在西班牙设立贷款公司

我们协助您设立贷款公司,并按您的产品适用相应监管制度:消费贷款、抵押担保贷款、企业融资,或金融信贷机构(EFC)。我们负责设立公司、办理应有的登记、准备合同和合同前信息文件,并为您搭建好反洗钱体系。

您打算设立贷款公司吗?

请告诉我们您想发放哪类贷款、面向哪些客户、资金来源如何,我们会告知您需要做什么,以及筹备工作的费用。

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  • 无需承诺
  • 严格保密
现行消费信贷法律
第16/2011号法律
消费登记处要求的保险或担保
30万欧元
EFC最低资本
500万欧元
CCD2适用日期
2026年11月20日

让您的贷款公司合规起步,放心放贷

在西班牙,并非所有贷款公司都需要牌照,但都有相应义务。我们的工作从弄清您适用哪些义务开始。

适用第1步

确定适用的监管制度

向消费者还是企业放贷、是否有抵押担保、资金从何而来,不同情形下的监管制度完全不同。

第16/2011号法律、第5/2019号法律、第2/2009号法律。
公司第2步

公司设立与名称

我们为您设立公司,确保公司经营范围和名称不侵占银行及金融信贷机构的专属保留名称。

第10/2014号法律和第5/2015号法律。
登记第3步

需要办理的登记

不动产信贷须在西班牙银行或所在自治区登记;符合条件时,须在国家消费登记处登记并提供保险或担保。

第5/2019号法律和第2/2009号法律。
产品第4步

合同与合同前信息

我们起草合同、欧洲标准化信息表、广告材料以及信用评估流程。

第16/2011号法律第9、10、14和16条。
反洗钱第5步

反洗钱体系

如果您以专业方式发放贷款但不是EFC,则属于反洗钱义务主体:需要反洗钱手册、风险分析、KYC以及SEPBLAC代表。

第10/2010号法律第2.1.k条。
未来第6步

为CCD2做好准备

欧盟第2023/2225号指令将要求对非银行放贷机构实行准入、登记和监管。在西班牙国内法出台时,您已准备就绪。

第2023/2225号指令第37条。

您想设立哪种贷款公司

以下是我们最常遇到的四种模式,每种适用不同的监管制度。

消费

面向个人的个人贷款或小额贷款

目前适用第16/2011号法律;无抵押担保时没有专门的登记。这是新消费信贷法将改变最多的模式。

抵押

以不动产作担保的贷款

如果借款人是消费者且以住房作担保,则适用第5/2019号法律,并须登记为不动产放贷人。

企业

面向中小企业、房地产开发商或有经营活动的个体经营者的融资

向企业放贷没有专门的登记,但需要严谨的合同和反洗钱体系。

EFC

受西班牙银行监管的机构

如果您希望通过发行证券或资产证券化融资,并开展更多种类的业务,金融信贷机构是最完整的形式。

设立贷款公司,数据一览

数据来自现行法规和欧盟第2023/2225号指令。

第10/2014号法律 仅限银行

向公众吸收可偿还资金(如存款)为信贷机构的专属业务。

第16/2011号法律第3.c条 200欧元

低于该金额的消费信贷不适用现行法律。

第2/2009号法律第7条 30万欧元

首年在国家消费登记处登记所需的最低民事责任保险或担保金额。

第309/2020号皇家法令 500万欧元

金融信贷机构的最低注册资本,且必须为股份有限公司(sociedad anónima)。

第10/2010号法律第2.1.k条 反洗钱义务主体

以专业方式发放贷款但不是EFC的主体,须履行反洗钱义务。

欧盟第2023/2225号指令 2026年11月20日

各成员国自此日起应适用新指令。西班牙尚未通过相关法律。

要我们帮您设立贷款公司吗?

我们会审阅您的放贷模式、资金来源和客户群,并告知您要安全地开始放贷需要做什么。

设立贷款公司:常见问题

在西班牙放贷需要牌照吗?

视您的做法而定。用自有资金发放贷款,原则上不属于持牌专营业务,但向公众吸收可偿还资金只能由信贷机构进行(第10/2014号法律),而面向消费者的不动产信贷则须登记为不动产放贷人(第5/2019号法律)。详见无牌照放贷。

我需要在某个登记处登记吗?

视产品而定。如果您向消费者发放用于住房的抵押担保贷款,须在西班牙银行或所在自治区的登记处登记(第5/2019号法律)。如果您向消费者发放其他抵押贷款或从事信贷中介,须在第2/2009号法律规定的国家消费登记处登记,并在首年提供30万欧元的保险或担保。根据西班牙消费部的意见,仅发放无抵押担保个人贷款的主体,原则上无需在该登记处登记。

向消费者放贷有哪些义务?

适用第16/2011号法律的各项义务:标明年化利率(TAE)的广告(第9条)、标准化合同前信息(第10条)、信用评估(第14条)、含最低内容的书面合同(第16条),以及14天的撤回权(第28条)等。详见合同前信息。

2026年11月20日会有什么变化?

这是各成员国应开始适用欧盟第2023/2225号指令的日期,该指令要求对非银行放贷机构实行准入、登记和监管(第37条)。西班牙尚未通过相关法律:2026年1月的法律草案在国会解散前未能提交国会(第806/2026号皇家法令),因此第16/2011号法律仍然有效。我们在消费信贷指令中作了概述。

我可以用投资者的资金来融资吗?

您可以使用股东出资、金融机构或专业投资者的贷款,并通过合适的载体发行证券。但不能向公众吸收可偿还资金,因为这是信贷机构的专属业务。我们会与您一起设计方案,确保不越过这条界线。

选有限责任公司、股份有限公司还是EFC更好?

以自有资金放贷的贷款公司可以采用有限责任公司(S.L.)形式。如果您需要受监管的形式,金融信贷机构必须是股份有限公司,最低资本为500万欧元,并须获得西班牙银行的授权(第309/2020号皇家法令)。详见EFC牌照。

设立一家贷款公司需要多少费用?

视模式而定:向企业放贷的公司、不动产放贷人与EFC各不相同。完成诊断后,我们会按阶段给出固定报价:公司设立、登记、合同和反洗钱体系。

我们如何为您设立贷款公司

先确定模式,再设立公司并办理登记,最后落实产品和合规。

模式

做什么、面向谁

产品、客户、担保和资金来源。

架构

公司与登记

公司形式、名称以及应办理的登记。

运营

产品与合规

合同、合同前信息、信用评估和反洗钱。

设立贷款公司的10个步骤

  1. 确定产品:金额、期限、担保和客户类型。
  2. 确认适用的监管制度:第16/2011号法律、第5/2019号法律、第2/2009号法律或EFC。
  3. 审查资金来源,避免向公众吸收可偿还资金。
  4. 以恰当的经营范围和名称设立公司。
  5. 办理应有的登记,必要时购买保险或提供担保。
  6. 起草合同、合同前信息文件和广告政策。
  7. 设计信用评估流程以及信用信息档案的使用方式。
  8. 搭建反洗钱体系:手册、风险分析和代表。
  9. 准备客户服务和投诉处理机制。
  10. 为您留下适应新消费信贷法的过渡计划。

来源:第16/2011号法律、第5/2019号法律、第2/2009号法律、第10/2010号法律、第309/2020号皇家法令和欧盟第2023/2225号指令。

实务词典

设立贷款公司的关键概念

来自第16/2011号法律、第5/2019号法律和欧盟第2023/2225号指令的术语。

放贷人主体

放贷人

在其商业或专业活动中发放或承诺发放信贷的主体。

第16/2011号法律第2条。
EFC机构

金融信贷机构

受监管的机构,可发放信贷,但不得向公众吸收存款。

第5/2015号法律和第309/2020号皇家法令。
不动产主体

不动产放贷人

向消费者发放不动产担保信贷的主体,必须登记。

第5/2019号法律第42条。
REEIF登记

国家消费登记处

第2/2009号法律规定的企业登记,须提供强制性保险或担保。

第2/2009号法律第3和7条。
SECCI文件

欧洲标准化信息表

在消费者签约前交付的合同前信息表。

第16/2011号法律第10条。
CCD2法规

欧盟第2023/2225号指令

新的消费信贷指令;西班牙尚未转化为国内法。

第37和48条。
操作手册

根据您的产品,适用哪种监管制度

产品
目前的登记要求
主要义务

向消费者发放的无抵押担保个人贷款

目前的登记要求:根据西班牙消费部的意见,无专门登记。

主要义务:第16/2011号法律和反洗钱。

向消费者发放的住房担保贷款

目前的登记要求:西班牙银行或自治区登记处。

主要义务:第5/2019号法律:信息、信用评估和公证记录。

向消费者发放的其他抵押贷款或中介业务

目前的登记要求:第2/2009号法律规定的国家消费登记处。

主要义务:首年30万欧元的保险或担保。

向企业发放的贷款

目前的登记要求:无专门登记。

主要义务:合同、担保和反洗钱。

金融信贷机构

目前的登记要求:西班牙银行的授权与登记。

主要义务:500万欧元资本、监管与偿付能力。

设立贷款公司时的常见错误

这些错误常见于尚未理清法律事项就开始放贷的项目。

  • 向个人吸收资金,再用于放贷。
  • 在品牌中使用“银行”或“EFC”等保留字样。
  • 向消费者放贷却使用为企业设计的合同。
  • 忘记专业放贷人属于反洗钱义务主体。
  • 误以为新的消费信贷法已经生效。

预约通话

请告诉我们您想发放哪类贷款、面向哪些客户、资金来源如何,我们将为您准备量身定制的诊断和报价。

法律对在西班牙设立贷款公司如何规定

更新于2026年11月4日

在西班牙,用自有资金发放贷款原则上不属于持牌专营业务。专属于信贷机构的是向公众吸收可偿还资金(第10/2014号法律),某些名称也只能由银行和金融信贷机构使用。

如果您向消费者放贷

第16/2011号法律适用于在商业或专业活动中向消费者发放信贷的任何放贷人,但有一些例外,例如低于200欧元的信贷或无偿信贷(第3条)。如果贷款以住房作担保,则适用第5/2019号法律,要求登记为不动产放贷人(第42条);详见此处。第2/2009号法律及其国家登记处(须提供保险或担保)涵盖向消费者发放的其他抵押贷款以及中介业务(信贷中介)。

受监管的形式

金融信贷机构是经西班牙银行授权的股份有限公司,最低资本为500万欧元(第309/2020号皇家法令),可以扩大产品范围和融资来源。

即将到来的变化

欧盟第2023/2225号指令要求对非信贷机构的放贷人实行准入、登记和监管(第37条),并应自2026年11月20日起适用。西班牙尚未通过相关法律:2026年1月的法律草案在国会解散前未能提交国会(10月5日第806/2026号皇家法令)。草案曾设想设立新的类型,例如高成本放贷人和有限范围EFC;具体要求将在新一届政府提交文本后才会明确。