Intermédiaire et prêteur en crédit immobilier en Espagne (LCCI)

Nous gérons votre inscription comme intermédiaire en crédit immobilier (ICI) ou prêteur immobilier (PI) conformément à la loi 5/2019 (LCCI) : registre auprès de la Banque d’Espagne —ou de votre communauté autonome—, honorabilité, connaissances (art. 16), assurance de RC professionnelle ou garantie bancaire et obligations de transparence. L’inscription est obligatoire pour exercer ; sans elle, vous ne pouvez pas intermédier ni accorder de prêts hypothécaires à titre professionnel.

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Délai de réflexion
10 jours
RC minimale par sinistre
460 000 €
Texte de référence
Loi 5/2019

Qui doit s’inscrire au registre LCCI

Courtiers en prêts hypothécaires, prêteurs privés, agences immobilières qui assistent dans le financement ou réseaux avec représentants désignés : la LCCI impose de s’inscrire avant d’intermédier ou d’accorder des prêts hypothécaires à titre professionnel.

intermédiaire

Courtier hypothécaire indépendant

« L’intermédiaire en crédit immobilier présente ou propose des prêts de plusieurs prêteurs, assiste le client et peut conclure des contrats au nom du prêteur. Il doit être inscrit et disposer d’une assurance de RC. »

prêteur

Prêteur privé ou fonds

« Celui qui accorde ou gère à titre professionnel des prêts hypothécaires à des consommateurs, sans être une banque ni un EFC, est un prêteur immobilier et doit s’inscrire au registre correspondant. »

agence immobilière

Agence immobilière ou API qui assiste dans le financement

« Si une agence immobilière présente ou propose des contrats de prêt, ou assiste dans les démarches préalables contre rémunération, elle intermédie du crédit immobilier et relève du champ de la LCCI. »

représentants

Réseau avec représentants désignés

« L’intermédiaire qui opère par l’intermédiaire de représentants désignés doit les déclarer au registre pour qu’ils soient inscrits ; ils sont soumis au même régime de supervision que l’intermédiaire. »

Pourquoi vous ne pouvez pas opérer sans vous inscrire ?

Intermédier ou prêter sans être inscrit, se tromper de registre compétent ou négliger l’assurance et la formation sont les manquements qui freinent le plus —et exposent le plus— un professionnel du crédit immobilier.

L’inscription est obligatoire pour exercer : pour être ICI ou PI et exercer valablement l’activité, il faut être inscrit. Opérer avant est une irrégularité.

Banque d’Espagne ou communauté autonome : le registre dépend du périmètre. Plusieurs communautés autonomes ou l’ensemble du territoire : Banque d’Espagne ; une seule communauté autonome : cette communauté.

Délai 3 mois

La Banque d’Espagne statue dans un délai de 3 mois. Si le délai s’écoule sans décision expresse, la demande est réputée rejetée par silence valant rejet.

Assurance de RC ou garantie bancaire (ICI) : l’intermédiaire doit disposer d’une assurance de responsabilité civile professionnelle ou d’une garantie bancaire, avec la couverture minimale fixée par la réglementation européenne, et la renouveler chaque année.

Connaissances et formation (art. 16) : sans la formation et la certification de connaissances exigées, ni formation continue, l’inscription ne peut pas être maintenue.

Transparence envers le client : FEIN, FiAE, délai de réflexion de 10 jours et conservation de la documentation pendant 6 ans sont des obligations dont le non-respect est sanctionné.

Vous intermédiez ou vous accordez des prêts hypothécaires ?

Que vous présentiez des prêts de tiers ou que vous les accordiez vous-même, la LCCI vous oblige à vous inscrire avant d’opérer. Mieux vaut bien identifier votre statut, le registre compétent et les exigences avant de commencer.

Inscription LCCI : questions fréquentes

Qu’est-ce qu’un intermédiaire en crédit immobilier (ICI) ?

C’est la personne physique ou morale qui, contre rémunération, présente ou propose des contrats de crédit à des consommateurs, assiste dans les démarches préalables ou conclut des contrats au nom du prêteur. C’est le statut du courtier hypothécaire.

Il est régi par la loi 5/2019 (LCCI), qui transpose la directive 2014/17/UE.

Qu’est-ce qu’un prêteur immobilier (PI) ?

C’est la personne physique ou morale qui accorde ou gère des prêts hypothécaires à des consommateurs à titre professionnel, sans être un établissement de crédit ni un EFC. Elle doit aussi s’inscrire au registre correspondant avant d’opérer.

Auprès de qui dois-je m’inscrire : la Banque d’Espagne ou ma communauté autonome ?

Cela dépend du périmètre territorial. Si les emprunteurs seront domiciliés dans plus d’une communauté autonome (ou sur l’ensemble du territoire), l’inscription se fait auprès de la Banque d’Espagne. Si vous opérez exclusivement dans une seule communauté autonome, vous devez vous adresser à l’organe compétent de cette communauté.

Quelles exigences dois-je respecter ?

Les principales sont l’honorabilité et la réputation reconnue, les connaissances et la compétence (art. 16 de la LCCI, justifiées par une formation certifiée) et, pour l’intermédiaire, une assurance de RC professionnelle ou une garantie bancaire. S’y ajoute un plan de formation du personnel.

Combien de temps cela prend-il et y a-t-il des frais ?

La Banque d’Espagne statue dans un délai de 3 mois à compter de la demande. Si le délai s’écoule sans décision expresse, la demande est réputée rejetée par silence valant rejet. L’inscription auprès de la Banque d’Espagne n’est soumise à aucune taxe administrative.

Ai-je besoin d’une assurance de responsabilité civile ?

L’intermédiaire (ICI) oui : il doit disposer d’une assurance de RC professionnelle ou d’une garantie bancaire, avec les montants minimaux fixés par le règlement délégué (UE) 1125/2014 (de l’ordre de 460 000 € par sinistre et 750 000 € par an). Elle doit être renouvelée chaque année.

Une banque ou un EFC doit-il s’inscrire comme prêteur ?

Non. Les établissements de crédit et les EFC sont déjà agréés et supervisés ; ils ne s’inscrivent donc pas comme prêteurs immobiliers. L’inscription de PI concerne celui qui accorde des prêts hypothécaires à titre professionnel sans être un établissement de crédit ni un EFC.

Quelles obligations de transparence ai-je envers le client ?

Remettre la FEIN (Fiche européenne d’information normalisée) et la FiAE (Fiche d’avertissements standardisés), respecter le délai de réflexion de 10 jours avant la signature et conserver la documentation remise au client pendant au moins 6 ans.

Liés, représentants et leads

Quelle différence entre intermédiaire lié et indépendant ?

L’intermédiaire lié agit pour le compte d’un ou de plusieurs prêteurs et est en général rémunéré par eux. L’indépendant travaille sans lien d’exclusivité avec des prêteurs et sa rémunération provient du client. Cette qualité doit être communiquée en toute transparence.

Qu’est-ce qu’un représentant désigné ?

C’est celui qui agit pour le compte et sous la responsabilité d’un intermédiaire en crédit immobilier. L’intermédiaire doit le déclarer au registre pour qu’il soit inscrit, et il est soumis au même régime de supervision.

Une agence immobilière qui ne fait que générer des « leads » est-elle un intermédiaire ?

Pas nécessairement. Si l’activité se limite à recueillir des données et donner des informations partielles, sans présenter ni proposer de contrats fermes, il peut ne pas s’agir d’intermédiation. Si elle en vient à proposer un contrat complet et adapté au client, elle relève bien du statut d’ICI.

Quelle formation est exigée (art. 16) ?

Des connaissances et une compétence justifiées par une formation et une certification délivrées par un organisme reconnu par la Banque d’Espagne, ainsi qu’une formation continue annuelle du personnel (de l’ordre de 10 à 15 heures selon le poste).

Quelle norme européenne est à l’origine de ce régime ?

La directive 2014/17/UE, sur les contrats de crédit conclus avec les consommateurs relatifs aux biens immobiliers à usage résidentiel (la « directive hypothécaire »), que la loi 5/2019 transpose en droit espagnol.

Puis-je opérer dans toute l’Espagne avec l’inscription de la Banque d’Espagne ?

Oui. L’inscription auprès de la Banque d’Espagne permet d’opérer avec des emprunteurs de plus d’une communauté autonome ou de l’ensemble du territoire. Si vous n’agissez que dans une seule communauté, c’est le registre de cette communauté qui est compétent.

Intermédiaire, prêteur, représentant ou établissement

Tous interviennent dans le crédit immobilier, mais leur activité, leur registre et leur exigence distinctive diffèrent. Voici le tableau comparatif pour vous situer.

Ce qui détermine votre statut

Que vous présentiez des prêts de tiers ou que vous les accordiez vous-même, ainsi que le périmètre territorial, définissent votre statut et votre registre. Voici les facteurs clés.

Activité
Intermédier des prêts de tiers (ICI) ou les accorder vous-même (PI).
Champ d’application
Une seule communauté autonome (registre régional) ou plusieurs / tout le territoire (Banque d’Espagne).
Assurance
L’intermédiaire a besoin d’une assurance de RC ou d’une garantie bancaire ; le prêteur, non.
Transparence
FEIN, FiAE, réflexion de 10 jours et conservation pendant 6 ans dans tous les cas.

Comment nous traitons l’inscription

Avant de déposer quoi que ce soit, nous fixons votre statut et le registre compétent. Vous évitez ainsi de saisir le mauvais organisme ou de manquer certaines exigences.

  1. Diagnostic du statut (ICI, PI ou les deux) et du périmètre territorial.
  2. Honorabilité, connaissances, assurance de RC et plan de formation.
  3. Demande électronique, décision et inscription.

Exposez-nous votre cas →

Comparatif des statuts de la LCCI : intermédiaire, prêteur, représentant désigné et établissement de crédit ou EFC
Type d’entité Ce qu’il fait Où s’inscrire Exigence distinctive
Intermédiaire (ICI) Présente ou propose des prêts de tiers, assiste ou conclut des contrats au nom du prêteur Banque d’Espagne (plusieurs communautés autonomes) ou la communauté autonome Assurance de RC professionnelle ou garantie bancaire
Prêteur (PI) Accorde ou gère des prêts hypothécaires sans être une banque ni un EFC Banque d’Espagne (plusieurs communautés autonomes) ou la communauté autonome Honorabilité et connaissances
Représentant désigné Agit pour le compte et sous la responsabilité d’un intermédiaire S’inscrit par l’intermédiaire de l’intermédiaire Même régime que l’intermédiaire
Banque / EFC Accordent du crédit en tant qu’établissement agréé Déjà agréés (ne s’inscrivent pas comme PI) Agrément propre à l’établissement

Tableau indicatif à visée informative. Le régime découle de la loi 5/2019 (LCCI), du décret royal 309/2019 et de l’arrêté ECE/482/2019 ; les exigences, montants d’assurance et délais peuvent varier et il convient de les valider au cas par cas avec un conseil juridique. Cette page est informative et ne constitue pas un conseil.

S’inscrire à la LCCI : guide pratique

S’inscrire ne consiste pas seulement à remplir un formulaire : il faut identifier votre statut, justifier l’honorabilité et la formation, souscrire l’assurance et déposer la demande auprès de l’organisme compétent. L’ordre compte.

Statut

D’abord le statut et le périmètre

Intermédiaire, prêteur ou les deux, et opérez-vous dans une ou plusieurs communautés autonomes. Cela détermine le registre compétent et les exigences, et c’est la première décision du projet.

Honorabilité et compétence

Honorabilité, formation et assurance

Honorabilité, connaissances certifiées (art. 16) et, pour l’intermédiaire, assurance de RC ou garantie bancaire. Sans ces exigences, pas d’inscription.

Inscription

Sans inscription, pas d’activité

L’inscription est obligatoire pour exercer, avec un délai de 3 mois et un silence valant rejet. Il faut l’anticiper avant de commencer à opérer.

Checklist : inscription LCCI en 10 étapes

  1. Déterminer le statut (ICI, PI ou les deux) et le périmètre territorial (Banque d’Espagne ou communauté autonome).
  2. Constituer ou adapter la société et son objet social, ou s’inscrire comme travailleur indépendant.
  3. Justifier l’honorabilité et la réputation reconnue.
  4. Justifier les connaissances et la compétence (art. 16 ; formation et certification).
  5. Élaborer le plan de formation du personnel.
  6. Souscrire l’assurance de RC professionnelle ou la garantie bancaire (intermédiaire).
  7. Préparer la documentation et les formulaires obligatoires (ICI01/ICI02 ou prêteur).
  8. Déposer la demande électronique auprès de la Banque d’Espagne (ou de la communauté autonome).
  9. Décision sous 3 mois (silence valant rejet) et inscription, publiée au registre.
  10. Maintenir les exigences : assurance, formation continue, transparence (FEIN/FiAE) et conservation des documents.

Vous accordez du crédit à plus grande échelle ou hors crédit hypothécaire ? Consultez l’établissement financier de crédit (EFC) et la licence bancaire. Pour les contrats et les conditions générales, voyez les contrats commerciaux.

L’inscription, étape par étape

Du statut à l’inscription et à l’activité

S’inscrire à la LCCI suit une séquence ordonnée (statut, honorabilité et formation, assurance, demande et inscription) auprès de la Banque d’Espagne ou de votre communauté autonome. Voici le parcours.

identification du statut ICI ou PI et du périmètre territorial1) Statut

Statut et périmètre territorial

Intermédiaire (ICI), prêteur (PI) ou les deux, et opérez-vous dans une ou plusieurs communautés autonomes. Cela détermine le registre compétent.

  • ICI / PI / représentant
  • une ou plusieurs communautés autonomes
  • registre compétent
justification de l’honorabilité, des connaissances et de la formation2) Honorabilité

Honorabilité et formation

Honorabilité, réputation reconnue et connaissances de l’article 16, justifiées par une formation certifiée et un plan de formation du personnel.

  • honorabilité
  • connaissances (art. 16)
  • plan de formation
souscription de l’assurance de responsabilité civile professionnelle ou de la garantie bancaire3) Assurance

Assurance de RC ou garantie bancaire (ICI)

L’intermédiaire souscrit l’assurance de responsabilité civile professionnelle ou la garantie bancaire, avec la couverture minimale de la réglementation européenne, avant de s’inscrire.

  • assurance RC / garantie
  • couverture minimale UE
  • renouvellement annuel
carte de décision du registre selon le périmètre territorialDécision rapide

Carte : Banque d’Espagne ou communauté autonome ?

plusieurs communautés

Emprunteurs dans plus d’une communauté ou sur l’ensemble du territoire : inscription auprès de la Banque d’Espagne.

une seule communauté

Activité limitée à une communauté autonome : inscription auprès de l’organe compétent de cette communauté.

banque / EFC

Établissements de crédit et EFC : déjà agréés, ils ne s’inscrivent pas comme prêteur immobilier.

Playbook

Les exigences de l’inscription LCCI

Exigence
Ce qui est exigé
Comment le justifier

Honorabilité

Réputation commerciale et professionnelle reconnue du demandeur.

Déclarations et antécédents joints à la demande.

Connaissances et compétence

Formation et niveau de connaissances de l’article 16 de la LCCI.

Certification délivrée par un organisme reconnu par la Banque d’Espagne.

Assurance de RC ou garantie bancaire (ICI)

Couverture minimale fixée par la réglementation européenne pour l’intermédiaire.

Police d’assurance ou garantie bancaire, renouvelable chaque année.

Plan de formation

Formation initiale et continue du personnel qui commercialise.

Plan documenté, révisé périodiquement.

Transparence et conduite

FEIN, FiAE et délai de réflexion de 10 jours avec l’emprunteur.

Procédures et conservation de la documentation pendant 6 ans.

Erreurs fréquentes qui bloquent l’inscription

Anticipez-les avant de déposer la demande pour éviter les demandes d’informations et le rejet.

  • Opérer comme intermédiaire ou prêteur avant d’être inscrit.
  • Déposer auprès de la Banque d’Espagne alors que l’on n’opère que dans une communauté autonome, ou l’inverse.
  • Ne pas souscrire l’assurance de RC ou la garantie bancaire exigée de l’intermédiaire.
  • Ne pas justifier les connaissances de l’article 16 ni le plan de formation.
  • Négliger la FEIN, la FiAE, le délai de réflexion ou la conservation des documents.
Dictionnaire opérationnel

Notions clés : crédit immobilier

Si vous comptez intermédier ou accorder des prêts hypothécaires, ces termes figurent dans la demande d’inscription, dans la relation avec le client et dans la supervision de la Banque d’Espagne.

ICIbase

Intermédiaire en crédit immobilier

Personne physique ou morale qui, contre rémunération, présente ou propose des prêts de tiers, assiste le consommateur ou contracte au nom du prêteur.

Art. 4.5 de la loi 5/2019.
PIprêteur

Prêteur immobilier

Personne physique ou morale qui accorde ou gère des prêts hypothécaires à des consommateurs à titre professionnel, sans être un établissement de crédit ni un EFC.

Art. 4.2 et 42 de la loi 5/2019.
représentantdésigné

Représentant désigné

Celui qui agit pour le compte et sous la responsabilité d’un intermédiaire. Il s’inscrit par son intermédiaire et est soumis au même régime de supervision.

Art. 39 et 41 de la loi 5/2019.
LCCInorme

Loi 5/2019

Loi régissant les contrats de crédit immobilier. Elle transpose la directive 2014/17/UE et régit la transparence, les statuts et le régime d’inscription et de supervision.

Développée par le décret royal 309/2019.
registreBdE / région

Registre des ICI et PI

Registre auquel il faut s’inscrire avant d’opérer : celui de la Banque d’Espagne si l’on agit dans plusieurs communautés, ou celui de la communauté autonome s’il n’y en a qu’une.

L’inscription est obligatoire pour exercer.
FEINtransparence

Fiche européenne d’information normalisée

Document précontractuel présentant les conditions du prêt hypothécaire, à remettre à l’emprunteur dans le cadre des obligations de transparence de la LCCI.

En plus du délai de réflexion de 10 jours.
FiAEavertissements

Fiche d’avertissements standardisés

Document qui avertit l’emprunteur des clauses ou éléments importants et risqués du prêt, également obligatoire en phase précontractuelle.

Remise avec la FEIN.
assurance RCgarantie

Assurance de RC ou garantie bancaire

Assurance de responsabilité civile professionnelle ou garantie bancaire que doit avoir l’intermédiaire, avec la couverture minimale de la réglementation européenne, renouvelable chaque année.

Règlement délégué (UE) 1125/2014.
2014/17/UEeuropéen

Directive hypothécaire

Directive 2014/17/UE sur les contrats de crédit aux consommateurs relatifs aux biens immobiliers à usage résidentiel. C’est le cadre européen que transpose la LCCI.

Fondement de la loi 5/2019.

Guide pour s’inscrire comme intermédiaire ou prêteur en crédit immobilier

Un guide pratique pour vous inscrire à la LCCI : comment identifier votre statut, auprès de qui vous inscrire, quelles exigences d’honorabilité, de formation et d’assurance vous devez remplir et quelles obligations de transparence respecter envers le client.

  • Intermédiaire, prêteur et représentant désigné
  • Inscription auprès de la Banque d’Espagne ou de votre communauté autonome
  • Assurance de RC, connaissances (art. 16) et transparence
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Inscription LCCIGuide pratique · PDF
ICI et PI auprès de la Banque d’Espagne

Auteur

Diego Molina

Directeur de Molina Law Boutique · Réglementation financière et crédit immobilier

Conseil aux intermédiaires, prêteurs et agences immobilières pour l’inscription au registre des intermédiaires en crédit immobilier (ICI) et des prêteurs immobiliers (PI) auprès de la Banque d’Espagne et des communautés autonomes, conformément à la loi 5/2019 (LCCI) : honorabilité, connaissances, assurance de RC, transparence (FEIN/FiAE) et obligations continues.

Exposez-nous votre inscription LCCI

Dites-nous si vous comptez intermédier ou accorder des prêts hypothécaires et sur quel territoire, et nous vous indiquons votre statut, le registre compétent et les exigences pour vous inscrire.

Cadre réglementaire du crédit immobilier (LCCI)

L’activité d’intermédiation et d’octroi professionnel de prêts hypothécaires à des consommateurs est régie par la loi 5/2019 du 15 mars régissant les contrats de crédit immobilier (LCCI), développée par le décret royal 309/2019 et l’arrêté ECE/482/2019. Elle transpose la directive 2014/17/UE. La loi distingue deux statuts —intermédiaire en crédit immobilier (ICI) et prêteur immobilier (PI)— et prévoit les représentants désignés.

Inscription et supervision

Il faut s’inscrire avant d’opérer : au registre de la Banque d’Espagne si les emprunteurs se trouvent dans plus d’une communauté autonome ou sur l’ensemble du territoire, ou à celui de la communauté autonome si l’activité se limite à une seule. L’inscription est obligatoire pour exercer et la supervision relève de la Banque d’Espagne.

Exigences

L’accès exige l’honorabilité et la réputation reconnue, les connaissances et la compétence (art. 16, développé par l’arrêté ECE/482/2019 et justifié par une certification), un plan de formation du personnel et, pour l’intermédiaire, une assurance de responsabilité civile professionnelle ou une garantie bancaire avec la couverture minimale du règlement délégué (UE) 1125/2014.

Procédure

La demande est déposée par voie électronique avec les formulaires obligatoires. La Banque d’Espagne statue dans un délai de 3 mois et, si le délai s’écoule sans décision, la demande est réputée rejetée par silence valant rejet. L’inscription n’est soumise à aucune taxe et elle est publiée au registre.

Transparence et conduite

Envers l’emprunteur, il faut remettre la FEIN et la FiAE, respecter le délai de réflexion de 10 jours et conserver la documentation pendant 6 ans, en plus de respecter les règles de conduite de la LCCI. Les établissements de crédit et les EFC ne s’inscrivent pas comme prêteurs immobiliers, car ils sont déjà agréés.

Loi 5/2019 (LCCI) Décret royal 309/2019 Arrêté ECE/482/2019 art. 16 Directive 2014/17/UE FEIN FiAE