Transformar EAFN em EAF: quando e como dar o salto

A EAFN foi a porta de entrada; a EAF é a figura para crescer: passaporte europeu, status de ESI (empresa de investimento) e credibilidade institucional. Explicamos o que muda em capital, regime prudencial e reporting, e como a mudança é tramitada perante a CNMV sem frear sua atividade.

Sua EAFN ficou pequena? Analisamos o salto gratuitamente

Conte-nos onde estão seus clientes e para onde vai o negócio: diremos se o upgrade compensa e o que o seu processo exigiria.

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Capital inicial da EAF
€ 75.000
Capital da EAFN
€ 50.000
Prazo máximo da CNMV
Até 6 meses
Classe prudencial IFR
Classe 3

Quando uma EAFN começa a pedir a mudança

O salto de figura raramente é um capricho: é o negócio que o impõe. Estas quatro situações são as que mais vezes trouxeram uma EAFN à nossa mesa.

Cliente transfronteiriço

O cliente que se muda para Lisboa

“Um dos meus melhores clientes está transferindo sua residência para Portugal e quer continuar comigo. Sem passaporte europeu, não posso prestar o serviço a ele lá: minha figura nacional virou o meu teto.”

Sócio institucional

O investidor que exige status de ESI

“Um grupo financeiro quer entrar no capital, mas a due diligence dele exige uma entidade com status europeu de empresa de investimento. A EAFN não se encaixa; a EAF, sim.”

Escala

O negócio que já suporta a estrutura

“Com a recorrência atual, a diferença de capital e de compliance entre EAFN e EAF já não me assusta. O que me custa dinheiro é não poder fechar contratos com clientes fora da Espanha.”

Parcerias

A plataforma europeia que exige licença plena

“Para nos integrarmos a uma plataforma de distribuição europeia, eles exigem uma figura com passaporte. O acordo, por si só, justifica o processo de transformação.”

Os três erros típicos ao planejar a transformação

O upgrade dá errado quando é tratado como um formulário, e não como um projeto regulatório. Estes são os erros que mais o encarecem.

Cruzar a fronteira antes da hora: atender um cliente estabelecido em outro Estado da UE a partir de uma EAFN é operar fora do âmbito da sua figura, que só alcança a Espanha. A ordem correta é primeiro a EAF com passaporte, depois o cliente europeu.

Olhar só para o capital: passar de € 50.000 para € 75.000 é a parte fácil. O custo real está no regime prudencial IFR/IFD completo: fundos próprios permanentes, liquidez, governança e um reporting que a sua estrutura precisa conseguir produzir a cada exercício.

Reciclar o processo antigo: apresentar o programa de atividades da EAFN com dois retoques é um convite a exigências. A CNMV avaliará uma ESI nova: organização, meios e políticas devem estar descritos no nível da figura de destino.

EAFN e EAF frente a frente: o que realmente muda com a transformação
Aspecto EAFN EAF
Âmbito de atuação Apenas Espanha: figura nacional sem passaporte europeu e sem status de ESI. Toda a UE por meio do passaporte europeu (livre prestação de serviços ou sucursal), como ESI plena.
Capital inicial € 50.000, que admitem como alternativa um seguro de responsabilidade civil profissional ou uma fórmula mista. € 75.000 integralizados, sem alternativa de seguro, mais os fundos próprios permanentes que forem exigíveis.
Regime prudencial e reporting Requisitos adaptados à sua condição de figura nacional, com uma carga de informação mais contida. Marco IFR/IFD completo (normalmente classe 3): fundos próprios, liquidez, governança e reporting prudencial periódico.

Transforme o upgrade em um projeto com calendário

Medimos a distância entre a sua EAFN e a EAF de que você precisa (capital, órgãos, políticas, meios), montamos o processo de transformação e o defendemos perante a CNMV enquanto você continua assessorando seus clientes de sempre.

A passagem de EAFN para EAF, pergunta por pergunta

Por que transformar minha EAFN em EAF se o negócio funciona?

Por dois motivos que a EAFN não pode oferecer. O primeiro é o passaporte europeu: como figura nacional, a EAFN só opera na Espanha, enquanto a EAF pode prestar consultoria em toda a UE mediante as notificações correspondentes. O segundo é o status: a EAF é uma empresa de investimento (ESI), e esse selo pesa diante de sócios institucionais, bancos, gestoras e clientes sofisticados.

Se seus clientes, suas parcerias ou sua captação apontam para fora da Espanha, a transformação deixa de ser opcional: é a condição para crescer legalmente. Explicamos isso em detalhe em passaporte europeu da ESI.

De quanto capital adicional eu preciso?

O capital inicial passa de € 50.000 para € 75.000. Há uma nuance importante: na EAFN, esses € 50.000 podiam ser substituídos por um seguro de responsabilidade civil profissional ou por uma combinação de capital e seguro; na EAF, capital é capital.

Além disso, como ESI, sua empresa ficará sujeita ao requisito de fundos próprios permanentes do regime IFR/IFD, ligado, em termos gerais, aos seus custos fixos. Convém projetá-lo com as suas previsões antes de apresentar qualquer coisa: o supervisor vai querer ver que o valor se sustenta ao longo do tempo, e não apenas no dia do pedido. Mais detalhes em IFR/IFD e capital regulatório.

Como a mudança é tramitada perante a CNMV?

A transformação é estruturada perante a CNMV, conforme o caso, como uma nova autorização como ESI ou como modificação do regime existente, com um processo que comprove todos os requisitos da figura de destino: capital, idoneidade dos cargos, programa de atividades atualizado, políticas MiFID II e organização adequada.

Na prática, funciona como um projeto de autorização completo, com a vantagem de que você já tem histórico de supervisão e uma estrutura em funcionamento: bem apresentada, essa trajetória joga a seu favor. O marco geral do procedimento está em autorização de ESI.

Quanto tempo leva o processo?

Para as autorizações de ESI, a CNMV tem um prazo geral de decisão de até 6 meses a partir do momento em que dispõe do processo completo. A duração real do seu projeto dependerá sobretudo da preparação prévia: quanto tempo você leva para fechar capital, cargos e políticas, e quantas exigências de correção o processo gera.

Nossa recomendação operacional: não apresentar nada até que o dossiê resista à primeira leitura sem lacunas. Cada rodada de exigências alonga o calendário muito mais do que as semanas investidas em uma preparação melhor.

Posso continuar assessorando meus clientes durante a tramitação?

Sim, dentro do âmbito da sua figura atual: enquanto for EAFN, você pode continuar prestando consultoria de investimento na Espanha, exatamente como até agora.

O que você não pode é antecipar a operação da figura futura: nem clientes estabelecidos em outros Estados da UE nem atividades que exijam o passaporte antes de tê-lo. A transformação bem planejada não interrompe o negócio; simplesmente não o amplia até a data em que a mudança produz efeitos.

O que acontece com meus contratos e meus clientes atuais?

A continuidade é um dos objetivos do desenho da operação. Dependendo de como a mudança for estruturada, será preciso revisar a documentação contratual (denominação, referências à figura, informação pré-contratual) e comunicar aos clientes, com clareza, o que for necessário.

Também é um bom momento para atualizar o contrato de consultoria financeira e a informação de custos: o cliente deve reconhecer a mesma empresa com uma licença melhor, e não uma entidade diferente.

Algo muda com o FOGAIN ao passar para EAF?

A adesão ao FOGAIN não é uma novidade da mudança: desde a Lei 6/2023, tanto as EAF quanto as EAFN devem estar aderidas ao fundo, que cobre os investidores até € 100.000 nas hipóteses previstas em lei.

Ao se transformar, você manterá essa adesão na sua nova condição, com as contribuições correspondentes à sua atividade. O importante é coordenar a comunicação da mudança e verificar se a informação aos clientes sobre a cobertura continua exata.

E se compensar continuar como EAFN?

É uma conclusão perfeitamente válida. Se a sua clientela é e continuará sendo espanhola, a EAFN oferece o mesmo serviço com menos capital imobilizado e uma carga de compliance mais contida. O upgrade só compensa quando o passaporte ou o status de ESI geram receitas ou acordos que paguem o custo adicional.

Nosso conselho: decida com base no plano de negócios de três a cinco anos, revise a decisão a cada exercício e não dê o salto por prestígio. Se você tem dúvidas sobre a figura desde o início, a análise completa está em como criar uma EAF.

A transformação de EAFN em EAF, da decisão ao registro

Tratamos a mudança de figura como o que ela é: uma autorização de ESI com histórico prévio. Três etapas e um checklist de dez passos.

Etapa 1

Análise de lacunas

Comparamos a sua realidade atual (capital, órgãos, políticas, meios, reporting) com o que a EAF exige. Desse contraste sai a lista de trabalho real do projeto e o seu calendário, sem surpresas no meio do caminho.

Etapa 2

Processo da nova figura

Reescrevemos o programa de atividades no padrão de ESI, reforçamos as políticas MiFID II e de PLD/FT, documentamos a idoneidade dos cargos e fechamos o plano financeiro com os fundos próprios do regime IFR/IFD.

Etapa 3

Tramitação e implantação

Apresentamos o pedido à CNMV, gerenciamos as exigências e, com a autorização, executamos a implantação: registros, contratos, comunicação aos clientes e, se for o caso, as primeiras notificações de passaporte europeu.

O upgrade de EAFN para EAF em 10 passos

  1. Caso de negócio: coloque números no motivo do salto: quais clientes, acordos ou mercados justificam o custo adicional de ser ESI.
  2. Análise de lacunas: compare capital, órgãos, políticas e meios atuais com os requisitos da EAF e liste as diferenças.
  3. Plano de capital: organize a passagem de € 50.000 (ou seguro de RC) para € 75.000 integralizados e projete os fundos próprios permanentes.
  4. Governança e idoneidade: verifique se administradores e diretores-gerais cumprem o padrão da nova figura e documente a idoneidade deles.
  5. Programa de atividades: redija-o de novo no nível de ESI: serviços, clientes, organização, meios e controles coerentes entre si.
  6. Políticas e manuais: atualize o pacote MiFID II e de PLD/FT ao nível de exigência da figura de destino, com evidências de aplicação real.
  7. Reporting prudencial: prepare os processos e sistemas para produzir a informação periódica do regime IFR/IFD desde o primeiro dia.
  8. Pedido à CNMV: apresente o processo completo e gerencie as exigências com respostas rápidas e consistentes.
  9. Implantação como EAF: após a autorização, ajuste registros, contratos, site e informação aos clientes à sua nova condição.
  10. Passaporte europeu: notifique, por meio da CNMV, os Estados onde você prestará serviços e ative a expansão que motivou tudo.

Quer que conduzamos o projeto completo? Comece pela autorização de EAF; se você ainda está avaliando figuras do zero, o panorama está em como criar uma EAF e na autorização de EAFN.

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Os 10 passos para constituir sua Empresa de Consultoria Financeira (EAF) perante a CNMV, com a evidência que você deve poder apresentar em cada um. Para ter à mão durante todo o projeto.

  • Os 10 passos, da ideia à autorização
  • A evidência que a CNMV espera em cada etapa
  • Tabela de figuras: EAFN, EAF e agencia de valores (distribuidora de valores)
  • PDF profissional · 5 páginas · 11 KB

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Glossário prático

Termos que você vai dominar durante a transformação

O processo de mudança de figura tem sua própria linguagem. Estes nove conceitos aparecerão em cada conversa com o supervisor e com seus sócios.

EAFNOrigem

A figura nacional

Empresa de consultoria financeira nacional criada pela Lei 6/2023: presta consultoria apenas na Espanha, sem status de ESI nem passaporte europeu.

Capital: € 50.000 ou seguro de RC profissional.
EAFDestino

A ESI da consultoria

Empresa de investimento especializada em consultoria de investimento, com acesso ao mercado europeu.

Capital inicial: € 75.000.
ESIStatus

O que você passa a ser

Categoria europeia de empresa de investimento. Implica supervisão plena, regime prudencial IFR/IFD e direitos de passaporte.

A EAFN fica fora desta categoria.
Passaporte europeuBenefício

Operar em toda a UE

Direito da ESI autorizada de prestar seus serviços em outros Estados-membros, mediante notificação prévia canalizada pela CNMV.

O motivo principal da maioria dos upgrades.
Livre prestaçãoModalidade

Serviços sem estabelecimento

Modalidade de passaporte para atender clientes de outro Estado-membro sem abrir escritório lá. A via habitual das EAF que se expandem.

A alternativa com estabelecimento é a sucursal.
IFR/IFDPrudencial

O marco que você estreia

Regulamento (UE) 2019/2033 e Diretiva (UE) 2019/2034: capital, fundos próprios, liquidez, remunerações e reporting das ESI.

As EAF costumam ser enquadradas na classe 3.
Classe 3Prudencial

Pequenas e não interligadas

Categoria de ESI com regime prudencial simplificado. Mesmo assim, exige fundos próprios permanentes e um reporting que a EAFN não conhecia.

Simplificado não significa leve.
Fundos próprios permanentesCapital

O requisito contínuo

Nível mínimo de recursos próprios que a ESI deve manter a todo momento, ligado, em termos gerais, aos seus custos fixos.

É projetado no plano financeiro do processo.
Processo de transformaçãoTrâmite

Seu pedido à CNMV

Conjunto de documentos que comprova que você cumpre todos os requisitos da EAF: capital, idoneidade, programa de atividades e políticas.

É tramitado como nova autorização ou como modificação, conforme o caso.
Playbook do upgrade

O que a CNMV vai analisar na sua mudança de figura

Componente do projeto
O que vai querer verificar
Como você comprova

Capital e solvência

Que os € 75.000 estão integralizados e que as previsões sustentam os fundos próprios permanentes do regime IFR/IFD nos próximos exercícios.

Comprovação da integralização, plano financeiro projetado e cálculo dos requisitos prudenciais da sua classe.

Programa de atividades

Que a descrição de serviços, clientes, organização e meios corresponde a uma ESI, incluída a operação transfronteiriça, se você a prevê.

Programa reescrito no padrão de EAF, coerente com contratos, site e processos reais.

Governança e idoneidade

Que administradores e diretores-gerais mantêm honorabilidade, conhecimentos e experiência no nível da nova figura, e que a estrutura de governança é proporcional.

Processos de idoneidade atualizados, organograma e regras de funcionamento dos órgãos.

Políticas MiFID II e de PLD/FT

Que adequação, conflitos, incentivos, custos e prevenção à lavagem de dinheiro não são só papel: funcionam e deixam rastro na operação diária.

Manuais versionados, registros de testes e de conflitos, e evidências de aplicação com clientes reais.

Capacidade de reporting

Que você poderá produzir a informação prudencial e de atividade que a nova condição exige, com processos definidos e responsáveis designados.

Procedimentos de elaboração de demonstrativos, calendário interno de envios e ferramentas de suporte.

Sinais de que chegou o momento do upgrade

Se duas ou mais destas frases descrevem a sua situação, a análise de lacunas já não é prematura: é urgente.

  • Você tem clientes (ou candidatos firmes) com residência ou interesses em outros Estados da UE.
  • Um sócio, banco ou plataforma condiciona o acordo a que você seja uma empresa de investimento.
  • A recorrência das suas receitas cobriria sem aperto o capital e o compliance da EAF.
  • Você está recusando oportunidades transfronteiriças por não ter passaporte europeu.
  • Seu plano de captação dos próximos exercícios situa parte do crescimento fora da Espanha.

Agendar uma ligação

Explique-nos a sua situação como EAFN e detalharemos o caminho até operar como EAF com passaporte europeu.

De EAFN a EAF: regime jurídico e estratégia da mudança de figura

A Lei 6/2023, de 17 de março, desenhou duas velocidades para a consultoria financeira espanhola: a EAFN, figura nacional pensada para operar apenas na Espanha com requisitos de entrada moderados, e a EAF, empresa de investimento plena com acesso ao mercado europeu. Muitos projetos começam como EAFN justamente porque o legislador desenhou essa porta de entrada; a questão surge alguns exercícios depois, quando a clientela, os sócios ou as parcerias pedem o que a figura nacional não pode oferecer. Transformar-se não é começar do zero, mas também não é uma mera mudança de nome: é comprovar perante a CNMV que a sua organização atinge o padrão de ESI fixado pelo RD 813/2023.

O que você ganha: passaporte e status

A diferença funcional decisiva é o passaporte europeu: a EAF, como ESI, pode prestar consultoria em outros Estados-membros em regime de livre prestação de serviços ou por meio de sucursal, canalizando as notificações pela CNMV; a EAFN, figura estritamente nacional, não. Soma-se a isso um intangível que pesa em cada negociação: o status de empresa de investimento, que facilita acordos com bancos, gestoras, plataformas e sócios institucionais acostumados a exigir contrapartes com licença europeia. Explicamos o mecanismo de expansão em passaporte europeu da ESI.

O que muda: capital, regime prudencial e reporting

Em números, o capital inicial sobe de € 50.000 (substituíveis, na EAFN, por seguro de responsabilidade civil profissional ou por uma combinação) para € 75.000. Em termos de regime, o salto é maior: a EAF fica sujeita ao marco prudencial IFR/IFD (Regulamento (UE) 2019/2033 e Diretiva (UE) 2019/2034), com fundos próprios permanentes ligados, em termos gerais, aos custos fixos, requisitos de liquidez, governança e remunerações proporcionais, e reporting prudencial periódico; as EAF costumam ser enquadradas na classe 3 de empresas pequenas e não interligadas. A carga de informação à CNMV cresce na mesma medida, e a estrutura precisa conseguir produzi-la de forma recorrente. O detalhe do marco está em IFR/IFD, e as obrigações contínuas, em obrigações de uma EAF.

Como é a tramitação perante a CNMV

A mudança é instrumentalizada, conforme o caso, como nova autorização de ESI ou como modificação do regime da entidade, sempre com base em um processo que demonstre o cumprimento integral dos requisitos da figura de destino: capital integralizado, idoneidade de administradores e diretores-gerais, programa de atividades reescrito no padrão de EAF, políticas MiFID II operacionais e sistema de prevenção à lavagem de dinheiro. O prazo geral de decisão das autorizações de ESI é de até 6 meses a partir do processo completo, e a experiência prévia de supervisão da EAFN (reporting apresentado, ausência de incidentes, políticas aplicadas) é um ativo que convém documentar e explorar no pedido.

Quando compensa (e quando não)

A transformação é rentável quando existe demanda transfronteiriça real, um sócio que exige status de ESI ou um plano de expansão que o passaporte desbloqueia; é prematura quando responde apenas a uma questão de imagem. Nosso critério profissional: quantifique o negócio que a EAFN impede você de fechar, compare-o com o custo adicional de capital e compliance, e decida com base no plano de três a cinco anos. Se a conclusão for ficar, a EAFN continua sendo uma figura eficiente; se for saltar, planeje o processo com antecedência e sem frear a atividade. E se você está escolhendo a figura desde o início, o panorama completo está em como criar uma EAF.

Lei 6/2023 RD 813/2023 IFR/IFD Passaporte europeu EAFN CNMV MiFID II