Transformar carteira em liquidez
“Uma entidade cede direitos creditórios ao fundo, que emite valores lastreados neles, e obtém liquidez imediata.”
Os fundos de securitização não têm personalidade jurídica: quem os constitui, administra e representa é uma SGFT (sociedad gestora de fondos de titulización). Trata-se de uma autorização da CNMV com um milhão de euros de capital, objeto social exclusivo e prazo de seis meses, regulada nos artigos 25 a 33 da Lei 5/2015.
Vai constituir uma SGFT? Diagnóstico gratuito
Conte-nos seu projeto de securitização e diremos qual estrutura você precisa.
Constituir a gestora é, ao mesmo tempo, um projeto societário e regulatório. E o prazo da CNMV é de seis meses.
Projeto de estatuto social, memória explicativa, programa de atividades, idoneidade dos administradores e identidade dos acionistas relevantes. Todo o processo do artigo 27 preparado para ser apresentado de uma só vez.
Quais ativos são cedidos, como o risco é isolado, quais tranches são emitidas e qual documentação contratual sustenta a operação. A gestora é o veículo; a estrutura é o negócio.
A gestora responde perante os titulares dos valores pelas informações do prospecto.
Honorabilidade, conhecimento e experiência de quem vai dirigir a gestora.
Identificação e avaliação de quem vai controlar a sociedade.
Quando o ativo a ser securitizado vem de uma compra de carteira.
O fundo não tem personalidade jurídica. A gestora empresta a sua.
Um fundo de securitização é um patrimônio separado, sem personalidade jurídica, formado pelos ativos que lhe são cedidos e pelos valores que emite. Como não tem personalidade, não pode agir por si mesmo: precisa de alguém que o constitua, o administre e o represente perante terceiros. Essa é exatamente a razão de existir da sociedade gestora de fundos de securitização (SGFT).
A figura é regulada nos artigos 25 a 33 da Lei 5/2015, de 27 de abril, de fomento do financiamento empresarial, dentro do seu Título III. O artigo 25.1 define seu objeto social: a constituição, administração e representação legal dos fundos de securitização, bem como dos fundos de ativos bancários. A mesma norma também permite que administrem fundos análogos constituídos no exterior.
Vale a pena entender a consequência prática desse objeto exclusivo: uma SGFT não pode se dedicar a mais nada. Não é uma sociedade de serviços financeiros que, além disso, gere securitizações; é uma sociedade cuja única atividade possível é essa. Qualquer projeto que queira combinar a gestão de securitizações com outra linha de negócio terá de resolver isso pela estrutura societária, e não colocando essa atividade dentro da gestora.
Oito condições. Duas delas — capital e objeto exclusivo — condicionam toda a estrutura do projeto.
| Requisito | Conteúdo | Nota prática |
|---|---|---|
| Forma societária | Sociedade anônima constituída pelo procedimento de constituição simultânea e com prazo de duração indeterminado | A constituição simultânea exclui a sucessiva: todo o capital é subscrito no ato de constituição. |
| Capital social | € 1.000.000, totalmente integralizado em dinheiro e representado por ações nominativas | Integralização total em dinheiro; não se admite aporte em bens |
| Recursos próprios adicionais | Acréscimo de 0,02% sobre o valor contábil dos ativos dos fundos geridos que exceda 250 milhões de euros | Acompanha o volume sob gestão: a exigência cresce com o negócio. |
| Teto de recursos próprios | A soma exigível de recursos próprios e montante adicional não ultrapassará 5 milhões de euros | Há um teto: a exigência não cresce de forma ilimitada |
| Objeto social | Exclusivamente o previsto no artigo 25.1 | Não cabe atividade acessória dentro da própria gestora. |
| Sede social | Em território espanhol | Alinhar a sede e a administração efetiva desde a constituição. |
| Denominação | Deve incluir “Sociedad Gestora de Fondos de Titulización” ou a abreviatura SGFT | Denominação reservada: o artigo 28 a limita às entidades autorizadas. |
| Organização interna | Medidas administrativas e organizacionais adequadas, incluindo a prevenção de conflitos de interesse e o cumprimento normativo | É o bloco mais negligenciado e o que gera mais perguntas no processo. |
Os recursos próprios computáveis são determinados de acordo com a regulação de instituições de investimento coletivo, com as particularidades que a CNMV estabelecer. Convém conferir os valores com o texto consolidado vigente da Lei 5/2015 antes de dimensionar a operação.
CNMV, seis meses e silêncio positivo. Com as letras miúdas das correções.
| Elemento | Regime |
|---|---|
| Órgão competente | Comisión Nacional del Mercado de Valores |
| Prazo de decisão | Seis meses a partir do recebimento do pedido |
| Silêncio administrativo | Positivo: o pedido pode ser considerado deferido |
| Projeto de estatuto social | Com o objeto social exclusivo e a denominação reservada |
| Memória explicativa | Descrição do projeto e da atividade prevista |
| Administradores | Dados de quem vai integrar o órgão de administração |
| Acionistas relevantes | Identidade de quem vai deter participação relevante |
| Documentação adicional | A que a CNMV determinar |
| Registro | Inscrição no registro de SGFT mantido pela CNMV |
O prazo de seis meses transforma a constituição de uma SGFT em uma decisão de calendário: qualquer operação de securitização que dependa de uma gestora recém-criada deve ser planejada com essa referência. A alternativa habitual é contratar os serviços de uma gestora já autorizada.
O artigo 28 reserva a expressão “Sociedad Gestora de Fondos de Titulización” e a abreviatura SGFT às entidades que tenham obtido a autorização obrigatória da CNMV. Não é um enfeite do nome comercial: é atividade reservada.
O prazo corre a partir do recebimento do pedido, mas as exigências de correção o interrompem. Um processo incompleto não acelera nada: estende o calendário real muito além do prazo legal.
Sete funções. A quarta é a que define seu regime de responsabilidade.
| Função | Conteúdo | Onde está o risco |
|---|---|---|
| Constituição | Outorga da escritura de constituição do fundo e definição de sua estrutura | A estrutura é fixada no nascimento: erros de desenho custam muito caro para corrigir depois. |
| Administração e gestão | Administrar e gerir os ativos agrupados no fundo | É a função contínua: dura toda a vida do fundo. |
| Representação legal | Representar o fundo perante terceiros, já que ele não tem personalidade jurídica | A gestora age em nome de um patrimônio que não pode agir por si mesmo. |
| Defesa dos titulares | Agir com diligência e em defesa dos interesses dos titulares dos valores emitidos | É o eixo da responsabilidade da gestora |
| Avaliação do risco | Avaliar o risco dos ativos que são incorporados ao fundo | Determina a qualidade da emissão e as informações que os investidores recebem. |
| Transparência | Redigir os prospectos com as informações exigidas e manter a transparência informativa | Fonte habitual de responsabilidade perante os investidores. |
| Conservação de registros | Manter registro das operações durante cinco anos | Prazo específico da Lei 5/2015, diferente do de outras obrigações documentais. |
A combinação de administração, representação e dever de diligência perante os titulares coloca a gestora em uma posição fiduciária: ela gere um patrimônio alheio no interesse de terceiros e responde por isso.
Mesmo supervisor, três regimes diferentes e um veículo gerido radicalmente distinto.
| Elemento | SGFT | SGIIC | SGEIC |
|---|---|---|---|
| O que gere | Fundos de securitização e fundos de ativos bancários | Instituições de investimento coletivo | Entidades de investimento coletivo de tipo fechado |
| Norma | Lei 5/2015, arts. 25-33 | Lei 35/2003 de IIC | Lei 22/2014 de ECR |
| Autoriza | CNMV | CNMV | CNMV |
| Capital mínimo | € 1.000.000 | Conforme regime próprio | Conforme regime próprio |
| Objeto social | Exclusivo | Exclusivo, com atividades complementares | Exclusivo, com atividades complementares |
| Veículo gerido | Sem personalidade jurídica | Fundos sem personalidade ou sociedades | Fundos ou sociedades |
| Denominação reservada | Sim (art. 28) | Sim | Sim |
| Prazo de autorização | Seis meses | Conforme regime próprio | Conforme regime próprio |
As três figuras são confundidas com frequência porque compartilham supervisor e lógica. A diferença essencial é o veículo: a SGFT gere patrimônios separados sem personalidade jurídica, constituídos para isolar ativos, e não veículos de investimento coletivo.
A securitização é uma técnica de financiamento e de transferência de risco, não um produto em si.
“Uma entidade cede direitos creditórios ao fundo, que emite valores lastreados neles, e obtém liquidez imediata.”
“O patrimônio separado isola os ativos do risco de insolvência do cedente, que é o efeito jurídico central da operação.”
“Quando o ativo vem de uma compra de carteira, a estrutura se apoia na cessão anterior e em sua documentação.”
“A Lei 5/2015 nasce justamente para diversificar as fontes de financiamento empresarial para além do crédito bancário.”
Administrar um patrimônio sem personalidade jurídica no interesse de terceiros tem um regime próprio.
A gestora responde perante os titulares. O dever de agir com diligência e em defesa dos interesses deles é o eixo do regime: a posição é fiduciária, não meramente administrativa.
O prospecto é fonte de responsabilidade. A gestora redige as informações com base nas quais os investidores decidem e responde pela sua exatidão.
E o objeto exclusivo fecha a porta à improvisação. Qualquer atividade alheia à do artigo 25.1 extrapola o objeto social de uma entidade autorizada, com as consequências que isso implica.
| Gravidade | Valor | Base ou alternativa |
|---|---|---|
| Capital social | € 1.000.000 | Totalmente integralizado em dinheiro e representado por ações nominativas. |
| Recursos adicionais | 0,02% | Sobre o valor contábil dos ativos geridos que exceda 250 milhões de euros. |
| Teto conjunto | € 5.000.000 | Limite máximo da soma de recursos próprios e montante adicional exigível. |
Seis meses de prazo, um milhão de capital e objeto social exclusivo. Analisamos se sua operação justifica uma gestora própria ou se é melhor apoiar-se em uma já autorizada.
Uma sociedade anônima autorizada pela CNMV cujo objeto social exclusivo é a constituição, administração e representação legal dos fundos de securitização e dos fundos de ativos bancários. É regulada nos artigos 25 a 33 da Lei 5/2015, de 27 de abril.
Porque o fundo de securitização é um patrimônio separado sem personalidade jurídica. Como não é sujeito de direito, não pode constituir a si mesmo, nem contratar, nem comparecer em juízo ou perante terceiros. A gestora supre essa ausência: ela o constitui, o administra e o representa perante terceiros.
€ 1.000.000, totalmente integralizado em dinheiro e representado por ações nominativas. A isso se soma um requisito de recursos próprios adicionais de 0,02% sobre o valor contábil dos ativos dos fundos geridos que exceda 250 milhões de euros, com um teto conjunto de 5 milhões.
O artigo 27.1 fixa um prazo de seis meses a partir do recebimento do pedido, com silêncio positivo. Na prática, o calendário real depende das exigências de correção, que interrompem a contagem: um processo bem preparado é a única forma de o prazo legal se parecer com o prazo real.
Não. O objeto social deve ser exclusivamente o previsto no artigo 25.1. Se o projeto precisar combinar a gestão de securitizações com outra atividade, a solução passa pela estrutura societária do grupo, e não pela ampliação do objeto da gestora.
Não. O artigo 28 reserva a denominação “Sociedad Gestora de Fondos de Titulización” e sua abreviatura às entidades autorizadas pela CNMV. É atividade reservada, com o regime que isso implica.
Sim. A norma permite que as SGFT administrem fundos análogos aos de securitização constituídos em outros Estados, nos termos legalmente previstos. Convém analisar caso a caso o encaixe com o regime do Estado de constituição.
Cinco anos para o registro das operações, conforme a Lei 5/2015. É um prazo próprio desta norma e não deve ser confundido com o de conservação de documentos em PLD, que é de dez anos e atende a outra finalidade.
A norma impõe que ela aja com diligência e em defesa dos interesses dos titulares dos valores emitidos pelo fundo. Essa posição, somada ao seu papel na redação do prospecto e na avaliação do risco dos ativos, coloca a gestora em uma posição fiduciária e é a principal fonte de exposição do projeto.
Não. A SGIIC gere instituições de investimento coletivo e é regida por sua própria lei. A SGFT gere patrimônios separados constituídos para isolar ativos e emitir valores lastreados neles. Compartilham supervisor e lógica de autorização, mas o veículo gerido e o regime são diferentes.
Depende do volume e da recorrência. Para uma operação pontual, costuma ser mais eficiente apoiar-se em uma gestora já autorizada: evitam-se o milhão de capital, os seis meses de prazo e a estrutura organizacional permanente. Para um programa recorrente de securitizações, a gestora própria começa a fazer sentido em termos econômicos e de controle.
Seis meses de prazo e um milhão de capital transformam isto em uma decisão de estrutura, não em uma formalidade.
Para uma operação isolada, quase nunca compensa. Para um programa recorrente, quase sempre. Essa pergunta vem antes de qualquer processo.
Se o grupo precisar de outras atividades, é preciso resolver isso na estrutura societária antes da constituição, não depois.
As exigências de correção interrompem o prazo. Um processo fechado é a única coisa que faz com que seis meses sejam seis meses.
Se o que você precisa é da estrutura da operação, e não da gestora, comece por securitização de créditos ou por compra e venda de carteiras.
A gestora é uma peça do projeto, não o projeto. Estas são as decisões que vêm antes e depois.
1) VeículoUm milhão de capital, seis meses e estrutura permanente, contra contratar uma gestora existente. Para uma operação única, a resposta quase sempre é a segunda opção.
2) AtivoA cessão dos direitos creditórios ao fundo é o ato que produz o isolamento. Sua documentação é o núcleo jurídico da operação.
3) EmissãoA gestora redige o prospecto e responde pelo seu conteúdo. É onde se concentra a exposição perante os investidores.
4) Vida do fundoA função não termina na emissão. A gestora administra, informa e representa durante toda a vida do fundo, com dever de diligência perante os titulares.
Decisão rápidaTrês cenários e a resposta razoável.
Gestora existente. O milhão e os seis meses não se amortizam.
Gestora própria. Controle da estrutura e economia de escala.
Analisar: a SGFT pode administrar fundos estrangeiros análogos.
Sociedade anônima de constituição simultânea, capital de um milhão integralizado em dinheiro.
Escritura de constituição e comprovação da integralização.
Objeto exclusivo do artigo 25.1 e denominação com a expressão reservada.
Projeto de estatuto social.
Descrição do projeto e da atividade prevista.
Memória explicativa e programa de atividades.
Idoneidade dos administradores e identidade dos acionistas relevantes.
Documentação de honorabilidade e estrutura acionária.
Medidas administrativas e organizacionais, conflitos de interesse e compliance.
Manual de organização e política de conflitos.
Sistema de registro de operações com conservação por cinco anos.
Procedimento de arquivo e suporte documental.
Qualquer um deles estende o prazo real muito além dos seis meses legais.
Termos que aparecem na Lei 5/2015, nos prospectos e na documentação das operações.
Sociedade anônima autorizada pela CNMV que constitui, administra e representa os fundos.
Patrimônio separado sem personalidade jurídica, formado pelos ativos cedidos e pelos valores emitidos.
Totalmente integralizado em dinheiro e representado por ações nominativas.
Sobre o valor contábil dos ativos geridos que exceda 250 milhões de euros.
Constituição, administração e representação legal dos fundos de securitização.
Prazo de seis meses a partir do recebimento do pedido, com silêncio positivo.
A expressão SGFT fica reservada às entidades autorizadas.
Transmissão dos direitos creditórios ao fundo. É o que produz o isolamento do risco.
A gestora o redige e responde pelo seu conteúdo perante os investidores.
COMPLIANCE CONTROL CENTER · SECURITIZAÇÃO
Cruze a recorrência do programa com o volume previsto. A célula indica a estrutura razoável.
Verde: gestora existente. Vermelho: gestora própria justificada.
A gestora é uma peça. Estas são as outras que intervêm em uma operação.
A operação em si: quais ativos são cedidos, como o risco é isolado e quais valores o fundo emite.
Quando o ativo a ser securitizado vem de uma aquisição anterior de carteira de créditos.
A administração operacional dos créditos cedidos, diferente da gestão do fundo.
A figura com a qual é mais confundida: mesmo supervisor, veículo e regime diferentes.
Quase todos consistem em tratar uma autorização de seis meses como uma formalidade societária.
Um milhão de capital, seis meses de prazo e uma estrutura permanente raramente se amortizam em uma operação isolada. Contratar uma gestora existente costuma ser o caminho eficiente.
O artigo 29 exige objeto exclusivo. Qualquer acréscimo obriga a refazer o estatuto social e a reiniciar o relógio.
O capital deve estar totalmente integralizado em dinheiro. Não se admite aporte em bens.
Os 0,02% sobre os ativos geridos acima de 250 milhões não aparecem na constituição, mas sim quando o negócio cresce. Isso se dimensiona no plano, não quando chega.
As exigências de correção interrompem o prazo. Um processo pela metade não adianta o calendário: faz com que ele dispare.
Conflitos de interesse e cumprimento normativo são requisitos do artigo 29, não documentação para preencher espaço. É o bloco que mais gera perguntas.
Todas as informações vêm do texto consolidado da Lei 5/2015 publicado no BOE e da documentação de procedimentos da CNMV.
Fomento do financiamento empresarial. Título III: fundos de securitização e sociedades gestoras (arts. 25 a 33).
CNMVDocumento de procedimentos da CNMV sobre autorização e inscrição no registro de entidades supervisionadas.
CNMVÓrgão competente para a autorização e o registro das sociedades gestoras de fundos de securitização.
BOEMercados de Valores e Serviços de Investimento: marco geral do mercado em que são emitidos os valores do fundo.
BOEInstituições de investimento coletivo: normas de referência para o cálculo dos recursos próprios.
EUR-LexMarco europeu de securitização: requisitos gerais e securitizações simples, transparentes e padronizadas.
Publicação inicial. Requisitos conferidos com o texto consolidado da Lei 5/2015.
Revisão prevista: evolução do marco europeu de securitização e das particularidades que a CNMV estabelecer.
Conte-nos o que você quer securitizar, com que recorrência e se precisa de uma gestora própria.
As sociedades gestoras de fundos de securitização (SGFT) são reguladas nos artigos 25 a 33 da Lei 5/2015, de 27 de abril, de fomento do financiamento empresarial, dentro do seu Título III. Nos termos do artigo 25.1, seu objeto social consiste na constituição, administração e representação legal dos fundos de securitização e dos fundos de ativos bancários, podendo também administrar fundos análogos constituídos no exterior.
O fundo de securitização é um patrimônio separado sem personalidade jurídica. Essa característica, que é justamente a que permite isolar os ativos cedidos do risco de insolvência do cedente, impede que o fundo atue por si mesmo nas relações jurídicas. A gestora supre essa ausência: outorga a escritura de constituição, administra os ativos agrupados e detém a representação legal do fundo perante terceiros durante toda a sua vida.
A gestora deve ser constituída como sociedade anônima pelo procedimento de constituição simultânea e com prazo de duração indeterminado, com sede social em território espanhol e objeto social exclusivamente o previsto no artigo 25.1. O capital social mínimo é de € 1.000.000, totalmente integralizado em dinheiro e representado por ações nominativas. A isso se soma um requisito de recursos próprios adicionais equivalente a 0,02% sobre o valor contábil dos ativos dos fundos geridos que exceda 250 milhões de euros, com um limite conjunto de 5 milhões. O dispositivo também exige medidas administrativas e organizacionais adequadas, incluindo a prevenção de conflitos de interesse e a função de cumprimento normativo.
A autorização cabe à Comisión Nacional del Mercado de Valores, que deve decidir no prazo de seis meses a partir do recebimento do pedido, com silêncio positivo. O processo inclui o projeto de estatuto social, a memória explicativa, os dados dos administradores, a identidade dos acionistas relevantes e a documentação adicional que a própria CNMV determinar. O artigo 28 reserva a denominação “Sociedad Gestora de Fondos de Titulización” e sua abreviatura SGFT às entidades que tenham obtido a autorização obrigatória, configurando a atividade como reservada.
Entre as funções que a norma atribui à gestora, destaca-se o dever de agir com diligência e em defesa dos interesses dos titulares dos valores emitidos pelo fundo. Somam-se a isso a avaliação do risco dos ativos incorporados, a redação do prospecto com as informações exigidas e a obrigação de manter registro das operações durante cinco anos. O conjunto coloca a gestora em uma posição fiduciária: ela administra um patrimônio alheio no interesse de terceiros e responde por isso, o que constitui a principal fonte de exposição de qualquer projeto de securitização. Para operações não recorrentes, convém avaliar seriamente a alternativa de apoiar-se em uma gestora já autorizada, já que o capital, o prazo de seis meses e a estrutura organizacional permanente raramente se amortizam em uma emissão isolada. Você pode ver a operação como um todo em securitização de créditos.
Normas de referência, com link para o texto oficial:
Normas e links revisados em .