Gestão discricionária de carteiras na Espanha: regime, requisitos e autorização

Ajudamos você a prestar (ou a contratar com garantias) o serviço de gestão discricionária e individualizada de carteiras de acordo com a MiFID II e a Lei 6/2023: autorização da empresa de investimento (ESI), contrato de gestão e mandato, teste de adequação, proibição de incentivos e informação periódica ao cliente.

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Aviso de desvalorização
10%
Relatório periódico mínimo
Trimestral
Norma de referência
Lei 6/2023
Regime jurídico das ESI
RD 813/2023

Quem pode gerir carteiras

A gestão discricionária de carteiras é reservada a entidades autorizadas: sociedades e agencias de valores (corretoras e distribuidoras de valores), sociedades gestoras de carteiras, gestoras de fundos de investimento e instituições de crédito. Já as EAF (empresas de consultoria financeira) só podem prestar consultoria.

SGC

Sociedade gestora de carteiras

“A ESI especializada em gestão de carteiras e consultoria, com requisitos de capital mais leves, mas que não pode manter fundos nem instrumentos de clientes.”

SV / AV

Sociedad e agencia de valores

“As ESI mais completas: podem prestar gestão de carteiras junto com outros serviços de investimento, com maiores requisitos de capital e de organização.”

SGIIC

Gestora de fundos (SGIIC)

“As gestoras de instituições de investimento coletivo (fundos) podem prestar gestão discricionária de carteiras, inclusive de fundos de pensão, como serviço adicional.”

Bancos

Instituições de crédito

“Os bancos prestam gestão discricionária de carteiras por meio do seu private banking, sujeitos às mesmas normas de conduta da MiFID II.”

Por que o regime da gestão de carteiras é exigente?

Na gestão discricionária, o gestor decide pelo cliente; por isso, as normas elevam a proteção: autorização prévia, teste de adequação, proibição de incentivos e informação reforçada. O descumprimento expõe a entidade à atuação da CNMV.

O erro de partida: prestar o serviço sem autorização. A gestão discricionária de carteiras é um serviço de investimento reservado a entidades autorizadas pela CNMV.

Sem adequação, não há gestão: o teste de adequação é obrigatório antes de prestar o serviço; gerir sem avaliar o cliente viola as normas de conduta.

Os incentivos são proibidos: na gestão de carteiras, a entidade não pode receber nem reter retrocessões de terceiros, para evitar conflitos de interesse.

MiFID II Limite de 10%

É preciso informar o cliente quando o valor global da carteira se desvalorizar 10% em relação ao último relatório.

Classificação Sem contraparte elegível

Na gestão de carteiras, não é possível tratar o cliente como contraparte elegível; a proteção de cliente de varejo ou profissional se mantém.

RD 813/2023 Mandato

O gestor só pode operar dentro do mandato e do perfil acordados; sair do mandato gera responsabilidade.

Vai oferecer gestão de carteiras?

Se você quer autorizar uma ESI para gerir carteiras ou precisa organizar o contrato, a adequação, os incentivos e a informação ao cliente, vale a pena desenhar bem o serviço desde o início.

Gestão de carteiras: dúvidas frequentes

O que é a gestão discricionária de carteiras?

É o serviço de investimento em que a entidade gere os investimentos do cliente com base em um mandato previsto em um contrato de gestão: o cliente confia a ela a seleção de produtos, a tomada de decisões e a execução das operações. Também é chamada de administração discricionária de carteiras.

Em que ela se diferencia da consultoria?

Na consultoria, a entidade recomenda e o cliente decide cada operação; na gestão discricionária, o gestor decide e executa pelo cliente, dentro do mandato e do perfil acordados, sem consultá-lo sobre cada operação.

Quem pode prestar gestão de carteiras?

Entidades autorizadas:

  • Sociedades e agencias de valores (corretoras e distribuidoras de valores).
  • Sociedades gestoras de carteiras (SGC).
  • Gestoras de fundos de investimento (SGIIC), como serviço adicional.
  • Instituições de crédito.

As EAF não podem gerir carteiras: só prestar consultoria.

O teste de adequação é obrigatório?

Sim. Antes de prestar gestão discricionária de carteiras, é obrigatório realizar o teste de adequação, que avalia os conhecimentos e a experiência, a situação financeira e os objetivos de investimento do cliente.

É possível cobrar retrocessões ou incentivos?

Não. Uma entidade que presta gestão discricionária de carteiras não pode receber nem reter incentivos (retrocessões) de terceiros relacionados ao serviço, para preservar a atuação no melhor interesse do cliente.

Que informação o cliente recebe?

Informação periódica sobre o serviço (em regra, pelo menos um relatório trimestral sobre a situação da carteira) e uma comunicação específica quando o valor global da carteira se desvalorizar 10% em relação ao último relatório.

O gestor pode operar sem consultar o cliente?

Sim, essa é a essência da gestão discricionária: o gestor decide e executa sem consultar o cliente sobre cada operação, mas sempre dentro do mandato e do perfil de risco acordados com ele.

Que normas a regulam?

A Lei 6/2023, dos Mercados de Valores e dos Serviços de Investimento, o RD 813/2023, sobre o regime jurídico das ESI, e as normas europeias MiFID II (Diretiva 2014/65/UE) e MiFIR (Regulamento (UE) 600/2014), sob a supervisão da CNMV.

Tipos de entidade, capital e modalidades de gestão

O que é uma sociedade gestora de carteiras (SGC)?

É a ESI especializada cuja atividade principal é a gestão discricionária de carteiras e a consultoria de investimento. Tem requisitos de capital mais reduzidos, mas não pode manter fundos nem instrumentos financeiros de clientes.

Uma EAF pode gerir carteiras?

Não. A empresa de consultoria financeira (EAF) só está autorizada a prestar consultoria de investimento; para gerir carteiras, é necessário outro tipo de ESI (sociedad ou agencia de valores, ou sociedade gestora de carteiras).

O cliente pode ser classificado como contraparte elegível?

Não na gestão de carteiras. A categoria de contraparte elegível só se aplica a serviços como a recepção e transmissão de ordens, a execução de ordens ou a negociação por conta própria; na gestão de carteiras e na consultoria, o cliente é de varejo ou profissional.

Que capital uma ESI precisa para gerir carteiras?

Depende do tipo de ESI: as sociedades de valores (corretoras de valores) são as mais exigentes, as agencias de valores um pouco menos, e as sociedades gestoras de carteiras têm os requisitos mais leves. O valor exato decorre do RD 813/2023, conforme os serviços autorizados.

A gestão de carteiras inclui fundos de pensão?

As SGIIC estão autorizadas a fazer a gestão discricionária e individualizada de carteiras de investimento, inclusive as pertencentes a fundos de pensão, dentro do seu regime próprio.

Diferença entre gestão discricionária e gestão assessorada?

Na gestão discricionária, o gestor decide e executa pelo cliente; na chamada gestão assessorada (que é consultoria), a entidade propõe e o cliente aprova cada operação. O regime de informação e de adequação é diferente em cada caso.

Que entidade pode gerir carteiras: comparativo

Nem todas as ESI são iguais para gerir carteiras. Ajudamos você a escolher o tipo de entidade adequado e a montar o serviço com a adequação, os incentivos e a informação resolvidos.

O que determina o escopo (e o custo) do projeto

Lançar a gestão de carteiras depende do tipo de entidade escolhido, do perfil dos clientes e do modelo de remuneração. Uma SGC não é o mesmo que uma sociedad de valores com todos os serviços.

Tipo de entidade
SGC, agencia ou sociedad de valores, SGIIC ou instituição de crédito.
Idoneidade
Desenho do teste e da definição de perfil dos clientes.
Incentivos
Modelo de remuneração compatível com a proibição de retrocessões.
Informação
Relatórios periódicos e aviso de desvalorização de 10%.

Como conduzimos o projeto

Partimos do tipo de entidade e do modelo de negócio, conduzimos a autorização e deixamos implantados o contrato, a adequação e a informação ao cliente.

  1. Escolha do tipo de ESI e programa de atividades.
  2. Autorização perante a CNMV e requisitos organizacionais.
  3. Contrato de gestão, adequação, incentivos e informação periódica.

Solicite assessoria para gerir carteiras →

Comparativo entre sociedade gestora de carteiras, agencia de valores, sociedad de valores e SGIIC para a gestão de carteiras
Tipo de entidade Sociedade gestora de carteiras Agencia de valores (distribuidora de valores) Sociedad de valores (corretora de valores) SGIIC
Gestão de carteiras Sim (atividade principal) Sim Sim Sim (serviço adicional)
Outros serviços de investimento Limitados (gestão e consultoria) Amplos (por conta de terceiros) Todos (incl. conta própria) Regime próprio de fundos (IIC)
Manutenção de fundos de clientes Não Conforme a autorização Sim Conforme o regime
Capital (indicativo) O mais reduzido Intermediário O mais alto Conforme o regime de IIC
Teste de adequação Obrigatório Obrigatório Obrigatório Obrigatório

Quadro indicativo. O escopo de cada tipo de entidade e os requisitos de capital decorrem da Lei 6/2023 e do RD 813/2023, conforme os serviços autorizados; convém analisar caso a caso o tipo de entidade mais adequado.

Como lançar o serviço de gestão de carteiras: guia prático

Gerir carteiras não é só investir bem: exige uma entidade autorizada, um mandato claro, um cliente com perfil corretamente definido e uma informação impecável. A arquitetura jurídica do serviço protege o cliente e a entidade.

Antes

Obtenha a autorização e defina o mandato

O serviço exige uma ESI autorizada e um contrato de gestão com o mandato e o perfil de risco do cliente. Sem autorização e sem mandato, não é possível gerir de forma discricionária.

Durante

Adequação e incentivos

A adequação é avaliada antes de gerir e o modelo de remuneração é adaptado à proibição de retrocessões, evitando conflitos de interesse na seleção de produtos.

Depois

Informe e controle

A carteira é gerida dentro do perfil e o cliente é informado periodicamente, com aviso se ela se desvalorizar 10%. O controle do cumprimento do mandato é contínuo.

Checklist do serviço de gestão de carteiras em 10 passos

  1. Tipo de entidade: escolher a ESI adequada (SGC, agencia ou sociedad de valores) ou o regime aplicável.
  2. Autorização: conduzir perante a CNMV o pedido de autorização e o programa de atividades.
  3. Organização: requisitos de meios, funções de controle e gestão de conflitos de interesse.
  4. Contrato: redigir o contrato de gestão com o mandato do cliente.
  5. Perfil: definir objetivos, horizonte e limites de risco da carteira.
  6. Adequação: realizar o teste de adequação antes de prestar o serviço.
  7. Classificação: classificar o cliente como de varejo ou profissional.
  8. Incentivos: configurar a remuneração sem receber nem reter retrocessões.
  9. Execução: aplicar a política de melhor execução nas operações.
  10. Informação: enviar relatórios periódicos e avisar da desvalorização de 10%.

Se você quer montar ou revisar seu serviço de gestão de carteiras, consulte nossa área de regulação do mercado de valores ou a página de autorização de ESI.

A gestão de carteiras na prática

Do mandato à informação periódica

A gestão discricionária de carteiras se apoia em quatro peças: autorizar a entidade, contratar o mandato, definir o perfil com a adequação e gerir e informar. Aqui está o painel visual de como isso funciona na prática.

Autorização da ESI para gestão de carteiras1) Autorizar

Autorizar: o tipo de ESI

O ponto de partida é a entidade autorizada pela CNMV para prestar gestão de carteiras, com seu programa de atividades.

  • Escolha do tipo de entidade
  • Programa de atividades
  • Requisitos organizacionais
Contrato de gestão e mandato do cliente2) Contratar

Contratar: o mandato

O contrato de gestão estabelece o mandato, os objetivos e os limites de risco dentro dos quais o gestor vai atuar.

  • Mandato do cliente
  • Perfil de risco
  • Contrato-padrão
Teste de adequação e classificação de clientes3) Definir o perfil

Definir o perfil: adequação e cliente

Antes de gerir, a adequação é avaliada e o cliente é classificado, com a proteção que lhe corresponde.

  • Teste de adequação
  • Classificação do cliente
  • Coerência com o perfil
Mapa de decisão da gestão de carteirasDecisão rápida

Mapa prático: gestão ou consultoria?

Você decide pelo cliente

É gestão discricionária: você precisa de uma entidade autorizada, de um mandato e da avaliação de adequação.

Você recomenda e o cliente decide

É consultoria de investimento, com seu próprio regime.

Você só executa ordens

É recepção/execução de ordens, com menor nível de avaliação.

Playbook de gestão de carteiras

O serviço de gestão de carteiras, fase a fase

Fase
O que é feito
Evidência típica

Autorização

Escolha do tipo de ESI e apresentação do programa de atividades à CNMV.

Decisão de autorização e registro na CNMV.

Contratação

Assinatura do contrato de gestão com o mandato, os objetivos e os limites de risco.

Contrato de gestão e mandato documentado.

Definição de perfil

Realização do teste de adequação e classificação do cliente antes de gerir.

Teste de adequação e ficha do cliente.

Gestão

Decisões de investimento dentro do mandato, com melhor execução e sem incentivos.

Registro de operações e política de execução.

Informação e controle

Relatórios periódicos ao cliente e aviso de desvalorização de 10%, com controle do mandato.

Relatórios periódicos e avisos de limite.

Erros frequentes na gestão de carteiras

Identifique-os antes que a CNMV os aponte.

  • Prestar o serviço sem a autorização correspondente.
  • Gerir sem ter realizado o teste de adequação.
  • Receber ou reter retrocessões de terceiros na gestão.
  • Operar fora do mandato ou do perfil de risco acordado.
  • Não enviar os relatórios periódicos nem o aviso de desvalorização de 10%.
Glossário prático

Conceitos-chave da gestão de carteiras

Se você vai prestar ou contratar gestão discricionária de carteiras, estes termos aparecem no contrato e na relação com a CNMV. Entendê-los ajuda a montar o serviço com critério.

Gestão discricionáriaBase

Serviço de investimento

Gestão dos investimentos do cliente em que a entidade decide e executa por ele, dentro de um mandato. Também chamada de administração discricionária de carteiras.

Serviço reservado a entidades autorizadas.
MandatoContrato

Mandato de gestão

Encargo do cliente previsto no contrato de gestão, que fixa os objetivos, o horizonte e os limites de risco da carteira.

Delimita a atuação do gestor.
AdequaçãoConduta

Teste de adequação

Avaliação obrigatória, antes de gerir, dos conhecimentos e da experiência, da situação financeira e dos objetivos de investimento do cliente.

Art. 116 do RD 813/2023.
ESITipo de entidade

Empresa de investimento (empresa de servicios de inversión)

Entidade autorizada a prestar serviços de investimento: sociedades e agencias de valores, sociedades gestoras de carteiras e EAF.

Regime previsto na Lei 6/2023 e no RD 813/2023.
SGCESI

Sociedade gestora de carteiras

ESI especializada em gestão de carteiras e consultoria, com capital mais reduzido e sem manutenção de fundos nem instrumentos de clientes.

Tipo específico de ESI.
IncentivosConflitos

Retrocessões

Pagamentos de terceiros pela colocação de produtos. Na gestão de carteiras, é proibido recebê-los ou retê-los.

Art. 121 do RD 813/2023.
InformaçãoCliente

Informação periódica

Relatório sobre a situação da carteira, em regra pelo menos trimestral, que mantém o cliente informado sobre o serviço.

Normas de informação da MiFID II.
Limite de 10%Aviso

Desvalorização de 10%

Obrigação de informar o cliente quando o valor global da carteira se desvalorizar 10% em relação ao último relatório.

Comunicação específica da MiFID II.
Melhor execuçãoOperação

Política de execução

Obrigação de obter o melhor resultado possível para o cliente ao executar as operações da carteira.

Best execution da MiFID II.

Agendar uma ligação

Conte-nos seu projeto de gestão de carteiras e ajudamos você a escolher o tipo de entidade, autorizar a ESI e montar o contrato, a adequação e a informação ao cliente.

Marco regulatório da gestão discricionária de carteiras: MiFID II e Lei 6/2023

A gestão discricionária e individualizada de carteiras é um serviço de investimento regulado pela Lei 6/2023, dos Mercados de Valores e dos Serviços de Investimento, e pelo RD 813/2023, sobre o regime jurídico das ESI, que transpõem as normas europeias MiFID II (Diretiva 2014/65/UE) e MiFIR (Regulamento (UE) 600/2014), sob a supervisão da CNMV. A entidade gere os investimentos com base em um mandato do cliente, decidindo e executando as operações em seu nome.

Quem pode prestá-la

É reservada a entidades autorizadas: as empresas de investimento (sociedades de valores, agencias de valores e sociedades gestoras de carteiras), as gestoras de instituições de investimento coletivo (SGIIC) — que podem gerir carteiras, inclusive as pertencentes a fundos de pensão, como serviço adicional — e as instituições de crédito. As empresas de consultoria financeira (EAF), por outro lado, só podem prestar consultoria.

Adequação, incentivos e informação

Antes de prestar o serviço, o teste de adequação é obrigatório (artigo 116 do RD 813/2023). A entidade não pode receber nem reter incentivos (retrocessões) na gestão de carteiras (artigo 121 do RD 813/2023) e deve enviar informação periódica ao cliente — em regra, pelo menos trimestral — e avisá-lo quando o valor global da carteira se desvalorizar 10% em relação ao último relatório.

Classificação de clientes e mandato

Na gestão de carteiras, o cliente é classificado como de varejo ou profissional, sem que seja possível tratá-lo como contraparte elegível. O gestor só pode operar dentro do mandato e do perfil de risco acordados; sair do mandato gera responsabilidade perante o cliente e perante o supervisor.

Lei 6/2023 RD 813/2023 MiFID II MiFIR CNMV Teste de adequação Incentivos