Licenza EFC Spagna (establecimiento financiero de crédito)

Costituiamo e otteniamo l’autorizzazione per il tuo establecimiento financiero de crédito, per erogare credito ai consumatori, factoring, leasing o avalli senza essere una banca. L’autorizzazione è concessa dal Ministero previo parere della Banca di Spagna e del SEPBLAC; la vigilanza spetta alla Banca di Spagna. Capitale di 5.000.000 €, con la possibilità di un EFC ibrido (EFC-EP / EFC-EDE) se vuoi prestare anche servizi di pagamento o emettere moneta elettronica.

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Capitale sociale minimo
5.000.000 €
Termine per la decisione
3 mesi
Norma di riferimento
Legge 5/2015

Per chi un EFC è la soluzione giusta

Fintech del credito, società di credito al consumo, piattaforme di BNPL, factoring o leasing: l’EFC è il veicolo per erogare credito in modo professionale senza sostenere il costo e l’onere di una licenza bancaria.

fintech del credito

Fintech del credito e BNPL

“Una piattaforma di credito ai consumatori o di pagamento dilazionato (BNPL) che concede finanziamenti in modo professionale ha bisogno di un EFC, oppure di un EFC-EP se gestisce anche i pagamenti.”

consumo

Finanziaria al consumo o del settore auto

“Le finanziarie specializzate in credito al consumo, carte o finanziamento di veicoli operano come EFC, sotto la vigilanza della Banca di Spagna e senza raccogliere depositi.”

factoring / leasing

Factoring, confirming e leasing

“L’anticipo fatture (factoring), il confirming e il leasing finanziario sono attività tipiche dell’EFC, nell’ambito del catalogo dell’articolo 6 della Legge 5/2015.”

credito senza banca

Gruppo che vuole erogare credito senza essere una banca

“Un gruppo industriale o commerciale che vuole finanziare i propri clienti in modo professionale trova nell’EFC la via regolata, con un capitale molto inferiore a quello di un ente creditizio.”

Perché l’EFC non è una scorciatoia per la licenza bancaria?

Raccogliere depositi senza licenza, sottovalutare il capitale o la solvibilità, o iniziare a operare prima dell’iscrizione sono gli errori che più rallentano, e più espongono, un progetto di EFC.

Non si possono raccogliere depositi: all’EFC è vietato raccogliere fondi rimborsabili dal pubblico. Farlo invade la riserva di attività bancaria e costituisce un’infrazione grave.

Capitale 5.000.000 €

Capitale sociale minimo di 5 milioni di euro, interamente versato in contanti, più un deposito preventivo del 20% (1.000.000 €) presso la Banca di Spagna.

Termine 3 mesi

La domanda viene decisa entro 3 mesi (massimo 12). Dopo l’autorizzazione c’è un anno per costituire la società e iscriverla nel registro speciale della Banca di Spagna.

Iscrizione prima di operare: l’EFC non può avviare la propria attività finché non è iscritto nel registro speciale degli EFC della Banca di Spagna, dopo il Registro Mercantil (registro delle imprese).

Idoneità e partecipazioni qualificate: si applicano le regole bancarie sull’onorabilità degli amministratori e sull’idoneità dei principali azionisti.

Solvibilità di tipo bancario: l’EFC è soggetto alla normativa sulla solvibilità degli enti creditizi (CRR) e deve mantenere un buffer di liquidità.

Vuoi erogare credito senza essere una banca?

L’EFC è la via regolata per concedere credito, factoring, leasing o avalli con un capitale molto inferiore a quello bancario. Prima di iniziare conviene definire le attività, il capitale e i tempi di autorizzazione e iscrizione.

EFC: i dubbi più frequenti

Che cos’è un establecimiento financiero de crédito (EFC)?

È un ente che, senza essere considerato una banca, svolge in modo professionale una o più attività di credito dell’articolo 6 della Legge 5/2015 (credito ai consumatori, factoring, leasing, avalli, mezzi di pagamento).

La sua caratteristica distintiva è che non può raccogliere depositi dal pubblico. È vigilato dalla Banca di Spagna.

Che cosa può fare e che cosa no?

Può concedere prestiti e crediti, fare factoring e leasing, rilasciare avalli e garanzie ed emettere e gestire mezzi di pagamento. Non può raccogliere fondi rimborsabili dal pubblico (depositi, prestiti dal pubblico, ecc.).

Per prestare servizi di pagamento o emettere moneta elettronica deve essere un EFC ibrido (EFC-EP o EFC-EDE).

Chi autorizza un EFC?

L’autorizzazione è concessa dal Ministero competente (la istruisce la Segreteria generale del Tesoro), previo parere della Banca di Spagna e del SEPBLAC. La successiva vigilanza spetta alla Banca di Spagna, che tiene il registro speciale degli EFC.

Di quanto capitale ho bisogno?

Un capitale sociale minimo di 5.000.000 €, interamente versato in contanti e rappresentato da azioni nominative. Inoltre, durante l’istruttoria occorre costituire un deposito del 20% di tale capitale (1.000.000 €) presso la Banca di Spagna, in contanti o in debito pubblico.

Quanto tempo richiede l’autorizzazione?

La domanda deve essere decisa entro 3 mesi dalla ricezione della documentazione completa e, in ogni caso, entro i 12 mesi successivi. Una volta ottenuta l’autorizzazione, c’è un termine di un anno per stipulare l’atto notarile, iscrivere la società nel Registro Mercantil (registro delle imprese) e, poi, nel registro speciale degli EFC della Banca di Spagna.

Che cos’è un EFC ibrido (EFC-EP o EFC-EDE)?

Un EFC che, oltre a erogare credito, presta servizi di pagamento (EFC-EP) o emette moneta elettronica (EFC-EDE). Si ottiene con un’unica autorizzazione specifica e l’ente viene iscritto sia nel registro speciale degli EFC sia in quello degli istituti di pagamento o di moneta elettronica.

In che cosa si differenzia da una banca?

La differenza essenziale è che l’EFC non raccoglie depositi, per cui non aderisce al Fondo di garanzia dei depositi e richiede un capitale molto inferiore (5 milioni rispetto a quello di una banca). In cambio, la sua attività si limita alle attività di credito dell’articolo 6.

Si applicano le norme delle banche?

In buona misura, sì. Per quanto non previsto dalla sua normativa specifica, all’EFC si applica il regime degli enti creditizi (Legge 10/2014) in materie come partecipazioni qualificate, idoneità degli alti dirigenti, governo societario e solvibilità (CRR), con adattamenti proporzionati alle sue dimensioni.

Depositi, factoring e operatività nell’UE

Un EFC può ricevere fondi in qualche caso?

Non dal pubblico sotto forma di deposito. Può invece ricevere fondi dal proprio gruppo, da azionisti con almeno il 5%, da emissioni di titoli con scadenza superiore a un mese e da cauzioni legate alla sua attività. Nessuna di queste operazioni è raccolta di depositi.

Che cosa sono il factoring e il leasing come attività dell’EFC?

Il factoring è l’anticipo e la gestione dell’incasso delle fatture, con o senza rivalsa. Il leasing (leasing finanziario) è il finanziamento di beni con opzione di acquisto. Entrambe le attività, insieme alle rispettive attività complementari, rientrano nel catalogo dell’articolo 6.

Un EFC aderisce al Fondo di garanzia dei depositi?

No. Poiché non raccoglie depositi dal pubblico, l’EFC non fa parte del Fondo di garanzia dei depositi, a differenza delle banche.

Un EFC può prestare servizi di pagamento?

Sì, come EFC-EP (istituto di pagamento ibrido). Allo stesso modo può emettere moneta elettronica come EFC-EDE. In entrambi i casi con un’autorizzazione specifica e l’iscrizione nel registro corrispondente della Banca di Spagna.

Quali requisiti di solvibilità si applicano a un EFC?

È soggetto alla normativa sulla solvibilità degli enti creditizi (Legge 10/2014 e Regolamento (UE) 575/2013, CRR), con adattamenti, e deve mantenere un buffer di attività liquide di alta qualità per resistere a periodi di tensione.

Un EFC può operare in altri Paesi dell’UE?

L’EFC non dispone del passaporto europeo degli enti creditizi, perché non ha questa qualifica. La sua operatività transfrontaliera (succursale o libera prestazione di servizi) richiede l’autorizzazione preventiva della Banca di Spagna.

EFC, banca, istituto di pagamento o istituto di moneta elettronica

Tutti e quattro sono enti vigilati, ma solo la banca raccoglie depositi. L’EFC è la figura per erogare credito senza quell’onere. Ecco il confronto per collocarlo.

Che cosa definisce l’EFC

Rispetto alla banca, l’EFC rinuncia alla raccolta di depositi in cambio di un accesso molto più leggero. Ecco le sue caratteristiche.

Attività
Credito ai consumatori, factoring, leasing, avalli e mezzi di pagamento.
Depositi
Non può raccogliere fondi rimborsabili dal pubblico.
Capitale
5.000.000 €, rispetto a un capitale molto superiore in una banca.
Vigilanza
Banca di Spagna (autorizza il Ministero, con il suo parere e quello del SEPBLAC).

Come lavoriamo al progetto

Prima di costituire qualsiasi cosa, definiamo le attività dell’articolo 6 e decidiamo se conviene un EFC semplice o ibrido. Così il capitale e la struttura si adattano al tuo business reale.

  1. Diagnosi delle attività e del veicolo (EFC, EFC-EP o EFC-EDE).
  2. Capitale, idoneità, solvibilità e deposito presso la Banca di Spagna.
  3. Domanda, autorizzazione e iscrizione nel registro speciale.

Raccontaci il tuo progetto →

Confronto tra EFC, banca, istituto di pagamento e istituto di moneta elettronica
Figura Raccoglie depositi? Attività tipica Capitale minimo Autorizza / vigila
Banca (ente creditizio) Sì Credito, depositi e servizi finanziari Molto superiore a quello dell’EFC Autorizza la BCE su proposta della Banca di Spagna
EFC No Credito ai consumatori, factoring, leasing, avalli 5.000.000 € Ministero (parere di Banca di Spagna e SEPBLAC); vigila la Banca di Spagna
Istituto di pagamento (EP) No Servizi di pagamento In base ai servizi Banca di Spagna
Istituto di moneta elettronica (IMEL) No Emissione di moneta elettronica 350.000 € Banca di Spagna

Tabella indicativa a fini divulgativi. Il regime dell’EFC deriva dal Titolo II della Legge 5/2015 e dal Real Decreto 309/2020; le cifre di capitale e le procedure possono variare e conviene verificarle caso per caso con una consulenza legale. Questa pagina ha carattere informativo e non costituisce consulenza.

Come costituire un EFC: guida pratica

Creare un EFC non significa solo presentare una domanda: vuol dire definire le attività, apportare il capitale, dimostrare la solvibilità e l’idoneità, e ottenere l’autorizzazione prima di iscriversi e operare. L’ordine dei passaggi conta.

Attività

Prima le attività, poi le pratiche

Il programma di attività dell’articolo 6 definisce l’ambito dell’EFC e se conviene la modalità ibrida. È la prima decisione e condiziona tutto il resto.

Capitale

5 milioni e un deposito preventivo

Il capitale di 5 milioni deve essere interamente versato, e durante l’istruttoria occorre costituire un deposito del 20% presso la Banca di Spagna.

Registro

Senza iscrizione, nessuna attività

L’iscrizione nel registro speciale degli EFC della Banca di Spagna, dopo il Registro Mercantil (registro delle imprese), è la condizione per iniziare a operare.

Checklist: costituire un EFC in 10 passaggi

  1. Definire il veicolo (EFC o EFC ibrido EFC-EP/EFC-EDE) e le attività dell’articolo 6.
  2. Costituire la società per azioni (S.A.) con 5.000.000 € di capitale (costituzione simultanea, azioni nominative).
  3. Preparare il programma di attività e il business plan.
  4. Dimostrare l’idoneità di amministratori, dirigenti e principali azionisti.
  5. Progettare l’organizzazione, il controllo interno e il quadro di solvibilità (CRR).
  6. Costituire il deposito del 20% (1.000.000 €) presso la Banca di Spagna.
  7. Presentare la domanda alla Segreteria generale del Tesoro.
  8. Parere della Banca di Spagna e del SEPBLAC, e decisione del Ministero (3 mesi, massimo 12).
  9. Stipulare l’atto notarile e iscrivere la società nel Registro Mercantil e nel registro speciale degli EFC della Banca di Spagna.
  10. Avviare l’attività solo dopo l’iscrizione, sotto la vigilanza della Banca di Spagna.

Il tuo modello si adatta meglio a un’altra figura? Guarda la licenza bancaria, la licenza di istituto di pagamento o l’istituto di moneta elettronica. Per il controllo delle variazioni nell’assetto azionario, consulta le partecipazioni qualificate.

L’EFC in pratica

Dal veicolo all’iscrizione e all’attività

Costituire un EFC è una sequenza ordinata (veicolo, capitale e idoneità, deposito, domanda e autorizzazione + iscrizione) che culmina nell’iscrizione presso la Banca di Spagna. Ecco il percorso.

scelta del veicolo EFC e delle attività dell’articolo 61) Veicolo

Veicolo e attività

EFC semplice o ibrido (EFC-EP / EFC-EDE), e selezione delle attività dell’articolo 6 che il programma di attività includerà.

  • EFC vs ibrido
  • attività art. 6
  • programma di attività
capitale sociale, idoneità e solvibilità dell’EFC2) Capitale + idoneità

Capitale, idoneità e solvibilità

Capitale di 5 milioni versato, idoneità di amministratori e principali azionisti, e quadro di solvibilità basato sulla normativa bancaria.

  • capitale 5.000.000 €
  • idoneità e azionisti
  • solvibilità (CRR)
deposito preventivo del venti per cento presso la Banca di Spagna3) Deposito

Deposito presso la Banca di Spagna

Costituzione del deposito preventivo del 20% del capitale (1.000.000 €) in contanti o in debito pubblico, requisito della domanda di autorizzazione.

  • 20% del capitale
  • contanti o debito pubblico
  • requisito della domanda
mappa decisionale: EFC semplice o EFC ibridoDecisione rapida

Mappa: EFC semplice o ibrido?

solo credito

EFC: credito ai consumatori, factoring, leasing e avalli, senza servizi di pagamento.

credito + pagamenti

EFC-EP: aggiunge i servizi di pagamento, con un’unica autorizzazione e una doppia iscrizione.

credito + e-money

EFC-EDE: aggiunge l’emissione di moneta elettronica, anch’esso come ente ibrido.

Playbook

Le attività dell’articolo 6

Attività
Cosa comprende
Nota

Prestiti e credito

Credito ai consumatori, ipotecario e commerciale, compreso il credito revolving.

È il nucleo dell’attività dell’EFC.

Factoring

Anticipo e gestione dell’incasso delle fatture, con o senza rivalsa, e confirming.

Con le relative attività complementari.

Leasing finanziario

Leasing: finanziamento di beni con opzione di acquisto al termine.

Include attività complementari.

Avalli e garanzie

Rilascio di avalli, fideiussioni e altre garanzie a favore dei clienti.

Riduce il rischio delle operazioni del cliente.

Mezzi di pagamento

Emissione e gestione di carte e altri strumenti di pagamento.

Per i servizi di pagamento, EFC-EP ibrido.

Errori frequenti che bloccano il progetto

Anticipali prima di presentare la domanda per evitare richieste di informazioni e ritardi.

  • Progettare il modello raccogliendo fondi dal pubblico, invadendo la riserva di attività bancaria.
  • Sottovalutare il capitale di 5 milioni o non avere pronto il deposito del 20%.
  • Sottovalutare i requisiti di solvibilità e il buffer di liquidità di tipo bancario.
  • Non dimostrare l’idoneità di amministratori e principali azionisti.
  • Iniziare a operare prima dell’iscrizione nel registro speciale della Banca di Spagna.
Glossario operativo

Concetti chiave: EFC

Se stai valutando di avviare una finanziaria o una fintech del credito, questi termini compaiono nel programma di attività, nella domanda e nei rapporti con la Banca di Spagna.

EFCbase

Establecimiento financiero de crédito (EFC), intermediario finanziario non bancario

Ente che eroga credito in modo professionale (consumo, factoring, leasing, avalli) senza essere una banca e senza raccogliere depositi dal pubblico. È vigilato dalla Banca di Spagna.

Legge 5/2015 (Titolo II); Real Decreto 309/2020.
non è una bancastatus

Ente creditizio

Dal 2014 l’EFC non ha la qualifica di ente creditizio, perché non raccoglie depositi. Per questo non dispone del passaporto europeo delle banche, anche se gli si applicano molte delle loro norme.

Distinzione chiave rispetto alla banca.
depositidivieto

Raccolta di fondi rimborsabili

Raccogliere depositi, prestiti dal pubblico o fondi analoghi è riservato alle banche. L’EFC non può farlo, salvo fonti tassative (gruppo, azionisti con ≥5%, emissioni).

Riserva di attività bancaria.
ibridoEFC-EP/EDE

EFC ibrido

EFC che presta anche servizi di pagamento (EFC-EP) o emette moneta elettronica (EFC-EDE). Un’unica autorizzazione e iscrizione in entrambi i registri della Banca di Spagna.

Real Decreto 309/2020 e normativa sui pagamenti.
factoringattività

Factoring

Anticipo e gestione dell’incasso delle fatture, con o senza rivalsa. Insieme al confirming, è una delle attività creditizie tipiche dell’EFC.

Art. 6 Legge 5/2015.
leasingattività

Leasing finanziario

Finanziamento di un bene mediante la sua locazione con opzione di acquisto al termine del contratto. È un’attività centrale dell’EFC.

Con attività complementari.
registroBanca di Spagna

Registro speciale degli EFC

Registro della Banca di Spagna nel quale l’EFC deve iscriversi, dopo il Registro Mercantil (registro delle imprese), prima di iniziare la propria attività. L’iscrizione è requisito per operare.

Condizione per l’avvio dell’attività.
liquiditàsolvibilità

Buffer di liquidità

Insieme di attività liquide di elevata qualità creditizia che l’EFC deve mantenere per far fronte ai propri deflussi di cassa in periodi di instabilità.

Novità del Real Decreto 309/2020.
SEPBLACAML/CFT

SEPBLAC

Servizio esecutivo della Commissione per la prevenzione del riciclaggio di denaro. Emette un parere nell’ambito del procedimento di autorizzazione dell’EFC e vigila sul relativo regime antiriciclaggio.

Parere obbligatorio nell’autorizzazione.

Guida per costituire un establecimiento financiero de crédito

Una guida pratica per avviare il tuo EFC: quali attività dell’articolo 6 scegliere, quando conviene la modalità ibrida, di quale capitale e solvibilità hai bisogno e come funziona il procedimento di autorizzazione e iscrizione presso la Banca di Spagna.

  • EFC rispetto a banca e istituto di pagamento
  • Capitale, deposito preventivo e solvibilità (CRR)
  • Autorizzazione del Ministero e iscrizione presso la Banca di Spagna
Richiedi la guida
EFCGuida pratica · PDF
Autorizzazione e iscrizione

Autore

Diego Molina

Direttore di Molina Law Boutique · Regolamentazione finanziaria e fintech

Assistenza a finanziarie e fintech del credito nell’autorizzazione e costituzione di establecimientos financieros de crédito (EFC) e di enti ibridi (EFC-EP / EFC-EDE) davanti alla Banca di Spagna: programma di attività, capitale e solvibilità, idoneità, antiriciclaggio e iscrizione nel registro speciale.

Raccontaci il tuo progetto di EFC

Raccontaci quale credito vuoi concedere (consumo, factoring, leasing, avalli o BNPL) e ti diciamo se rientra in un EFC o in un EFC ibrido, con quale capitale e con quali tempi davanti alla Banca di Spagna.

Quadro normativo dell’establecimiento financiero de crédito (EFC)

L’establecimiento financiero de crédito (EFC) è un ente che eroga credito in modo professionale senza essere considerato una banca e senza raccogliere depositi dal pubblico. Il suo regime è contenuto nel Titolo II della Legge 5/2015, sulla promozione del finanziamento delle imprese (artt. 6–12), sviluppato dal Real Decreto 309/2020. Pur non essendo un ente creditizio, gli si applica buona parte della normativa bancaria.

Attività e riserva di attività

L’EFC può svolgere le attività dell’articolo 6 della Legge 5/2015: prestiti e credito, factoring, leasing finanziario, avalli e garanzie, ed emissione e gestione di mezzi di pagamento. Gli è vietato raccogliere fondi rimborsabili dal pubblico, salvo fonti tassative (il proprio gruppo, azionisti con almeno il 5%, emissioni di titoli con scadenza superiore a un mese e cauzioni legate alla sua attività).

Autorizzazione e registro

L’autorizzazione è concessa dal Ministero competente, con istruttoria a cura della Segreteria generale del Tesoro, previo parere della Banca di Spagna e del SEPBLAC. L’EFC deve avere la forma di società per azioni (S.A.), con un capitale sociale minimo di 5.000.000 € interamente versato e un deposito preventivo del 20% presso la Banca di Spagna. La domanda viene decisa entro 3 mesi (massimo 12) e, dopo l’autorizzazione, c’è un anno per costituire la società e iscriverla nel Registro Mercantil (registro delle imprese) e nel registro speciale degli EFC della Banca di Spagna.

EFC ibrido

Se presta anche servizi di pagamento o emette moneta elettronica, l’EFC può essere un ente ibrido (EFC-EP o EFC-EDE), con un’unica autorizzazione specifica e l’iscrizione nei corrispondenti registri della Banca di Spagna.

Solvibilità e vigilanza

La vigilanza spetta alla Banca di Spagna. Per quanto non previsto dalla sua normativa specifica, all’EFC si applica il regime degli enti creditizi (Legge 10/2014 e Regolamento (UE) 575/2013, CRR) in materie come partecipazioni qualificate, idoneità, governo societario e solvibilità, oltre al buffer di liquidità. L’EFC non dispone del passaporto europeo delle banche.

Legge 5/2015 Real Decreto 309/2020 art. 6 Legge 10/2014 CRR Banca di Spagna SEPBLAC