Marktmissbrauchsregime in Spanien: MAR, LMVSI, CSMAD und MiCA
Das Marktmissbrauchsregime in Spanien beruht auf vier Rechtsakten, die nebeneinander gelten und sich ergänzen: der Verordnung (EU) 596/2014 (MAR), der Richtlinie 2014/57/EU (CSMAD), dem Gesetz 6/2023 über die Wertpapiermärkte und Wertpapierdienstleistungen (LMVSI) und, für Kryptowerte, Titel VI der Verordnung (EU) 2023/1114 (MiCA). Die CNMV ist die zuständige Behörde für Aufsicht, Ermittlung und verwaltungsrechtliche Sanktionen, während die schwersten Verhaltensweisen eine strafrechtliche Haftung nach Art. 285 CP auslösen.
Drei verbotene Verhaltensweisen
Die MAR verbietet drei zentrale Verhaltensweisen: Insidergeschäfte (Insider Dealing), die unrechtmäßige Offenlegung von Insiderinformationen und die Marktmanipulation. Alle drei beruhen auf demselben Grundbegriff, der Insiderinformation nach Art. 7 MAR: präzise, nicht öffentlich, bezogen auf Emittenten oder Instrumente und geeignet, den Kurs zu beeinflussen, wenn sie öffentlich bekannt würde.
Operative Pflichten des börsennotierten Emittenten
Ein Emittent, dessen Wertpapiere an einem geregelten Markt oder MTF zum Handel zugelassen sind, braucht ein vollständiges Protokoll für Insiderinformationen (Art. 17), permanente und anlassbezogene Insiderlisten (Art. 18), eine PDMR-Richtlinie mit geschlossenen Zeiträumen und Meldungen (Art. 19), ein Protokoll für Marktsondierungen (Art. 11) und gegebenenfalls ein STOR-System (Art. 16). Der Listing Act hat mehrere dieser Pflichten mit gestaffelter Wirkung aktualisiert.
Der Listing Act: entscheidende Änderungen zum 5. Juni 2026
Die Verordnung (EU) 2024/2809 reformiert die MAR. Die meisten Änderungen gelten seit dem 4. Dezember 2024 (Marktsondierungen, PDMR-Schwelle von 20.000 €, vereinfachte Insiderlisten). Die entscheidenden Änderungen ab dem 5. Juni 2026 sind: die Regelung für zeitlich gestreckte Vorgänge (Emittenten veröffentlichen keine Zwischenschritte mehr, nur das Endereignis), die neuen Voraussetzungen für den Aufschub der Offenlegung und die neue Sanktionsregelung, die die Mitgliedstaaten umsetzen müssen.
MiCA Titel VI: paralleles Regime für Kryptowerte
Seit dem 30. Dezember 2024 führt Titel VI MiCA ein paralleles Marktmissbrauchsregime für zum Handel zugelassene Kryptowerte ein, die keine Finanzinstrumente sind (ART, EMT, sonstige Kryptowerte). Die Logik entspricht der MAR, ist aber an die Besonderheiten des Kryptomarkts angepasst: Emittenten mit Whitepaper, zugelassene CASPs und Krypto-Sekundärmärkte müssen spezifische Protokolle einführen.
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