Obblighi continuativi di una EAF: la vita dopo l’autorizzazione

L’iscrizione alla CNMV non chiude il progetto: lo inaugura. Da quel giorno la tua EAF risponde di reporting periodico, revisione contabile, FOGAIN, tasse, formazione del team e del mantenimento in vita delle sue policy MiFID II e AML/CFT. Ti mettiamo in ordine calendario ed evidenze.

La tua EAF è in regola su tutto? Revisione di compliance gratuita

Dicci quando ti hanno autorizzato e cosa hai già in regola: ti restituiamo una mappa delle lacune e delle priorità, senza impegno.

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Conservazione delle registrazioni
5 anni
Classe prudenziale abituale
Classe 3
Norma di riferimento
Legge 6/2023
Regolamento di attuazione
RD 813/2023

Dove fa più male la compliance di una EAF

Quattro momenti tipici nella vita di una EAF autorizzata. Se ti riconosci in uno di questi, è esattamente il lavoro che facciamo.

Appena autorizzata

L’iscrizione è arrivata senza libretto di istruzioni

«Abbiamo festeggiato l’iscrizione e una settimana dopo ci siamo chiesti: cosa dobbiamo inviare alla CNMV, quando e chi lo prepara? Nessuno ti consegna il calendario della compliance insieme all’autorizzazione.»

Struttura minima

Due soci e nessun reparto compliance

«Facciamo bene la nostra consulenza, ma siamo in tre. Le segnalazioni da inviare, la revisione delle policy e la formazione accreditata ci portano via tutto il tempo: serve qualcuno di esterno che metta tutto a sistema.»

Attività che cambia

Nuovi servizi su un programma obsoleto

«Siamo partiti con portafogli di fondi e ora consigliamo anche su altri prodotti, a un altro tipo di cliente. Il programma di attività continua a raccontare la società di tre anni fa, e questo è un problema.»

Richiesta di informazioni

La CNMV chiede e l’archivio non risponde

«Ci hanno chiesto di dimostrare la formazione del team e le revisioni delle policy. Tutto era stato fatto... ma quasi niente era documentato come evidenza. Abbiamo imparato la lezione a nostre spese.»

I tre classici buchi della compliance continuativa

Le criticità delle EAF vigilate raramente nascono dalla malafede: nascono da routine che vengono rimandate. Questi tre schemi spiegano la maggior parte delle brutte sorprese.

Adempiere «a ondate»: concentrare lo sforzo quando arriva una richiesta di informazioni e trascurare il resto dell’anno ribalta la logica del sistema. La vigilanza premia la costanza: segnalazioni puntuali, revisioni datate e responsabili assegnati.

Policy senza evidenze: avere un manuale di adeguatezza, di conflitti o antiriciclaggio non dimostra nulla se mancano i registri di applicazione. Davanti all’autorità di vigilanza, ciò che non è documentato è, a tutti gli effetti pratici, ciò che non è stato fatto.

Un programma di attività congelato: lanciare servizi, prodotti o segmenti che il programma non prevede lascia l’ente a operare fuori dal proprio perimetro autorizzato, con conseguenze che possono aggravarsi a seconda del caso.

La compliance di una EAF ordinata per cadenza: cosa ricorre durante l’anno, cosa scade a ogni esercizio e cosa scatta solo quando succede qualcosa
Cadenza Obblighi tipici Chiave operativa
Periodici Reporting prudenziale IFR/IFD e segnalazioni informative alla CNMV; monitoraggio continuo di adeguatezza, conflitti e incentivi a ogni raccomandazione. Calendario interno con responsabili e scadenze anteriori a quelle ufficiali: il margine assorbe gli imprevisti.
Annuali Revisione contabile, contributi al FOGAIN, tasse di vigilanza, informativa ex post su costi e oneri, formazione del personale e revisione delle policy. Raggruppali in un piano annuale di compliance approvato dall’organo di amministrazione, con le evidenze archiviate per esercizio.
Per evento Modifica del programma di attività, cambi di amministratori o dirigenti (requisiti di onorabilità e professionalità), variazioni di partecipazioni qualificate, incidenti rilevanti. Regola d’oro: prima si presenta la pratica, poi si attua. La modifica comunicata in ritardo è quella che richiede più spiegazioni.

Esternalizza il calendario, tieniti l’attività

Costruiamo il piano annuale di compliance della tua EAF —reporting, revisione contabile, FOGAIN, formazione, verifiche MiFID II e AML/CFT—, lo eseguiamo con te mese dopo mese e lasciamo ogni obbligo documentato con la sua evidenza. Tu fai consulenza; noi teniamo in piedi la licenza.

Obblighi di una EAF: risposte rapide

Quali informazioni deve inviare una EAF alla CNMV?

Due grandi blocchi. Il primo è il reporting prudenziale del regime IFR/IFD: informazioni su fondi propri e requisiti applicabili in base alla classe dell’ente (le EAF sono di solito di classe 3, con regime semplificato). Il secondo è l’informativa periodica sull’attività e finanziaria che la normativa richiede agli enti vigilati, nei formati e nei termini previsti caso per caso.

Il nostro consiglio: tieni un calendario interno degli invii con responsabile, data obiettivo e archivio delle ricevute. Il dettaglio del quadro prudenziale è in IFR/IFD.

La mia EAF è obbligata a far revisionare i propri conti?

Sì: la revisione contabile fa parte del pacchetto di obblighi degli enti autorizzati, e il suo esito interessa sia al registro mercantile sia all’autorità di vigilanza. Conviene scegliere un revisore con esperienza in enti regolamentati e pianificare il lavoro con margine, perché i conti certificati alimentano altri tasselli della compliance (reporting, fondi propri, tasse).

Un consiglio pratico: approfitta della revisione per verificare anche la coerenza tra contabilità e requisiti prudenziali, e documenta quella verifica.

Quanto si paga ogni anno al FOGAIN e alla CNMV?

Le EAF —e anche le EAFN, le società di consulenza finanziaria nazionali— devono aderire al FOGAIN dalla Legge 6/2023 e versare i relativi contributi annuali, calcolati secondo i criteri della normativa del fondo in funzione, in linea generale, dell’attività dell’ente. A questi si aggiungono le tasse di vigilanza della CNMV, dovute nei termini della loro normativa di riferimento.

Non possiamo darti una cifra universale perché dipende da ogni ente e da ogni esercizio; quello che devi fare è mettere a budget entrambe le voci ogni anno e archiviare le ricevute di pagamento come evidenza.

Quando devo aggiornare il programma di attività?

Ogni volta che l’attività reale smette di coincidere con quella descritta: nuovi servizi o strumenti, un altro tipo di cliente, cambiamenti rilevanti di organizzazione o di risorse, nuovi canali di prestazione. L’aggiornamento si presenta alla CNMV prima di attuare il cambiamento, non dopo.

Un trucco di governance che funziona: in ogni comitato che approva qualcosa di nuovo, inserisci la domanda «questo rientra nel nostro programma?». Se la risposta è no o forse, passa dal programma di attività prima del lancio.

Quale qualifica serve al personale che presta consulenza?

Le persone che informano o prestano consulenza su strumenti finanziari devono dimostrare conoscenze e competenze secondo gli orientamenti dell’ESMA; in Spagna la CNMV pubblica l’elenco dei titoli e dei certificati che considera verificati. A ciò si aggiunge la formazione continua, che deve essere erogata e registrata.

L’errore più frequente non è la mancanza di qualifiche, ma la mancanza di fascicolo: certificati non archiviati, ore di formazione senza registro, personale nuovo che presta consulenza prima di aver completato l’accreditamento. Ne parliamo in certificazioni MiFID II del personale.

Quali verifiche MiFID II devo fare in modo ricorrente?

Le policy non si approvano una volta sola: si mantengono. Nella pratica di una EAF significa, tra l’altro, rivedere periodicamente la policy e i test di adeguatezza (gli orientamenti ESMA, aggiornati nel 2023, integrano le preferenze di sostenibilità), il registro dei conflitti di interesse, il regime degli incentivi e l’informativa sui costi, che richiede una comunicazione ex ante e un dato aggregato ex post annuale per cliente.

Ogni revisione deve essere datata, con conclusioni e, se del caso, con la nuova versione del documento approvata da chi ne ha la responsabilità.

Devo registrare e conservare le comunicazioni con i clienti?

L’art. 16(7) della MiFID II obbliga a registrare le comunicazioni che possono dare luogo a operazioni, anche se alla fine non vengono eseguite, e a conservarle per 5 anni, prorogabili fino a 7 su richiesta dell’autorità. Per una EAF questo riguarda i canali con cui si relaziona con i clienti nell’ambito del proprio servizio.

La chiave operativa è doppia: definire quali canali sono consentiti (e bloccare gli altri) e verificare periodicamente che registrazione e archiviazione funzionino. Approfondiamo in registrazione delle comunicazioni MiFID.

Quali obblighi antiriciclaggio ha una EAF?

In quanto ente finanziario, la EAF è soggetto obbligato alla normativa antiriciclaggio: manuale adeguato al suo rischio reale, adeguata verifica della clientela, individuazione e segnalazione delle operazioni sospette, organo di controllo interno operativo, formazione del personale e verifiche indipendenti del sistema nei termini della normativa applicabile.

Lo standard non è avere delle carte, ma poter dimostrare che il sistema funziona: fascicoli KYC completi, verbali dell’organo di controllo e formazione registrata. L’intero tema è in antiriciclaggio e manuale antiriciclaggio.

Come impostare la compliance ricorrente senza soffocare la struttura

Una EAF piccola non ha bisogno di un reparto: ha bisogno di un sistema. Tre tasselli e un ciclo annuale in dieci passaggi che stanno in qualsiasi organizzazione.

Tassello 1

Calendario unico degli adempimenti

Tutti gli invii, i pagamenti, le revisioni e i rinnovi dell’anno in un unico calendario, con un responsabile nominativo e una data interna anteriore a quella ufficiale. Ciò che non è nel calendario non esiste.

Tassello 2

Archivio delle evidenze per esercizio

Ogni obbligo assolto genera la sua prova: ricevuta di invio, giustificativo di pagamento, verbale di revisione, certificato di formazione. Archiviate per anno e per area, pronte a rispondere a qualsiasi richiesta di informazioni in poche ore.

Tassello 3

Trigger per evento

Un breve elenco di eventi che obbligano ad agire —cambio di servizio, di carica, di socio, incidente grave— collegato a chi cura le pratiche. Così i cambiamenti dell’attività non anticipano mai le relative comunicazioni.

Il ciclo annuale di compliance di una EAF in 10 passaggi

  1. Piano annuale: approva a inizio esercizio il piano di compliance con calendario, responsabili e budget (FOGAIN, tasse, revisione contabile, formazione).
  2. Reporting periodico: prepara e invia alla CNMV le segnalazioni prudenziali e informative in base alla tua classe e ai termini applicabili.
  3. Revisione contabile: incarica il revisore con margine, segui il lavoro sul campo e archivia relazione e conti insieme al loro collegamento con i fondi propri.
  4. FOGAIN e tasse: versa i contributi al fondo e le tasse di vigilanza dell’esercizio e conserva le ricevute come evidenza.
  5. Revisione delle policy MiFID II: aggiorna adeguatezza (comprese le preferenze di sostenibilità), conflitti, incentivi e costi, lasciando ogni revisione datata e approvata.
  6. Informativa ex post sui costi: invia a ogni cliente il dato annuale aggregato di costi e oneri e verifica che il processo resti tracciato.
  7. Formazione e certificazioni: pianifica la formazione continua del personale che informa o presta consulenza e tieni aggiornato il fascicolo dei certificati.
  8. AML/CFT: rivedi manuale e valutazione dei rischi, riunisci l’organo di controllo con verbali ed esegui le verifiche indipendenti previste.
  9. Cambiamenti dell’attività: verifica che servizi, clienti e risorse reali continuino a coincidere con il programma di attività; in caso contrario, presenta la modifica prima del lancio.
  10. Chiusura e autovalutazione: valuta il grado di attuazione del piano, documenta le conclusioni e porta i miglioramenti nel piano dell’anno successivo.

Possiamo eseguire questo ciclo insieme a te come compliance esternalizzata: guarda i nostri servizi di compliance MiFID II e antiriciclaggio, oppure il quadro d’insieme in compliance finanziaria.

Risorsa gratuita · PDF

Scarica la checklist EAF in 10 passaggi

I 10 passaggi per costituire la tua società di consulenza finanziaria (EAF) presso la CNMV, con le evidenze che devi essere in grado di mostrare a ciascun passaggio. Da tenere a portata di mano per tutto il progetto.

  • I 10 passaggi, dall’idea all’autorizzazione
  • Le evidenze che la CNMV si aspetta a ogni passaggio
  • Tabella delle figure: EAFN, EAF e agencia de valores (broker)
  • PDF professionale · 5 pagine · 11 KB

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Dopo averlo letto, ti serve aiuto per mettere in pratica alcuni dei passaggi? Scrivici direttamente:

Glossario operativo

Il vocabolario della compliance continuativa di una EAF

Nove concetti che strutturano il rapporto della tua EAF con la CNMV, il FOGAIN e i tuoi clienti una volta ottenuta la licenza.

Reporting prudenzialePeriodico

Le segnalazioni del regime IFR/IFD

Informazioni su fondi propri e requisiti applicabili che l’impresa di investimento (ESI) invia alla CNMV in base alla sua classe prudenziale. Le EAF sono di solito di classe 3.

Richiede processi in grado di produrle nei termini.
Revisione contabileAnnuale

I conti verificati

Verifica esterna del bilancio dell’ente, collegata nella pratica a fondi propri, tasse e reporting.

Scegli un revisore con esperienza in enti regolamentati.
Contributi FOGAINAnnuale

Il prezzo della garanzia

Contributi annuali al Fondo di garanzia degli investitori, a cui l’adesione è obbligatoria per EAF ed EAFN dalla Legge 6/2023.

Mettili a budget ogni esercizio, senza eccezioni.
Tasse di vigilanzaAnnuale

Il costo di essere vigilati

Tributi dovuti per l’attività di vigilanza della CNMV nei termini della sua normativa di riferimento.

Un’altra voce fissa del budget di compliance.
Modifica del programmaPer evento

L’attività cambia, e cambiano anche le carte

Pratica presso la CNMV quando la EAF modifica servizi, clienti, organizzazione o risorse rispetto a quanto autorizzato.

Sempre prima di attuare il cambiamento.
Conoscenze e competenzePersonale

La qualifica di chi presta consulenza

Standard degli orientamenti ESMA per il personale che informa o presta consulenza; la CNMV pubblica l’elenco dei titoli verificati.

Include la formazione continua registrata.
Ex post annualeMiFID II

Il riepilogo dei costi per il cliente

Informazione annuale aggregata su costi e oneri, con dettaglio su richiesta ed effetto cumulato sul rendimento.

Integra l’informativa ex ante di ciascun servizio.
Registro delle comunicazioniMiFID II

Conversazioni che si conservano

Registrazione delle comunicazioni che possono dare luogo a operazioni (art. 16(7) MiFID II), conservate 5 anni, prorogabili a 7.

Definisci i canali consentiti e verifica l’archivio.
Soggetto obbligatoAML/CFT

La tua condizione permanente

La EAF risponde del sistema antiriciclaggio: adeguata verifica, segnalazione di operazioni sospette, organo di controllo e formazione.

Il sistema si dimostra con le evidenze, non con i manuali.
Playbook di vigilanza

Cosa si aspetta di trovare la CNMV quando verifica una EAF

Area di compliance
Cosa si aspetta l’autorità di vigilanza
Evidenza che lo dimostra

Reporting e segnalazioni

Invii completi e nei termini, coerenti tra loro e con la contabilità, senza buchi dovuti a cambi di personale o di sistemi.

Calendario degli invii eseguito, ricevute archiviate e riconciliazione tra segnalazioni e conti.

Solvibilità continua

Fondi propri sempre sopra il requisito, con monitoraggio interno e capacità di anticipare le tensioni.

Calcoli periodici documentati, conti certificati e verbali in cui l’organo di amministrazione li esamina.

Condotta verso i clienti

Test di adeguatezza completi e aggiornati, costi comunicati ex ante ed ex post, conflitti identificati e gestiti a ogni raccomandazione.

Fascicoli cliente tracciabili, registri di adeguatezza e conflitti, e campioni di comunicazioni sui costi.

Personale qualificato

Chiunque informi o presti consulenza è accreditato dal primo giorno, con formazione continua pianificata ed erogata.

Matrice delle qualifiche per persona, certificati in corso di validità e registro delle ore di formazione per esercizio.

AML/CFT in funzione

Un sistema proporzionato al rischio che opera davvero: clienti identificati, alert gestiti, organo di controllo attivo.

Fascicoli KYC completi, verbali dell’organo di controllo interno e verifiche indipendenti documentate.

Segnali che la tua compliance sta restando indietro

Nessuno di questi segnali è una crisi da solo; insieme disegnano il profilo della EAF che esce male da una verifica.

  • Le policy non sono state toccate dai tempi della domanda di autorizzazione.
  • Ci sono persone che prestano consulenza la cui qualifica oggi nessuno saprebbe dimostrare con dei documenti.
  • Offrite qualche servizio o seguite qualche segmento che il programma di attività non menziona.
  • Le ultime richieste o comunicazioni dell’autorità di vigilanza hanno ricevuto risposta in ritardo o senza archivio.
  • La formazione dell’anno esiste nella memoria del team, ma non in alcun registro.

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Raccontaci come gestite oggi la compliance della vostra EAF e ti indichiamo le aree da rafforzare.

Obblighi continuativi di una EAF: reporting, garanzia, personale e policy

Ottenere l’autorizzazione della CNMV rende la società di consulenza finanziaria (EAF) un ente vigilato, e la vigilanza è uno stato permanente. La Legge 6/2023, il RD 813/2023, il quadro MiFID II e il regime prudenziale IFR/IFD compongono un insieme di doveri che non si esaurisce nel rispettarli: bisogna poterlo dimostrare con evidenze datate quando l’autorità di vigilanza lo chiede. Questa pagina ordina quell’insieme in tre cadenze —obblighi periodici, annuali e per evento— e indica, per ciascuna area, quale prova conviene archiviare.

Informativa alla CNMV e solvibilità continua

La prima area è informativa: la EAF invia alla CNMV il reporting prudenziale del regime IFR/IFD —fondi propri e requisiti in base alla sua classe, di solito la classe 3 delle imprese piccole e non interconnesse— insieme alle informazioni periodiche sull’attività richieste dalla normativa. In parallelo, l’ente deve mantenere in ogni momento i propri fondi propri permanenti, legati in linea generale alle spese fisse, il che richiede un monitoraggio interno documentato e non solo una fotografia annuale. La revisione contabile chiude il cerchio collegando contabilità, solvibilità e reporting. Il quadro completo è in IFR/IFD e capitale regolamentare.

FOGAIN, tasse e costo fisso della licenza

Dalla Legge 6/2023 le EAF —e anche le EAFN— aderiscono obbligatoriamente al FOGAIN, che tutela gli investitori fino a 100.000 € nei casi previsti dalla legge di mancata restituzione; l’adesione comporta contributi annuali determinati secondo la normativa del fondo. A questi si aggiungono le tasse di vigilanza della CNMV. Nessuna di queste voci è discrezionale: costituiscono il costo fisso del mantenimento della licenza e vanno messe a budget ogni esercizio, con le ricevute archiviate come evidenza di conformità.

Condotta MiFID II e qualifica del team

L’operatività quotidiana concentra gli obblighi di condotta: test di adeguatezza prima di ogni raccomandazione —con le preferenze di sostenibilità introdotte dagli orientamenti ESMA aggiornati nel 2023—, gestione dei conflitti di interesse, regime degli incentivi ai sensi dell’art. 24 della MiFID II e informativa sui costi ex ante ed ex post annuale. Il personale che informa o presta consulenza deve dimostrare conoscenze e competenze con i titoli e i certificati verificati dalla CNMV e ricevere formazione continua registrata, come spieghiamo in certificazioni MiFID II. E le comunicazioni che possono generare operazioni si registrano e si conservano per 5 anni, prorogabili fino a 7 (art. 16(7) della MiFID II).

AML/CFT e i cambiamenti che si presentano prima di essere attuati

In quanto soggetto obbligato, la EAF mantiene un sistema di antiriciclaggio proporzionato al suo rischio: adeguata verifica, segnalazione di operazioni sospette, organo di controllo interno attivo e formazione del personale, con verifiche indipendenti nei termini della normativa applicabile. Resta l’area «per evento»: la modifica del programma di attività quando cambia l’attività, la valutazione dei requisiti di onorabilità e professionalità in caso di avvicendamento di amministratori o dirigenti e le comunicazioni legate alle partecipazioni qualificate. La disciplina che evita quasi tutti i problemi sta in una frase: i cambiamenti si presentano prima di essere attuati, non dopo.

Legge 6/2023 MiFID II IFR/IFD FOGAIN CNMV ESMA AML/CFT