西班牙互助担保公司(SGR)

我们协助您设立并申请授权成立互助担保公司(sociedad de garantía recíproca,SGR),依据第1/1994号法律:这是一类金融机构,为中小企业和个体经营者提供担保,改善其融资渠道,设有参与社员和保护社员、可变资本以及技术准备金基金。SGR须经主管部委授权,并在西班牙银行特别登记册登记后方可经营,同时接受西班牙银行监管。

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参与社员最低人数
150名社员
须为中小企业的社员
4/5
保护社员上限
50%
参考法规
第1/1994号法律

SGR适合哪些主体

地方政府、商会、行业协会和中小企业集团:SGR是为中小企业提供担保、改善其融资的互助型载体。

新设SGR

新SGR的发起人

“设立互助担保公司,须召集至少150名参与社员,确定资本和技术准备金基金,并在登记和开展担保业务之前取得部委授权。”

行业

行业协会或联合会

“希望改善会员中小企业融资渠道的企业协会,可以推动设立行业SGR,为其社员向银行和行政机关办理的业务提供担保。”

保护社员

提供支持的地方政府

“自治区政府、商会和省级议会通常以保护社员身份加入,为SGR提供资本和稳定性,但不从公司获得担保或贷款。”

中小企业

中小企业和个体经营者集团

“作为参与社员的中小企业和个体经营者可获得担保,凭借SGR(必要时还有再担保)的支持,在信贷机构面前改善融资条件。”

为什么SGR不是普通公司?

它是受监管的金融机构:互助基础、资本、准备金基金和登记,决定了它能否成立并开展经营。

登记后方可经营:在商业登记处和西班牙银行特别登记册完成登记,是SGR开展业务的必要条件。

社员 至少150名

设立时至少需要150名参与社员,且至少四分之五的社员须为中小企业。

资本与自有资金:可变资本须全额认缴并实缴,并须满足较高水平的可计入自有资金;建议核实现行金额。

保护社员受限:其不得申请担保,也不得从SGR获得贷款,且其合计持股不得超过法定最低资本的50%。

技术准备金基金:属于强制设立,构成SGR自有财产的一部分,增强其偿付能力;它取代了原有的担保基金。

监管与适当性:SGR受西班牙银行监管,其董事和高管须证明具备适当性,并在高管登记册登记。

想设立SGR,为您的中小企业提供担保吗?

SGR是规范的互助型载体,用于改善中小企业融资。设立之前,宜先确定社员基础、资本、准备金基金,以及授权和登记的时间表。

SGR常见问题

什么是互助担保公司?

它是一类具有互助性质的金融机构,宗旨是为其社员(中小企业和个体经营者)提供担保,帮助他们获得信贷并改善融资条件,同时向其提供财务咨询。它不直接发放贷款。

其制度规定于第1/1994号法律和第2345/1996号皇家法令。

由谁授权,在哪里登记?

由主管部委授权。获得授权后,须订立公证书,先在商业登记处登记,再在西班牙银行特别登记册登记。该登记是开展经营的必要条件。监管由西班牙银行负责。

参与社员与保护社员有什么区别?

参与社员是章程所定行业和范围内的中小企业和个体经营者,SGR为其提供担保。保护社员(提供支持的机构)不得申请担保,也不得从SGR获得贷款,其合计持股不超过法定最低资本的50%。

设立SGR需要多少名社员?

设立时至少需要150名参与社员(保护社员不计入该数字)。此外,至少五分之四的社员须为中小企业(员工不超过250人的企业)。

对资本和自有资金有什么要求?

资本为可变资本,介于章程规定的最低金额与该金额的三倍之间,分为出资份额(而非股份),并须全额认缴并实缴。法规还要求较高水平的可计入自有资金。相关数额已随时间调整,建议就具体情况核实现行金额。

什么是技术准备金基金?

这是一项强制性基金,构成SGR自有财产(而非资本)的一部分,用于增强其偿付能力和担保的覆盖。它取代了原有的担保基金,并允许公共机构为参与社员的利益出资。

SGR可以做什么,不可以做什么?

SGR可以向其社员出具担保和保函(保证保险除外),并提供财务咨询。它不得向保护社员发放贷款,也不得开展法律禁止的业务;其业务是担保,而非直接放贷。

什么是再担保?

再担保是为SGR出具的担保提供支撑的反担保。存在再担保公司;在西班牙,西班牙再担保公司(Compañía Española de Reafianzamiento,CERSA)为SGR提供再担保,增强整个体系,使SGR能为更多中小企业提供担保。

担保、社员与监管

SGR会发放贷款吗?

不会。其宗旨是向社员出具担保和保函,而非发放直接贷款。它的作用是为中小企业向银行、行政机关和供应商办理的业务提供支持。

典型的保护社员有哪些?

通常是自治区政府、商会、省级议会、企业家协会和信贷机构,它们提供资本和稳定性,但不从公司获得担保。

参与SGR是以股份形式吗?

不是。资本分为面值相等、可累积且不可分割的出资份额,它们不是可流通证券,也不得称为股份。资本为可变资本。

SGR受到怎样的监管?

行政监管由西班牙银行负责,其对SGR及其董事和高管的适当性享有专门职权。

SGR给中小企业带来哪些好处?

它改善信贷获取和融资条件:凭借SGR的担保(必要时还有再担保),中小企业可向信贷机构提供更有力的保证。

互助担保公司如何缴税?

作为企业所得税纳税主体,并适用税法对这类公司规定的特殊事项。建议就具体情况核实适用的税制和税收优惠。

参与社员与保护社员

SGR是互助性质的公司,设有两类截然不同的社员。弄清谁获得担保、谁仅提供支持,是设计公司结构的关键。

SGR的特点

与银行或金融信贷机构(EFC)不同,SGR不放贷,只提供担保,而且仅向其中一类社员提供。其特点如下。

性质
具有互助性质的可变资本金融机构。
目的
为参与社员提供担保和咨询;不发放贷款。
社员
参与社员(中小企业和个体经营者)与保护社员(提供支持)。
监管机构
西班牙银行;部委授权。

我们如何开展项目

在设立之前,我们先确定社员基础、资本和技术准备金基金的规模,并制定授权与登记的时间表。

  1. 互助架构设计:社员、行业、范围与章程。
  2. 资本、自有资金、准备金基金与适当性。
  3. 部委授权、公证书与西班牙银行登记。

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互助担保公司两类社员对比:参与社员与保护社员
方面 参与社员 保护社员
身份 章程所定行业和范围内的中小企业或个体经营者 提供支持的机构:自治区政府、商会、省级议会、协会、银行
是否获得担保? 是;SGR为其业务提供担保 不得申请公司的担保
资本持股 占多数:至少4/5的社员为中小企业 合计不超过最低资本的50%
SGR的贷款 凭借担保获得融资 不得向其发放贷款

本表仅供参考与普及之用。互助担保公司的制度源自第1/1994号法律和第2345/1996号皇家法令;相关要求、金额和限额可能变化,建议在法律顾问协助下就具体情况核实。本页仅供参考,不构成法律意见。

如何设立SGR:实务指南

设立SGR不只是成立一家公司:而是要在开展担保之前,汇集互助基础、充实资本和准备金基金、取得部委授权并在西班牙银行登记。顺序很重要。

社员

150名社员的互助基础

至少150名参与社员(相应行业和范围内的中小企业和个体经营者),必要时再加上提供支持的保护社员。这是SGR赖以建立的基础。

偿付能力

资本与准备金基金

已认缴并实缴的可变资本、可计入的自有资金和技术准备金基金。没有偿付能力,就得不到授权。

登记

未登记,不得经营

在西班牙银行特别登记册登记(先在商业登记处登记),是SGR开始提供担保的前提。

清单:分10步设立互助担保公司

  1. 确定SGR的行业和地域范围以及互助项目。
  2. 召集至少150名参与社员(其中至少4/5为中小企业),必要时召集保护社员。
  3. 确定章程规定的最低资本金额(可变),并完成认缴和实缴。
  4. 设计技术准备金基金和可计入自有资金的水平。
  5. 证明董事和高管符合适当性要求。
  6. 准备章程、设立协议和业务计划。
  7. 向主管部委申请授权。
  8. 订立公证书,并在商业登记处登记公司。
  9. 在西班牙银行特别登记册登记SGR(以及高管),这是开展经营的前提。
  10. 在西班牙银行监管下经营:向社员提供担保、咨询,必要时与CERSA开展再担保。

您的业务是信贷,或是银行业务性质的担保?请参阅金融信贷机构、银行牌照或担保类商事合同。

SGR的运作

从社员到登记与担保

设立SGR是一个有序的过程(社员与范围、资本与准备金基金、适当性、部委授权和西班牙银行登记),直至可以提供担保。流程如下。

SGR参与社员与保护社员的互助基础及范围1)社员 + 范围

互助基础与范围

至少150名参与社员(章程所定行业和范围内的中小企业和个体经营者),其中至少4/5为中小企业,以及提供支持的保护社员。

  • 150名参与社员
  • 4/5中小企业
  • 行业与范围
可变资本、可计入的自有资金和技术准备金基金2)资本 + 基金

资本与准备金基金

已认缴并实缴的可变资本、可计入的自有资金,以及增强SGR偿付能力的技术准备金基金。

  • 可变资本
  • 自有资金
  • 技术准备金
SGR董事和高管的适当性3)适当性

董事的适当性

证明董事和高管的良好声誉、知识和经验;他们须在西班牙银行高管登记册登记。

  • 良好声誉
  • 经验
  • 高管
决策图:参与社员还是保护社员快速决策

示意图:参与社员还是保护社员?

获得担保

参与社员:获得SGR担保的行业内中小企业或个体经营者。

提供支持

保护社员:提供资本的支持机构,不获得担保或贷款。

增强

再担保(CERSA):为SGR的担保提供支撑的反担保。

操作手册

SGR要点

方面
要求
说明

形式与社员

互助性质的可变资本公司,至少150名参与社员。

至少4/5的社员须为中小企业。

资本

可变(介于最低金额及其三倍之间),已认缴并实缴,以出资份额形式。

可计入的自有资金;请核实现行金额。

技术准备金基金

强制设立的自有财产,增强偿付能力并覆盖担保。

取代了原有的担保基金。

目的

向参与社员提供担保和保函,并提供财务咨询。

不得向保护社员发放贷款。

牌照与登记

部委授权,并在西班牙银行特别登记册登记。

登记是开展经营的前提。

阻碍SGR设立的常见错误

在申请授权前先行预判,以避免监管问询和延误。

  • 未能召集150名参与社员,或未达到4/5中小企业的最低比例。
  • 在西班牙银行特别登记册登记之前就开始提供担保。
  • 保护社员合计持股超过法定最低资本的50%。
  • 遗漏技术准备金基金,或自有资金规模不足。
  • 向保护社员发放贷款,或开展被禁止的业务。
实务词典

核心概念:SGR

如果您打算设立或参与互助担保公司,这些术语会出现在章程、授权申请以及与西班牙银行的往来中。

SGR基础

互助担保公司(SGR)

具有互助性质的金融机构,宗旨是为其社员(中小企业和个体经营者)提供担保并提供财务咨询,不直接发放贷款。

第1/1994号法律;第2345/1996号皇家法令。
参与社员社员

参与社员

章程所定行业和范围内的中小企业或个体经营者,SGR为其提供担保。至少4/5的社员须属此类。

设立时至少150名。
保护社员社员

保护社员

提供资本的支持机构(自治区政府、商会、协会、银行),不获得担保或贷款。其持股不超过最低资本的50%。

第1/1994号法律第6条。
担保宗旨

担保 / 保函

SGR为参与社员的业务出具的人身担保(保证保险除外),可改善其获得信贷的条件。

第1/1994号法律第10条。
FPT偿付能力

技术准备金基金

强制设立的基金,构成SGR自有财产(而非资本)的一部分,增强其偿付能力。取代了原有的担保基金。

第1/1994号法律第9条。
资本可变

可变资本与出资份额

资本在章程规定的最低金额及其三倍之间浮动,分为出资份额;出资份额不是可流通证券,也不称为股份。

第1/1994号法律第7条和第8条。
CERSA增强

再担保

为SGR的担保提供支撑的反担保。在西班牙,由CERSA为SGR提供再担保,增强对中小企业的支持体系。

第1/1994号法律第11条。
登记BdE

西班牙银行特别登记册

SGR在商业登记处登记之后须再登记的行政登记册。该登记是SGR得以经营的必要条件。

第1/1994号法律第14条。
1/1994法规

第1/1994号法律

关于互助担保公司法律制度的法律,是规定其性质、社员、资本和授权的基础性法规。

由第2345/1996号皇家法令具体实施。

设立互助担保公司指南

设立并获得SGR授权的实务指南:需要怎样的社员基础,可变资本和技术准备金基金如何运作,这类公司可以做什么、不可以做什么,以及授权和在西班牙银行登记的程序。

  • 参与社员、保护社员与150名最低基础
  • 可变资本、自有资金与准备金基金
  • 部委授权与西班牙银行登记
获取指南
SGR实务指南 · PDF
互助担保公司

作者

Diego Molina

Molina Law Boutique主管合伙人 · 金融监管与受监管机构

为发起人、行业协会和行政机关提供依据第1/1994号法律设立和授权互助担保公司的咨询:社员互助基础、可变资本、技术准备金基金、适当性、部委授权、西班牙银行登记和再担保。

告诉我们您的SGR项目

请告诉我们项目的行业和范围、拟召集的社员以及希望为哪些中小企业提供担保,我们会说明资本、准备金基金,以及向部委申请SGR授权并在西班牙银行登记的步骤。

互助担保公司的监管框架

互助担保公司(SGR)是具有互助性质的金融机构,宗旨是为其社员(中小企业和个体经营者)提供担保并提供财务咨询,帮助他们获得信贷。其制度规定于第1/1994号法律,并由关于行政授权和偿付能力要求的第2345/1996号皇家法令具体实施。

参与社员与保护社员

SGR设有两类社员。参与社员是章程所定行业和范围内的中小企业和个体经营者,公司为其提供担保;设立时须至少有150名,且连同其他社员,须以中小企业占多数(至少四分之五)。保护社员提供资本,但不获得担保或贷款,其合计持股不超过最低资本的50%。

资本与偿付能力

资本为可变资本,介于章程规定的最低金额及其三倍之间,分为出资份额(非可流通证券),并须全额认缴并实缴。SGR须保持较高水平的可计入自有资金,并设立技术准备金基金,该基金构成其自有财产的一部分,增强其偿付能力。具体数额建议按现行法规核实。

牌照与登记

设立须取得部委授权。获得授权后,公司须在商业登记处和西班牙银行特别登记册登记;登记是开展经营的必要条件,董事和高管须在高管登记册登记。监管由西班牙银行负责。

宗旨与再担保

SGR向其参与社员出具担保和保函(保证保险除外)并提供咨询,但不得向保护社员发放贷款。体系通过再担保得到加强:在西班牙,由CERSA为SGR提供反担保。

第1/1994号法律 第2345/1996号皇家法令 第8条 自有资金 西班牙银行 特别登记册 再担保

官方来源

参考法规(附官方文本链接):

法规及链接已于核实。