ICAAP et ILAAP : cadre réglementaire et supervision prudentielle
L’ICAAP (Internal Capital Adequacy Assessment Process) et l’ILAAP (Internal Liquidity Adequacy Assessment Process) sont les processus internes par lesquels les établissements de crédit et les entreprises d’investissement évaluent l’adéquation de leur capital et de leur liquidité aux risques auxquels ils sont exposés. Ils constituent le cœur du Pilier 2 du cadre prudentiel de Bâle et sont un intrant fondamental du processus de revue et d’évaluation prudentielles (SREP).
Base normative européenne
L’obligation de disposer d’un ICAAP et d’un ILAAP découle des articles 73 et 86 de la directive 2013/36/UE (CRD IV). Ces articles exigent que les établissements disposent de stratégies et de processus solides pour évaluer et maintenir en permanence les montants, les types et la répartition du capital interne et des actifs liquides qu’ils jugent appropriés pour couvrir la nature et le niveau des risques auxquels ils sont ou peuvent être exposés.
Transposition espagnole
En Espagne, la CRD IV a été transposée par la loi 10/2014 du 26 juin sur l’organisation, la supervision et la solvabilité des établissements de crédit (articles 41 et 42), développée par le décret royal 84/2015 (articles 45 et 53) et la circulaire 2/2016 de la Banque d’Espagne. En 2017, la Banque d’Espagne a publié le Guide PACL (Proceso de Autoevaluación del Capital y la Liquidez) comme guide de surveillance pour les établissements moins importants placés sous sa supervision directe.
Attentes de la BCE
Pour les établissements importants supervisés par la BCE dans le cadre du mécanisme de surveillance unique (MSU), la BCE a publié ses guides sur l’ICAAP et l’ILAAP, qui énoncent sept principes sur la manière dont elle comprend les exigences de la CRD IV. Ces guides soulignent que les deux processus doivent couvrir deux perspectives complémentaires : la perspective normative (conformité réglementaire) et la perspective économique (vision interne des risques et du capital).
Lien avec le SREP
L’ICAAP et l’ILAAP sont évalués chaque année par le superviseur dans le cadre du SREP. La qualité des deux processus influe directement sur la détermination des exigences du Pilier 2 (P2R et P2G), sur les recommandations en matière de liquidité et sur la note SREP globale de l’établissement. La BCE a placé l’amélioration de l’ICAAP et de l’ILAAP parmi ses priorités de surveillance pluriannuelles.
ICAAPILAAPSREPCRD IVPilier 2Banque d’EspagneBCEEBALoi 10/2014