到监管问询之后再处理,则是一个问题。

单一家族办公室、多家族办公室与EAF:谁需要牌照,各自能做什么
架构 是否需要牌照? 可以做什么
单一家族办公室 一般不需要 管理和投资一个家族的自有财富(通常通过控股公司),聘请外部顾问并安排其治理。不向第三方提供服务。
多家族办公室 通常需要,视服务而定 由于服务多个家族,即向第三方提供服务:如果推荐投资产品,一般需要获得授权(EAF或其他投资服务公司,视其具体业务而定)。
EAF 需要:CNMV授权 依据MiFID II向任何客户提供投资咨询:适合性测试、成本信息披露和持续监管。最低注册资本7.5万欧元。

让您的家族办公室站在界线的正确一侧

我们审查您的实际业务——您服务于谁、做什么、如何收费——明确告诉您是否存在持牌专营业务,并设计解决方案:重新梳理运营以留在受监管范围之外,或办理EAF牌照使项目机构化。

家族办公室与CNMV牌照:客户常问的问题

家族办公室需要CNMV牌照吗?

取决于您为谁提供服务。只要该架构仅限于管理一个家族的自有财富——无论是直接管理还是通过其公司——就不存在面向第三方的投资服务,一般不需要授权。

当办公室开始向该财富以外的人——其他家族、共同投资人、熟人——提供投资服务时,牌照问题就出现了。此时相关活动可能属于持牌专营业务,需要采用持牌主体,例如EAF。

从监管角度看,单一家族办公室与多家族办公室有什么区别?

单一家族办公室只服务一个家族,并以自有财富运作:这是典型的无需牌照情形。多家族办公室服务多个家族,就其定义而言是向第三方提供服务。

这一差别决定了一切:当多家族办公室提供个性化投资建议或管理他人投资组合时,它所从事的是法律保留给持牌机构的服务。因此,分析多家族办公室不是从税务架构开始,而是从其实际提供的服务清单开始。

多家族办公室究竟何时越过界线?

没有封闭式清单,但我们评估的迹象是一致的:向家族集团以外的人就具体金融工具提供个性化建议、就该服务收取报酬(费用、酬金、业绩分成)、具有经常性,以及在市场上以投资服务提供商的身份出现。

符合的迹象越多,就越难主张这属于自有财富管理。我们在无牌照能否提供投资咨询?中详细分析了每一条界线。

多家族办公室适合哪种持牌主体:EAF、SGC还是其他?

取决于其主要服务:

  • 如果多家族办公室负责推荐,由各家族自行决策,那么最自然的主体是EAF(投资咨询)。
  • 如果多家族办公室受各家族委托作出决策并代为投资,则属于全权委托投资组合管理,对应投资组合管理公司或其他有资质的投资服务公司。
  • 如果通过载体开展集体投资,则可能适用投资载体管理公司的相关规定。

选择持牌主体就是按服务清单量身定制;通用程序请见投资服务公司(ESI)授权。

没有牌照,能否向其他家族收费并为其投资提供指导?

向第三方收费提供针对金融工具的个性化建议,一般就是投资咨询:属于仅限持牌机构从事的业务。

确实存在不属于持牌专营的领域——金融教育、非个性化的一般性分析、与金融工具无关的企业咨询——但就量身定制的建议持续收费,是受监管活动最明显的迹象之一。开具发票之前,先确认是否合规:这比事后补救便宜得多。

家族办公室未经授权向第三方提供咨询会怎样?

根据第6/2023号法律规定的持牌专营业务,未经授权提供投资服务属于严重违法行为。处罚制度大致包括罚款、公开警告和任职禁止,此外还有受到处罚带来的声誉损害。

还有一项常被忽视的额外代价:处罚和此前的违规活动会使日后的牌照申请更为复杂,因为CNMV会评估股东和管理人员的良好声誉。提早合规,也是在保护未来的项目。

家族办公室取得EAF牌照后要承担哪些义务?

它将成为受监管机构,承担相应的全部后果:每次推荐前的适合性测试、成本信息披露、利益冲突管理、向CNMV报送报告、审计、加入FOGAIN(投资者保障基金)、具备资质的人员以及反洗钱体系。

这并不轻松,但也有回报:法律确定性、通过吸纳新家族实现增长的能力,以及未受监管的多家族办公室无法提供的机构公信力。详情请见EAF的持续义务。

决定申请牌照的家族办公室应如何实现机构化?

典型项目分为三个层面:将自有财富(仍留在家族架构中)与面向第三方的服务活动(设在新机构中)清晰分离;准备授权申请文件——资本、业务计划、管理人员适当性、MiFID II及反洗钱/反恐怖融资政策;然后向CNMV提交申请,CNMV一般在申请文件齐备后最长6个月内作出决定。

包含清单在内的完整路径,请见如何设立EAF。

如何对照持牌专营业务审查您的家族办公室

在决定是否需要牌照之前,您需要先弄清楚自己究竟在做什么。这是我们对每一家家族办公室都会做的梳理。

第1层

服务对象全面梳理

列出所有接受您团队投资指导的个人和实体,以及他们与家族财富的关系。“自有”与“第三方”之间的界线,是所有问题中第一位也是最重要的。

第2层

服务清单与资金流向

对您为每个服务对象所做的事情进行分类(推荐、决策、执行、通过载体投资),并明确谁支付什么。服务、第三方与报酬三者的组合,决定是否触发持牌专营业务。

第3层

决定:重新梳理还是合规化

有了全景图,就有两种清晰的出路:将业务收缩回自有财富(并留存书面记录),或通过合适的持牌主体(通常是EAF)将面向第三方的服务机构化。

家族办公室10步自我诊断

  1. 服务对象清册:列出真实的名单,说明谁在接受您团队的投资指导,包括非正式的“出于信任”的情形。
  2. 与财富的关系:标明哪些人属于持有该财富的家族集团,哪些人在法律上属于第三方。
  3. 服务性质:对每一项关系分类:个性化建议、受托管理、单纯提供信息,或协调外部顾问。
  4. 涉及的金融工具:核实建议是否针对具体的金融工具;持牌专营业务正是在这里发挥作用。
  5. 报酬流向:梳理谁为这种指导支付费用、酬金或业绩提成;由第三方支付报酬是更重要的迹象。
  6. 经常性与对外宣传:评估服务是否具有持续性,以及家族办公室是否在市场上以咨询服务提供商的身份出现。
  7. 风险图谱:交叉比对服务、第三方与收费:同时具备这三个要素的每一种组合,都是持牌专营业务的风险点。
  8. 适用策略:在三者中作出选择:收缩回自有财富、将服务转交外部持牌机构,或申请自己的牌照。
  9. 架构分离:如选择申请牌照,应将受监管公司与家族财富载体分开,并以书面形式记录内部界线。
  10. 向CNMV提交申请文件:准备资本、业务计划、适当性和各项政策,并就所选持牌主体提交申请。

如果诊断结果指向需要牌照,请继续阅读如何设立EAF;如果您希望稳固未受监管的架构,请参阅我们的西班牙家族办公室服务。

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在西班牙国家证券市场委员会(CNMV)设立金融咨询公司的十个步骤,以及每一步您应当能够出示的证据。项目全程随手可查。

  • 10个步骤,从构想到获得牌照
  • 每一步西班牙国家证券市场委员会(CNMV)期望看到的证据
  • 类型对比表:EAFN、EAF与证券经纪公司(agencia de valores)
  • 专业PDF · 5页 · 11 KB

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实务词典

家族办公室与EAF界线术语表

关于牌照的讨论,贵在概念精确。以下九个术语界定了哪些属于持牌专营、哪些可以自由开展,以及原因。

家族办公室架构

家族财富办公室

负责管理一个或多个家族财富的组织:投资、税务、治理和传承。这是商业称谓,而非监管类别。

其监管待遇取决于所做的事情,而不是名称。
SFO架构

单一家族办公室

只服务一个家族,以自有财富运作。一般不在CNMV授权范围之内。

关键:不向第三方提供服务。
MFO架构

多家族办公室

服务多个家族:即向第三方提供服务。如果推荐投资或管理投资组合,一般需要持牌主体。

这是引发适用性咨询最多的类型。
自有财富界线

以自有资金投资

对家族自己或其公司的资金作出决策。这是可自由开展的活动:用自己的钱投资,无需任何人的牌照。

一旦开始指导他人的资金,这一前提即告破裂。
持牌专营业务规范

仅限持牌提供的服务

第6/2023号法律将投资服务保留给持牌机构。无牌照提供此类服务属于严重违法行为。

其中包括投资咨询。
个性化建议服务

投资咨询的核心

根据特定客户的情况,向其推荐具体的金融工具。正是这一点使意见变成受监管的服务。

非个性化的一般性分析则不属于此列。
全权委托管理服务

受他人委托作出决策

以决策权管理第三方的投资组合。这是有别于投资咨询的持牌专营服务,有各自对应的持牌主体。

这是多家族办公室常见的“悄然滑入”。
EAF持牌主体

投资咨询牌照

经CNMV授权的金融咨询公司:使推荐投资的多家族办公室实现机构化的常规途径。

最低注册资本:7.5万欧元。
适合性测试MiFID II

受监管后发生的变化

在作出推荐之前,必须评估客户的知识、状况和目标(MiFID II第25条)。这是非正式建议与受监管服务之间的分界。

EAF对每位客户都必须进行。
适用性手册

家族办公室的典型活动及其监管处理

活动
监管定性
建议留存的文件

投资自己家族的财富

可自由开展:属于以自有资金投资,不涉及向第三方提供服务,也无需授权,与金额大小无关。

能够证明所管理财富属于家族集团自有的公司架构和所有权文件。

向其他家族推荐投资并收费

一般属于投资咨询:持牌专营服务,需要EAF或其他持牌机构。

如果合规化:咨询合同、适合性测试和已发出建议的记录。

凭授权管理第三方投资组合

全权委托投资组合管理:有别于咨询的持牌专营服务,对应SGC或其他有资质的投资服务公司。

管理委托书、约定的投资政策,以及向委托人定期报告。

协调家族的银行和外部顾问

如果家族办公室自身不就金融工具发出推荐,而只是遴选和监督受监管的服务提供商,通常属于可自由开展的领域。

会议记录和往来沟通,证明推荐由持牌机构作出,而非家族办公室。

组织共同投资和club deals

视设计而定,可能触及持牌专营服务或其他性质的义务:每个载体、每个角色都需要事先分析。

Term sheet、载体文件,以及发起人与投资人之间的职责分工。

您的家族办公室已越过界线的迹象

出现以下任何一种做法,都值得对监管适用性进行紧急审查,最好在下一张发票开出之前。

  • 就指导家族自有财富以外的家族的投资,向其收取费用或酬金。
  • 您的团队为非持有家族的人士准备个性化的投资方案。
  • 您持有第三方账户或投资组合的授权或操作权限。
  • 您在市场上(网站、活动、推荐)以家族投资顾问的身份出现。
  • 在没有受监管架构的情况下,把多个家族的资金汇集起来作共同的投资决策。

预约通话

请描述您家族办公室的业务,我们会告诉您它仍属于自有财富管理,还是已构成受保留的投资服务。

西班牙的家族办公室与EAF:以持牌专营业务为分界线

西班牙不存在“家族办公室牌照”:家族办公室不是受监管的类别,而是一种组织家族财富的方式。真正存在的是持牌专营业务:3月17日第6/2023号法律将投资服务——包括投资咨询——保留给经CNMV授权并受其监管的机构。因此,正确的问题从来不是“家族办公室是否需要牌照?”,而是“这家家族办公室究竟在做什么、为谁做、收取什么对价?”答案会把每一家办公室划入界线的某一侧。

自有财富:可自由开展的领域

以自有资金投资不是投资服务:这是任何投资者的地位。单一家族办公室通过家族公司管理一个家族的财富,在需要时聘请持牌的银行、管理公司或外部顾问,一般仍处于授权范围之外。它的法律挑战在别处:公司架构、治理、家族协议和税务,我们在西班牙家族办公室中予以处理。这一自由领域的条件看似简单,实则严格:不向第三方提供投资服务。

第三方:持牌专营业务的起点

当办公室开始向家族财富以外的人发出针对具体金融工具的个性化建议时,界线就被越过了。分量最重的迹象是建议的个性化、服务的有偿性、经常性,以及在市场上的对外宣传。只要实质是咨询,任何名称——“投资俱乐部”“财富陪伴”“顾问服务”——都无法抵消持牌专营业务的约束。未经授权提供该服务构成严重违法行为,依据相关规定可能面临罚款、公开警告和任职禁止。关于哪些仍可自由开展的详细梳理,请见无牌照能否提供咨询?

多家族办公室:持牌主体取决于服务

多家族办公室就其本质而言是向第三方提供服务的机构,其适用主体取决于主要服务。如果它负责推荐、由各家族自行决策,那么最自然的主体是EAF,最低注册资本7.5万欧元,并接受CNMV监管。如果它受委托作出决策,则涉及全权委托投资组合管理,以及有资格提供该服务的主体,例如投资组合管理公司。如果通过载体开展集体投资,则适用各类管理公司的制度。同一家多家族办公室可以兼具多项服务:业务计划必须全部反映。

机构化:牌照的成本与回报

让多家族办公室合规化是有成本的——资本、申请文件、MiFID II合规、加入FOGAIN、持续报告——也有回报:为股东和管理人员带来法律确定性,没有法律天花板地吸纳新家族,以及能够打开与银行、管理公司和共同投资人合作之门的机构公信力。CNMV的审批程序一般在申请文件齐备后最长6个月内作出决定。完整的操作路径请见如何设立EAF,取得牌照后的运营请见EAF的持续义务。

第6/2023号法律 持牌专营业务 MiFID II CNMV EAF 多家族办公室 第813/2023号皇家法令

官方来源

参考法规(附官方文本链接):

法规及链接已于核实。