Société de caution mutuelle (SGR) en Espagne

Nous constituons et faisons autoriser votre société de caution mutuelle (SGR) conformément à la loi 1/1994 : un établissement financier destiné à garantir les PME et les travailleurs indépendants et à faciliter leur accès au crédit, avec des associés participants et protecteurs, un capital variable et un fonds de provisions techniques. Elle est autorisée par le ministère, inscrite au registre spécial de la Banque d’Espagne —condition pour exercer son activité— et placée sous sa supervision.

Consultation gratuite

Nous vous répondons en moins de 24 h

Nombre minimum d’associés participants
150 associés
Associés devant être des PME
4/5
Plafond des associés protecteurs
50 %
Texte de référence
Loi 1/1994

À qui convient une SGR ?

Administrations régionales, chambres de commerce, associations sectorielles et groupes de PME : la SGR est le véhicule mutualiste pour garantir les petites et moyennes entreprises et améliorer leur financement.

nouvelle SGR

Promoteurs d’une nouvelle SGR

« Créer une société de caution mutuelle exige de réunir au moins 150 associés participants, de fixer le capital et le fonds de provisions techniques, et d’obtenir l’autorisation du ministère avant de s’inscrire et d’accorder des garanties. »

sectorielle

Association ou fédération sectorielle

« Une association d’entreprises qui souhaite améliorer l’accès au crédit de ses PME peut impulser une SGR sectorielle, qui garantit les opérations de ses associés auprès des banques et des administrations. »

associé protecteur

Administration régionale de soutien

« Les communautés autonomes, les chambres de commerce et les diputaciones entrent souvent comme associés protecteurs : elles apportent du capital et de la stabilité à la SGR sans recevoir de garanties ni de crédit de la société. »

PME

Groupe de PME et de travailleurs indépendants

« Les PME et les travailleurs indépendants associés participants accèdent à des garanties qui améliorent leurs conditions de financement auprès des établissements de crédit, avec le soutien de la SGR et, le cas échéant, de la contre-garantie (reafianzamiento). »

Pourquoi une SGR n’est pas une société comme les autres ?

C’est un établissement financier supervisé : la base mutualiste, le capital, le fonds de provisions et l’inscription déterminent si elle peut naître et exercer son activité.

Inscription pour exercer : l’inscription au registre du commerce et au registre spécial de la Banque d’Espagne est une condition indispensable pour que la SGR puisse exercer son activité.

Associés min. 150

Il faut au moins 150 associés participants lors de l’acte de fondation, et au moins quatre cinquièmes des associés doivent être des PME.

Capital et fonds propres : capital variable entièrement souscrit et libéré, et un niveau exigeant de fonds propres éligibles ; il convient de confirmer le chiffre en vigueur.

Associés protecteurs limités : ils ne peuvent ni demander de garantie ni recevoir de crédit de la SGR, et leur participation conjointe ne peut excéder 50 % du capital minimum statutaire.

Fonds de provisions techniques : il est obligatoire, fait partie du patrimoine de la SGR et renforce sa solvabilité ; il a remplacé l’ancien fonds de garantie.

Supervision et honorabilité : la SGR est placée sous la supervision de la Banque d’Espagne, et ses administrateurs et dirigeants doivent justifier de leur honorabilité et de leur compétence et s’inscrire au registre des hauts dirigeants.

Vous souhaitez créer une SGR pour garantir vos PME ?

La SGR est le véhicule mutualiste réglementé pour améliorer l’accès au crédit des PME. Avant de la constituer, il convient de fixer la base d’associés, le capital, le fonds de provisions et le calendrier d’autorisation et d’inscription.

SGR : vos questions fréquentes

Qu’est-ce qu’une société de caution mutuelle ?

C’est un établissement financier de nature mutualiste dont l’objet est de garantir ses associés PME et travailleurs indépendants pour leur faciliter l’accès au crédit et améliorer leurs conditions de financement, et de leur fournir un conseil financier. Elle n’accorde pas de crédit directement.

Son régime figure dans la loi 1/1994 et dans le décret royal 2345/1996.

Qui l’autorise et où est-elle inscrite ?

Elle est autorisée par le ministère compétent. Une fois l’autorisation accordée, l’acte public (escritura pública) est signé et la société est inscrite au registre du commerce puis au registre spécial de la Banque d’Espagne. Cette inscription est une condition indispensable pour exercer l’activité. La supervision relève de la Banque d’Espagne.

Quelle différence entre un associé participant et un associé protecteur ?

Les associés participants sont les PME et travailleurs indépendants du secteur et du périmètre prévus par les statuts, au profit desquels la SGR accorde sa garantie. Les associés protecteurs (entités de soutien) ne peuvent pas demander de garantie ni recevoir de crédit de la SGR, et leur participation conjointe n’excède pas 50 % du capital minimum statutaire.

De combien d’associés ai-je besoin pour la fonder ?

Au minimum 150 associés participants lors de l’acte de fondation (les protecteurs ne comptent pas dans ce chiffre). En outre, au moins quatre cinquièmes des associés doivent être des PME (entreprises de 250 salariés au plus).

Quel capital et quels fonds propres sont exigés ?

Le capital est variable, compris entre un montant minimum fixé par les statuts et le triple de ce montant, divisé en parts sociales (et non en actions) et entièrement souscrit et libéré. La réglementation exige en outre un niveau exigeant de fonds propres éligibles. Les montants ont été actualisés au fil du temps ; il convient donc de confirmer le chiffre en vigueur au cas par cas.

Qu’est-ce que le fonds de provisions techniques ?

C’est un fonds obligatoire qui fait partie du patrimoine de la SGR (et non de son capital) et qui renforce sa solvabilité ainsi que la couverture des garanties. Il a remplacé l’ancien fonds de garantie et permet à des organismes publics d’effectuer des apports au bénéfice des associés participants.

Que peut et que ne peut pas faire une SGR ?

Elle peut accorder des garanties et cautions au profit de ses associés (à l’exception de l’assurance-caution) et fournir un conseil financier. Elle ne peut pas accorder de crédit à ses associés protecteurs ni réaliser les opérations que la loi lui interdit ; son métier est la garantie, non le prêt direct.

Qu’est-ce que la contre-garantie (reafianzamiento) ?

C’est la contre-garantie qui soutient les garanties des SGR. Il existe des sociétés de contre-garantie (reafianzamiento) et, en Espagne, la Compañía Española de Reafianzamiento (CERSA) contre-garantit les SGR, ce qui renforce le système et leur permet de garantir davantage de PME.

Garanties, associés et supervision

Une SGR accorde-t-elle des prêts ?

Non. Son objet est d’accorder des cautions et des garanties au profit de ses associés, et non de consentir un crédit direct. Elle soutient les opérations des PME auprès des banques, des administrations et des fournisseurs.

Qui sont les associés protecteurs typiques ?

Il s’agit généralement de communautés autonomes, de chambres de commerce, de diputaciones, d’associations d’entrepreneurs et d’établissements de crédit, qui apportent du capital et de la stabilité sans recevoir de garanties de la société.

La participation dans une SGR se fait-elle en actions ?

Non. Le capital est divisé en parts sociales de même valeur nominale, cumulables et indivisibles, qui ne sont pas des valeurs négociables et ne peuvent pas être appelées actions. Le capital est variable.

Quelle supervision s’applique à une SGR ?

La supervision administrative relève de la Banque d’Espagne, qui dispose de compétences spécifiques sur les SGR et sur l’honorabilité et la compétence de leurs administrateurs et dirigeants.

Quels avantages la SGR apporte-t-elle à la PME ?

Elle améliore l’accès au crédit et les conditions de financement : grâce à la garantie de la SGR (et, le cas échéant, à la contre-garantie), la PME présente une garantie plus solide face aux établissements de crédit.

Comment une société de caution mutuelle est-elle imposée ?

Comme une entité soumise à l’impôt sur les sociétés, avec les particularités que la réglementation fiscale prévoit pour ces sociétés. Il convient de valider au cas par cas le régime et les avantages fiscaux applicables.

Associé participant ou associé protecteur

La SGR est une société mutualiste comptant deux catégories d’associés très différentes. Comprendre qui reçoit les garanties et qui n’apporte qu’un soutien est essentiel pour concevoir la société.

Ce qui définit la SGR

Contrairement à une banque ou à un EFC, la SGR ne prête pas : elle garantit. Et elle ne le fait qu’au profit d’une catégorie d’associés. Voici ses caractéristiques.

Nature
Établissement financier mutualiste à capital variable.
Objet
Garanties et conseil aux associés participants ; pas de crédit.
Associés
Participants (PME et travailleurs indépendants) et protecteurs (soutien).
Superviseur
Banque d’Espagne ; autorisation du ministère.

Comment nous menons le projet

Avant de constituer quoi que ce soit, nous dimensionnons la base d’associés, le capital et le fonds de provisions techniques, et nous établissons le calendrier d’autorisation et d’inscription.

  1. Conception mutualiste : associés, secteur, périmètre et statuts.
  2. Capital, fonds propres, fonds de provisions et honorabilité.
  3. Autorisation du ministère, acte public et inscription à la Banque d’Espagne.

Présentez-nous votre projet →

Comparatif des deux catégories d’associés d’une société de caution mutuelle : associé participant et associé protecteur
Aspect Associé participant Associé protecteur
Qui est-ce ? PME ou travailleur indépendant du secteur et du périmètre prévus par les statuts Entité de soutien : communautés autonomes, chambres de commerce, diputaciones, associations, banques
Reçoit-il des garanties ? Oui ; la SGR garantit ses opérations Il ne peut pas demander la garantie de la société
Participation au capital La majorité : au moins 4/5 des associés sont des PME Conjointement, elle n’excède pas 50 % du capital minimum
Crédit de la SGR Accède à un financement grâce à la garantie Aucun crédit ne peut lui être accordé

Tableau indicatif à visée pédagogique. Le régime des sociétés de caution mutuelle découle de la loi 1/1994 et du décret royal 2345/1996 ; les exigences, montants et limites peuvent évoluer et il convient de les valider au cas par cas avec un conseil juridique. Cette page est informative et ne constitue pas un conseil.

Comment créer une SGR : guide pratique

Créer une SGR, ce n’est pas seulement constituer une société : c’est réunir la base mutualiste, doter le capital et le fonds, obtenir l’autorisation du ministère et s’inscrire à la Banque d’Espagne avant d’accorder des garanties. L’ordre compte.

Associés

Une base mutualiste de 150 associés

Au moins 150 associés participants (PME et travailleurs indépendants du secteur et du périmètre) et, le cas échéant, des associés protecteurs de soutien. C’est la base sur laquelle repose la SGR.

Solvabilité

Capital et fonds de provisions

Capital variable souscrit et libéré, fonds propres éligibles et fonds de provisions techniques. Sans solvabilité, pas d’autorisation.

Registre

Sans inscription, pas d’activité

L’inscription au registre spécial de la Banque d’Espagne (après le registre du commerce) est la condition pour que la SGR puisse commencer à accorder des garanties.

Checklist : créer une société de caution mutuelle en 10 étapes

  1. Définir le secteur et le périmètre géographique de la SGR, ainsi que le projet mutualiste.
  2. Réunir au minimum 150 associés participants (dont au moins 4/5 de PME) et, le cas échéant, des associés protecteurs.
  3. Fixer le montant minimum du capital statutaire (variable), le souscrire et le libérer.
  4. Concevoir le fonds de provisions techniques et le niveau de fonds propres éligibles.
  5. Justifier l’honorabilité et la compétence des administrateurs et des dirigeants.
  6. Préparer les statuts, la convention de fondation et le programme d’activités.
  7. Demander l’autorisation du ministère compétent.
  8. Signer l’acte public et inscrire la société au registre du commerce.
  9. Inscrire la SGR au registre spécial de la Banque d’Espagne (ainsi que ses hauts dirigeants), condition pour exercer l’activité.
  10. Exercer l’activité sous la supervision de la Banque d’Espagne : garanties aux associés, conseil et, le cas échéant, contre-garantie auprès de CERSA.

Votre activité relève-t-elle du crédit ou des garanties comme activité bancaire ? Consultez l’établissement financier de crédit, la licence bancaire ou les contrats commerciaux de garantie.

La SGR en mode opérationnel

Des associés à l’inscription et aux garanties

Créer une SGR suit une séquence ordonnée (associés et périmètre, capital et fonds, honorabilité, autorisation du ministère et inscription à la Banque d’Espagne) jusqu’au moment où elle peut accorder des garanties. Voici le parcours.

base mutualiste d’associés participants et protecteurs et périmètre de la SGR1) Associés + périmètre

Base mutualiste et périmètre

Minimum de 150 associés participants (PME et travailleurs indépendants du secteur et du périmètre prévus par les statuts), dont au moins 4/5 de PME, et les associés protecteurs de soutien.

  • 150 participants
  • 4/5 de PME
  • secteur et périmètre
capital variable, fonds propres éligibles et fonds de provisions techniques2) Capital + fonds

Capital et fonds de provisions

Capital variable souscrit et libéré, fonds propres éligibles et fonds de provisions techniques qui renforce la solvabilité de la SGR.

  • capital variable
  • fonds propres
  • provisions techniques
honorabilité et compétence des administrateurs et dirigeants de la SGR3) Honorabilité

Honorabilité et compétence des administrateurs

Justification de l’honorabilité, des connaissances et de l’expérience des administrateurs et des dirigeants, qui doivent s’inscrire au registre des hauts dirigeants (Registro de Altos Cargos) de la Banque d’Espagne.

  • honorabilité
  • expérience
  • hauts dirigeants
carte de décision : associé participant ou associé protecteurDécision rapide

Carte : participant ou protecteur ?

reçoit la garantie

Associé participant : PME ou travailleur indépendant du secteur qui reçoit les garanties de la SGR.

soutient

Associé protecteur : entité de soutien qui apporte du capital mais ne reçoit ni garantie ni crédit.

renforce

Contre-garantie (CERSA) : garantie de second rang qui soutient les garanties de la SGR.

Playbook

Les points clés de la SGR

Aspect
Ce qui est exigé
Remarque

Forme et associés

Société mutualiste à capital variable, minimum 150 associés participants.

Au moins 4/5 des associés doivent être des PME.

Capital

Variable (entre le montant minimum et son triple), souscrit et libéré, en parts sociales.

Fonds propres éligibles ; confirmer le chiffre en vigueur.

Fonds de provisions techniques

Patrimoine obligatoire qui renforce la solvabilité et couvre les garanties.

Il a remplacé l’ancien fonds de garantie.

Objet

Cautions et garanties aux associés participants et conseil financier.

Ne pas accorder de crédit aux associés protecteurs.

Agrément et enregistrement

Autorisation du ministère et inscription au registre spécial de la Banque d’Espagne.

L’inscription est une condition pour exercer l’activité.

Erreurs fréquentes qui freinent une SGR

Anticipez-les avant de demander l’autorisation pour éviter les demandes d’informations et les retards.

  • Ne pas réunir les 150 associés participants ni le minimum de 4/5 de PME.
  • Commencer à accorder des garanties avant l’inscription au registre spécial de la Banque d’Espagne.
  • Laisser les associés protecteurs dépasser 50 % du capital minimum statutaire.
  • Oublier le fonds de provisions techniques ou sous-dimensionner les fonds propres.
  • Accorder du crédit à des associés protecteurs ou réaliser des opérations interdites.
Dictionnaire opérationnel

Concepts clés : SGR

Si vous allez créer une société de caution mutuelle ou y participer, ces termes figurent dans les statuts, dans la demande d’autorisation et dans la relation avec la Banque d’Espagne.

SGRbase

Société de caution mutuelle (SGR)

Établissement financier mutualiste dont l’objet est de garantir ses associés PME et travailleurs indépendants et de les conseiller financièrement, sans accorder de crédit direct.

Loi 1/1994 ; décret royal 2345/1996.
participantassocié

Associé participant

PME ou travailleur indépendant du secteur et du périmètre prévus par les statuts, au profit duquel la SGR accorde sa garantie. Au moins 4/5 des associés doivent l’être.

Minimum 150 à la fondation.
protecteurassocié

Associé protecteur

Entité de soutien (communautés autonomes, chambres de commerce, associations, banques) qui apporte du capital mais ne reçoit ni garantie ni crédit. Sa participation n’excède pas 50 % du capital minimum.

Art. 6 loi 1/1994.
avalobjet

Aval / garantie

Garantie personnelle que la SGR accorde au profit d’un associé participant pour ses opérations (à l’exception de l’assurance-caution), ce qui améliore son accès au crédit.

Art. 10 loi 1/1994.
FPTsolvabilité

Fonds de provisions techniques

Fonds obligatoire qui fait partie du patrimoine de la SGR (et non du capital) et renforce sa solvabilité. Il a remplacé l’ancien fonds de garantie.

Art. 9 loi 1/1994.
capitalvariable

Capital variable et parts sociales

Le capital oscille entre le montant minimum statutaire et son triple et se divise en parts sociales, qui ne sont pas des valeurs négociables et ne sont pas appelées actions.

Art. 7 et 8 loi 1/1994.
CERSArenfort

Contre-garantie (reafianzamiento)

Garantie de second rang qui soutient les garanties des SGR. En Espagne, CERSA contre-garantit les SGR et renforce le système de soutien aux PME.

Art. 11 loi 1/1994.
registreBdE

Registre spécial de la Banque d’Espagne

Registre administratif où la SGR est inscrite après le registre du commerce. L’inscription est une condition indispensable pour qu’elle puisse exercer son activité.

Art. 14 loi 1/1994.
1/1994norme

Loi 1/1994

Loi sur le régime juridique des sociétés de caution mutuelle. C’est le texte de base sur leur nature, leurs associés, leur capital et leur autorisation.

Complétée par le décret royal 2345/1996.

Guide pour créer une société de caution mutuelle

Un guide pratique pour constituer et faire autoriser votre SGR : de quelle base d’associés vous avez besoin, comment fonctionnent le capital variable et le fonds de provisions techniques, ce que ces sociétés peuvent et ne peuvent pas faire, et comment se déroulent la procédure d’autorisation et l’inscription à la Banque d’Espagne.

  • Associés participants et protecteurs et base minimale de 150
  • Capital variable, fonds propres et fonds de provisions
  • Autorisation du ministère et inscription à la Banque d’Espagne
Demander le guide
SGRGuide pratique · PDF
Société de caution mutuelle

Auteur

Diego Molina

Directeur de Molina Law Boutique · Réglementation financière et entités supervisées

Conseil aux promoteurs, associations sectorielles et administrations pour la constitution et l’autorisation de sociétés de caution mutuelle conformément à la loi 1/1994 : base mutualiste d’associés, capital variable, fonds de provisions techniques, honorabilité et compétence, autorisation du ministère, inscription à la Banque d’Espagne et contre-garantie.

Présentez-nous votre SGR

Indiquez-nous le secteur et le périmètre de votre projet, les associés que vous réuniriez et les PME que vous souhaitez garantir, et nous vous indiquons le capital, le fonds et les étapes pour faire autoriser la SGR par le ministère et l’inscrire à la Banque d’Espagne.

Cadre réglementaire des sociétés de caution mutuelle

Les sociétés de caution mutuelle (SGR) sont des établissements financiers mutualistes dont l’objet est de garantir leurs associés PME et travailleurs indépendants et de les conseiller financièrement, pour leur faciliter l’accès au crédit. Leur régime figure dans la loi 1/1994, complétée par le décret royal 2345/1996 sur l’autorisation administrative et les exigences de solvabilité.

Associés participants et protecteurs

La SGR compte deux catégories d’associés. Les associés participants sont les PME et travailleurs indépendants du secteur et du périmètre prévus par les statuts, au profit desquels la société accorde sa garantie ; ils doivent être au moins 150 à la fondation et constituer, avec les autres associés, une majorité de PME (au moins quatre cinquièmes). Les associés protecteurs apportent du capital mais ne reçoivent ni garantie ni crédit, et leur participation conjointe n’excède pas 50 % du capital minimum.

Capital et solvabilité

Le capital est variable, compris entre le montant minimum statutaire et son triple, divisé en parts sociales (non négociables comme valeurs), entièrement souscrit et libéré. La SGR doit maintenir un niveau exigeant de fonds propres éligibles et constituer un fonds de provisions techniques qui fait partie de son patrimoine et renforce sa solvabilité. Il convient de confirmer les montants exacts dans la réglementation en vigueur.

Agrément et enregistrement

La constitution requiert l’autorisation du ministère. Une fois celle-ci accordée, la société est inscrite au registre du commerce et au registre spécial de la Banque d’Espagne ; l’inscription est une condition indispensable pour exercer l’activité, et les administrateurs et dirigeants sont inscrits au registre des hauts dirigeants. La supervision relève de la Banque d’Espagne.

Objet et contre-garantie

La SGR accorde des cautions et des garanties au profit de ses associés participants (à l’exception de l’assurance-caution) et fournit du conseil, mais elle n’accorde pas de crédit à ses associés protecteurs. Le système est renforcé par la contre-garantie (reafianzamiento) : en Espagne, CERSA contre-garantit les SGR.

Loi 1/1994 Décret royal 2345/1996 art. 8 fonds propres Banque d’Espagne Registre spécial contre-garantie

Sources officielles

Textes de référence, avec lien vers le texte officiel :

Textes et liens vérifiés en .