Quel régime s’applique à vous
Selon que vous prêtez à des consommateurs ou à des entreprises, avec ou sans garantie hypothécaire, et avec quels fonds, le régime change complètement.
Nous vous aidons à monter votre société de prêt sous le régime qui correspond à votre produit : prêts à la consommation, prêts garantis par une hypothèque, financement d’entreprises ou établissement financier de crédit (EFC). Nous constituons la société, effectuons les inscriptions requises, préparons les contrats et la documentation précontractuelle, et mettons en place la lutte contre le blanchiment.
Vous souhaitez monter une société de prêt ?
Indiquez-nous quels prêts vous souhaitez accorder, à qui et avec quels fonds, et nous vous disons ce qu’il vous faut et combien coûte la préparation.
En Espagne, toutes les sociétés de prêt n’ont pas besoin d’un agrément, mais toutes ont des obligations. Le travail commence par identifier les vôtres.
Selon que vous prêtez à des consommateurs ou à des entreprises, avec ou sans garantie hypothécaire, et avec quels fonds, le régime change complètement.
Nous constituons la société avec un objet social et une dénomination qui n’empiètent pas sur ceux réservés aux banques et aux établissements financiers de crédit.
Registre de la Banque d’Espagne ou de votre communauté autonome pour le crédit immobilier, ou registre national de la Consommation avec assurance ou caution lorsque c’est applicable.
Nous rédigeons les contrats, la fiche d’information européenne normalisée, la publicité et la procédure d’évaluation de la solvabilité.
Si vous accordez des prêts à titre professionnel sans être un EFC, vous êtes une entité assujettie : manuel, analyse des risques, KYC et représentant auprès du SEPBLAC.
La directive (UE) 2023/2225 exigera l’admission, l’enregistrement et la supervision des prêteurs non bancaires. Nous vous préparons à l’arrivée de la loi espagnole.
Ce sont les quatre modèles que nous rencontrons le plus. Chacun relève d’un régime différent.
Ils relèvent aujourd’hui de la loi 16/2011 et, sans garantie hypothécaire, n’ont pas de registre spécifique. C’est le modèle que la nouvelle loi sur le crédit à la consommation modifiera le plus.
Si l’emprunteur est un consommateur et que la garantie porte sur un logement, la loi 5/2019 s’applique, avec inscription au registre des prêteurs immobiliers.
Prêter à des entreprises n’exige pas de registre spécifique, mais demande des contrats solides et une politique de lutte contre le blanchiment.
Si vous souhaitez vous financer par des émissions ou des titrisations et opérer avec davantage de produits, l’établissement financier de crédit est la figure la plus complète.
Données issues de la réglementation en vigueur et de la directive (UE) 2023/2225.
Recevoir du public des fonds remboursables, comme des dépôts, est réservé aux établissements de crédit.
En dessous de ce montant, le crédit à la consommation est exclu du champ de la loi en vigueur.
Assurance de responsabilité civile ou caution minimale pour s’inscrire au registre national de la Consommation la première année.
Capital social minimum d’un établissement financier de crédit, qui doit être une société anonyme.
Quiconque accorde des prêts à titre professionnel sans être un EFC doit respecter la réglementation de lutte contre le blanchiment.
Date à partir de laquelle les États doivent appliquer la nouvelle directive. L’Espagne n’a pas encore adopté sa loi.
Nous examinons votre modèle de prêt, vos fonds et vos clients, et nous vous disons ce qu’il vous faut pour commencer à prêter sans risque.
Cela dépend de la manière de procéder. Accorder des prêts avec des fonds propres n’est pas, en règle générale, une activité réservée, mais recevoir du public des fonds remboursables est réservé aux établissements de crédit (loi 10/2014), et le crédit immobilier aux consommateurs exige une inscription comme prêteur immobilier (loi 5/2019). Nous l’expliquons dans prêter sans agrément.
Cela dépend du produit. Si vous accordez à des consommateurs des prêts garantis par une hypothèque pour un logement, au registre de la Banque d’Espagne ou de votre communauté autonome (loi 5/2019). Si vous accordez d’autres prêts hypothécaires à des consommateurs ou si vous faites de l’intermédiation de crédit, au registre national de la Consommation de la loi 2/2009, avec une assurance ou une caution de 300 000 € la première année. Selon le ministère espagnol de la Consommation, celui qui n’accorde que des prêts personnels sans garantie hypothécaire n’a, en règle générale, pas à s’y inscrire.
Celles de la loi 16/2011 : publicité mentionnant le TAEG (art. 9), information précontractuelle normalisée (art. 10), évaluation de la solvabilité (art. 14), contrat écrit avec son contenu minimal (art. 16) et droit de rétractation de 14 jours (art. 28), entre autres. Nous les détaillons dans information précontractuelle.
C’est la date à partir de laquelle les États doivent appliquer la directive (UE) 2023/2225, qui exige l’admission, l’enregistrement et la supervision des prêteurs non bancaires (art. 37). L’Espagne n’a pas adopté sa loi : l’avant-projet de janvier 2026 n’a pas été transmis aux Cortes avant leur dissolution (décret royal 806/2026), et la loi 16/2011 reste donc en vigueur. Nous le résumons dans directive sur le crédit à la consommation.
Vous pouvez recourir au capital des associés, à des prêts d’établissements ou d’investisseurs professionnels et, avec le véhicule adéquat, à des émissions de valeurs. Ce que vous ne pouvez pas faire, c’est recevoir du public des fonds remboursables, car il s’agit d’une activité réservée aux établissements de crédit. Nous concevons le montage avec vous pour ne pas franchir cette limite.
Une société de prêt qui prête avec ses fonds propres peut être une S.L. Si vous avez besoin de la figure supervisée, l’établissement financier de crédit doit être une société anonyme dotée d’un capital minimum de 5 millions d’euros et autorisée par la Banque d’Espagne (décret royal 309/2020). Plus de détails dans agrément EFC.
Cela dépend du modèle : une société de prêt aux entreprises n’est pas comparable à un prêteur immobilier ou à un EFC. Après le diagnostic, nous vous remettons un devis fermé par phases : société, inscriptions, contrats et lutte contre le blanchiment.
D’abord le modèle, puis la société et les inscriptions, et enfin le produit et la conformité.
Produit, clients, garanties et sources de financement.
Forme sociale, dénomination et registres applicables.
Contrats, information précontractuelle, solvabilité et lutte contre le blanchiment.
Source : Loi 16/2011, loi 5/2019, loi 2/2009, loi 10/2010, décret royal 309/2020 et directive (UE) 2023/2225.
Termes de la loi 16/2011, de la loi 5/2019 et de la directive (UE) 2023/2225.
Toute personne qui accorde ou s’engage à accorder un crédit dans l’exercice de son activité commerciale ou professionnelle.
Entité supervisée qui accorde du crédit sans pouvoir recevoir de dépôts du public.
Toute personne qui accorde à des consommateurs un crédit garanti par un bien immobilier ; elle doit s’inscrire.
Registre des entreprises de la loi 2/2009, avec assurance ou caution obligatoire.
Fiche précontractuelle remise au consommateur avant la conclusion du contrat.
Nouvelle directive sur le crédit à la consommation ; l’Espagne ne l’a pas encore transposée.
Registre aujourd’hui : Pas de registre spécifique, selon le ministère espagnol de la Consommation.
Obligations clés : Loi 16/2011 et lutte contre le blanchiment.
Registre aujourd’hui : Registre de la Banque d’Espagne ou de la communauté autonome.
Obligations clés : Loi 5/2019 : information, solvabilité et procès-verbal notarié.
Registre aujourd’hui : Registre national de la Consommation de la loi 2/2009.
Obligations clés : Assurance ou caution de 300 000 € la première année.
Registre aujourd’hui : Pas de registre spécifique.
Obligations clés : Contrats, garanties et lutte contre le blanchiment.
Registre aujourd’hui : Agrément et registre de la Banque d’Espagne.
Obligations clés : Capital de 5 M€, supervision et solvabilité.
Nous les voyons dans des projets qui commencent à prêter avant d’avoir réglé le volet juridique.
Indiquez-nous quels prêts vous souhaitez accorder, à qui et avec quels fonds, et nous préparons un diagnostic et un devis sur mesure.
Mis à jour le 4 novembre 2026
En Espagne, accorder des prêts avec des fonds propres n’est pas, en règle générale, une activité réservée. Ce qui est réservé aux établissements de crédit, c’est de recevoir du public des fonds remboursables (loi 10/2014), et certaines dénominations ne peuvent être utilisées que par les banques et les établissements financiers de crédit.
La loi 16/2011 s’applique à tout prêteur qui accorde du crédit à des consommateurs dans le cadre de son activité commerciale ou professionnelle, avec des exclusions telles que les crédits inférieurs à 200 € ou les crédits gratuits (art. 3). Si le prêt est garanti par un logement, la loi 5/2019 s’applique et exige l’inscription comme prêteur immobilier (art. 42) ; nous l’expliquons ici. La loi 2/2009 et son registre national, avec assurance ou caution, couvrent d’autres prêts hypothécaires à des consommateurs et l’intermédiation (intermédiaire de crédit).
L’établissement financier de crédit est une société anonyme agréée par la Banque d’Espagne, avec un capital minimum de 5 millions d’euros (décret royal 309/2020), qui peut élargir sa gamme de produits et ses sources de financement.
La directive (UE) 2023/2225 oblige à soumettre à admission, enregistrement et supervision les prêteurs qui ne sont pas des établissements de crédit (art. 37), et les États doivent l’appliquer à partir du 20 novembre 2026. L’Espagne n’a pas adopté sa loi : l’avant-projet de janvier 2026 n’a pas été transmis aux Cortes avant leur dissolution (décret royal 806/2026 du 5 octobre). Le projet prévoyait de nouvelles figures comme le prêteur à coût élevé et l’EFC à champ limité ; les exigences seront connues lorsque le nouveau Gouvernement présentera le texte.