单一市场
一次授权即可进入27个成员国，无需逐国重复牌照申请程序。
- 一张牌照覆盖的市场
- 27个成员国
- 通知后开始提供服务
- 15天
- 参考法规
- MiCA
- 西班牙本国主管机构
- CNMV
概念
什么是MiCA通行证？
MiCA通行证是一种机制，使在某一成员国获得授权的加密资产服务提供商（CASP，西班牙语简称PSCA）无需在各国分别申请授权，即可在欧盟其他国家提供相同的服务。
其依据是欧盟第2023/1114号条例（MiCA）的单一授权原则：一张牌照，在27国均有效。条例第五编为获授权CASP确立了跨境自由提供服务和设立机构的权利。在西班牙，本国主管机构是西班牙国家证券市场委员会（CNMV）。
欧盟第2023/1114号条例
MiCA · 第五编
CNMV · ESMA
重要性
通行证能为您带来什么
对于希望在欧洲扩张的加密项目，通行证意味着从“一张牌照”走向“27国市场”。
快速落地
通知之后，您可在较短时间内在东道国开始提供服务，无需重新办理完整的申请手续。
法律确定性
您在统一的欧洲监管框架下运营，并载入ESMA公开登记册，有助于增强客户和银行的信任。
运作方式
通知流程分步说明
通行证并非新牌照，而是由本国主管机构向您拟开展业务的成员国转递的一项通知。
01
取得CASP授权
起点：已在本国成员国获得加密资产服务提供商授权（在西班牙，由CNMV授权）。
前提条件02
提交通行证申请
您向本国主管机构说明拟进入的东道国，以及在每个国家拟提供的具体服务。
已获授权的服务03
向东道国发出通知
本国主管机构将相关信息转递给东道国主管机构和ESMA。
本国 → 东道国04
开始提供服务
自通知之日起15个自然日后，您即可开始提供已通知的服务，并载入ESMA登记册。
15个自然日重要提示：已获授权的金融机构（银行、投资服务公司等）如拟提供加密资产服务，无需走完整的授权程序，而是适用事先通知制度。通行证的范围始终仅限于实际获得授权的服务。
适用范围
您可以申请通行证的加密资产服务
MiCA列明了一系列CASP服务。您只能为实际获得授权的服务申请通行证。
加密资产的托管和管理
加密资产与资金或其他加密资产的兑换
代客户执行订单
订单的接收和传递
加密资产咨询
加密资产的投资组合管理
加密资产的配售
代客户转移加密资产
运营加密资产交易平台
请注意：通行证仅涵盖您已获授权的服务。如果您希望在其他成员国扩大服务范围，须先扩大您在本国的授权。
坦率提示
通行证并非“想怎么做都行”
凭通行证在其他成员国开展业务存在一些限制和细节，建议在启动前先行了解。
当地行为规则
营销、披露文件的语言以及消费者保护和广告规则，可能存在各国特有的要求。在西班牙，面向零售客户的信息必须以西班牙语提供。
东道国主管机构的权力
对于投资者面临的重大风险、市场诚信或金融稳定受到的重大威胁，东道国主管机构保留例外的干预权力。
过渡期安排
此前已依据各国国内制度开展业务的服务提供商（VASP），可享有至2026年7月1日的过渡期（具体因成员国而异），在此之后才全面要求取得MiCA授权。
专业支持
我们能为您做什么
从本国授权到东道国市场的有序落地，我们全程陪伴您的加密项目。
通行证策略
我们为您确定适合申请通行证的成员国、服务范围和先后顺序，使扩张计划与您的本国授权保持一致。
通知及申报
我们为您准备向本国主管机构提交通知所需的文件，并统筹时间安排，直至服务开始。
当地合规
我们审查每个东道国的营销、披露文件语言和行为规则，避免上线后出现问题。
准备好在欧盟全境开展业务了吗？
我们协助您规划并办理加密资产服务的MiCA通行证，把各国的特殊要求都管控到位。
常见问题
MiCA通行证：常见疑问
什么是MiCA通行证？
这是一种机制，使在某一成员国获得授权的CASP可通过通知，在欧盟其他国家提供加密资产服务，无需在每个国家重新取得授权。其依据是欧盟第2023/1114号条例（MiCA）的单一授权原则。
我需要在每个国家都取得牌照吗？
不需要。这正是通行证的优势：凭本国的一次授权即可在27国开展业务。需要办理的是向东道国发出的通知，而不是新牌照。
多久可以生效？
一般而言，自本国主管机构向东道国发出通知之日起15个自然日后，您即可开始提供已通知的服务。
谁负责授权，谁负责登记？
在西班牙，授权CASP的本国主管机构是CNMV。在欧盟层面，ESMA设有公开登记册，登记获授权的服务提供商及已申请通行证的服务。
所有服务都可以申请通行证吗？
仅限您实际获得授权的服务。如果您希望在其他成员国提供更多服务，须先扩大您在本国的授权。
通行证能免除当地规则吗？
不能完全免除。营销、披露文件的语言以及某些消费者保护和广告规则，可能存在各国的细节差异。在西班牙，面向零售客户的信息须以西班牙语提供。
如果我之前已作为VASP经营呢？
对于此前已依据各国国内制度开展业务的服务提供商，设有过渡期，至2026年7月1日（各成员国有所不同），在此之后才全面要求取得MiCA授权。更多内容请参阅从VASP到CASP的过渡。
某个成员国可以阻止我的通行证吗？
东道国主管机构保留对投资者面临的重大风险、市场诚信或金融稳定威胁的例外干预权力。这并不常见，但在规划时应当留意。
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请介绍您的项目，我们将就MiCA通行证、东道国选择以及当地合规细节为您提供指引。
欧盟加密资产监管下的MiCA通行证
MiCA通行证是欧洲新监管框架的一大优势：它把加密资产服务提供商的本国授权变成进入欧盟27个成员国的通行钥匙。其依据是欧盟第2023/1114号条例（MiCA），该条例第五编为获授权的CASP确立了跨境自由提供服务和设立机构的权利。
单一授权与通知
原则很简单：授权只需取得一次，此后要在其他成员国开展业务，只需由本国主管机构向东道国主管机构转递一项通知。在西班牙，本国主管机构是CNMV；已获授权的金融机构适用专门的通知制度，而非完整的授权程序。
时限与ESMA登记册
通知发出后，CASP可在15个自然日后开始提供已通知的服务。ESMA设有欧洲公开登记册，登记获授权的服务提供商及其已申请通行证的服务，为市场带来透明度和可追溯性。
各国的限制与细节
通行证并不等于绝对自由：营销、披露文件的语言以及某些消费者保护和行为规则可能存在各国特有的要求，东道国主管机构在出现重大风险时保留例外权力。此外，此前已作为VASP经营的服务提供商可享有至2026年7月1日的过渡期。因此，建议在专业意见的支持下规划扩张，使获授权的服务与市场策略保持一致。
加密资产与MiCA
部门与资源
官方来源
参考法规（附官方文本链接）：
- 2023年5月31日欧盟第2023/1114号条例，关于加密资产市场（MiCA）EUR-Lex · 欧盟官方公报
- 2023年5月31日欧盟第2023/1113号条例，关于资金及特定加密资产转移所附信息EUR-Lex · 欧盟官方公报
法规及链接已于核实。