Ratio de levier : cadre réglementaire et normatif en Europe
Le ratio de levier (leverage ratio) est une mesure prudentielle introduite par le Comité de Bâle dans le cadre de Bâle III en réponse à l’endettement excessif qui a contribué à la crise financière de 2008. Contrairement aux ratios de capital fondés sur les actifs pondérés par les risques, le ratio de levier est une mesure simple et non sensible au risque qui joue le rôle de backstop, en garantissant un niveau minimal de fonds propres sur l’exposition totale de l’établissement.
Mise en œuvre dans l’UE : CRR et CRR II
Dans l’Union européenne, le ratio de levier a d’abord été intégré au règlement (UE) 575/2013 (CRR), qui en a défini le calcul à l’article 429. Avec l’entrée en vigueur du règlement (UE) 2019/876 (CRR II), le ratio de levier est passé d’une simple mesure de publication à une exigence obligatoire du pilier 1, fixée à un minimum de 3 % de capital Tier 1 rapporté à la mesure de l’exposition totale.
Coussin pour les établissements G-SII
Les établissements identifiés comme d’importance systémique mondiale (G-SII) doivent respecter un coussin de ratio de levier supplémentaire équivalant à 50 % de leur coussin de fonds propres G-SII. Son non-respect déclenche des restrictions automatiques de distribution des bénéfices, de manière analogue au Maximum Distributable Amount (MDA) des ratios de capital.
Supervision et SREP
Le ratio de levier est un indicateur clé du processus de revue prudentielle (SREP) de la BCE et de la Banque d’Espagne. Le superviseur peut imposer des exigences de ratio de levier supplémentaires au titre du pilier 2 s’il estime que l’établissement présente un risque d’endettement excessif. La CRD V (directive 2019/878) oblige en outre les établissements à inclure le risque de levier dans leur processus interne d’évaluation de l’adéquation du capital (ICAAP).
Ratio de levierBâle IIICRR / CRR IITier 1ABE (EBA)BCE / MSUG-SIISREP