PLD para prestadores de serviços societários na Espanha

Constituir sociedades para terceiros, fornecer domicílio social a elas, atuar como administrador ou secretário por conta de outra pessoa ou administrar fideicomissos coloca você no artigo 2.1.o da Lei 10/2010, com uma particularidade: além do sistema de prevenção, você precisa se inscrever no Registro Mercantil e apresentar uma declaração anual.

Diagnóstico da sua situação como prestador

Conte-nos quais serviços societários você presta e para que tipo de cliente. Nós dizemos o que falta: o registro, o sistema ou as duas coisas.

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Serviços societários
Art. 2.1.o
Registro de beneficiários finais
RD 609/2023
Norma de referência
Lei 10/2010
Checklist do prestador
10 passos

Quem presta serviços a sociedades sem saber que é prestador

Muitos escritórios fazem isso há anos sem nunca terem se registrado nessa condição. A conversa costuma começar quando um banco ou um cliente institucional pede o dossiê.

Assessoria societária

Quem constitui sociedades em série

“Constituímos várias SL (sociedades limitadas) por mês para clientes que chegam por indicação. Ninguém nos tinha dito que isso, por si só, nos transforma em prestador de serviços a sociedades, com inscrição e declaração anual próprias.”

Centro de negócios

O domicílio social dos outros

“Alugamos salas e fornecemos domicílio social a dezenas de empresas. Algumas não retiram a correspondência há meses, e não saberíamos dizer quem está por trás delas se nos perguntassem amanhã.”

Cargos por conta de terceiros

Quem assina como administrador ou secretário

“Figuro como secretário do conselho e como procurador em sociedades de clientes. Preciso saber até onde vai a minha responsabilidade e que dossiê preciso ser capaz de mostrar sobre cada uma.”

Clientes não residentes

A estrutura para o investidor estrangeiro

“Montamos holdings e veículos para investidores de fora que quase nunca vêm à Espanha. A origem do dinheiro e a cadeia de controle são justamente o que não temos documentado como deveria.”

As três falhas que saem mais caras neste setor

Nenhuma tem a ver com a qualidade do trabalho societário. Têm a ver com o que não fica por escrito sobre quem pediu a sociedade e para quê.

Prestar o serviço sem estar registrado: constituir ou domiciliar sociedades para terceiros sem a inscrição no Registro Mercantil como prestador e sem a declaração anual deixa toda a sua atividade fora do radar do supervisor. É a primeira coisa que se verifica e não admite explicação.

O beneficiário final da escritura: identificar o sócio fundador e dar o assunto por encerrado. Quando, além disso, há sociedades interpostas, fidúcias ou testas de ferro, o dossiê precisa reconstruir a cadeia de controle completa, e não apenas a primeira camada.

A carteira que ninguém revisa: sociedades domiciliadas ou administradas há anos, sem atividade conhecida, sem contas anuais depositadas e com um dossiê que ninguém atualiza desde a constituição. É aí que se acumula o risco reputacional do escritório.

Que serviço você presta, que obrigação específica ele ativa e como isso se comprova
Serviço que você presta Obrigação específica Evidência que comprova
Constituição de sociedades por conta de terceiros Registro como prestador e identificação do beneficiário final e do propósito da estrutura antes de outorgar a escritura Inscrição no Registro Mercantil nessa condição, dossiê de aceitação e ficha de beneficiário final datada.
Domicílio social e sede para empresas de clientes Diligência devida sobre a sociedade domiciliada e acompanhamento contínuo enquanto durar a relação Contrato de domiciliação, registro das sociedades domiciliadas e revisões periódicas com data e assinatura.
Administrador, secretário ou procurador por conta de terceiros Declaração anual da atividade como prestador e conhecimento comprovado do negócio real da sociedade Declaração apresentada, aceitação do cargo e memorando do propósito e da atividade efetiva.

Vamos regularizar a sua situação como prestador?

Delimitamos qual parte da sua atividade se enquadra no artigo 2.1.o, resolvemos a inscrição e a declaração anual e montamos o sistema de prevenção que as sustenta: manual, política de aceitação, dossiê por sociedade, beneficiário final e responsáveis nomeados.

Prestadores de serviços societários: perguntas frequentes

Que atividades fazem de mim um prestador de serviços a sociedades?

O artigo 2.1.o da Lei 10/2010 inclui, em geral, quem, de forma profissional, constitui sociedades para terceiros; atua como administrador, secretário ou procurador por conta de outra pessoa; fornece domicílio social, sede ou endereço a uma sociedade; ou participa da administração de fideicomissos e estruturas análogas.

Não é preciso prestar todos: basta um, exercido profissionalmente, para entrar no perímetro. E isso não depende do seu título nem da sua ordem profissional, e sim do serviço que você efetivamente presta ao cliente.

Já sou uma assessoria fiscal: a minha PLD de sempre não cobre isso?

Não totalmente, e essa é a confusão mais comum. Uma assessoria fiscal ou contábil já é sujeito obrigado pela própria atividade, e tratamos desse regime em PLD para contadores e assessores fiscais. Mas se, além disso, você constitui ou domicilia sociedades para clientes, soma-se uma categoria diferente, com obrigações próprias: a inscrição no Registro Mercantil como prestador e a declaração anual.

Em resumo: o mesmo escritório, dois enquadramentos. O manual precisa cobrir os dois, e o dossiê do cliente precisa distinguir qual serviço está sendo prestado em cada caso.

Em que consiste exatamente a inscrição no Registro Mercantil?

É um registro específico: quem presta profissionalmente serviços a sociedades e fideicomissos deve se inscrever no Registro Mercantil (o registro de comércio espanhol) nessa condição, independentemente de a sociedade já estar inscrita como tal ou de a pessoa física já exercer outra profissão.

A essa inscrição soma-se uma declaração anual sobre a atividade desenvolvida como prestador. É uma formalidade de perímetro, não de conteúdo: não comprova que você cumpre, comprova que você existe perante o supervisor. Por isso a sua ausência chama tanta atenção em uma atuação do SEPBLAC.

O que preciso documentar antes de constituir uma sociedade para um cliente?

Quatro coisas, e as quatro antes de outorgar a escritura. A identidade de quem encomenda a operação e dos futuros sócios. O beneficiário final, reconstruindo a cadeia de controle até a pessoa física, não só a primeira camada. O propósito e a natureza da estrutura: o que essa sociedade vai fazer e por que é montada assim. E a origem dos fundos que a capitalizam.

Se alguma das quatro respostas for “foi o intermediário que me disse”, o dossiê não está completo, e quem assina é você.

Como identifico o beneficiário final em estruturas com vários níveis?

Subindo pela cadeia até chegar às pessoas físicas que exercem o controle, seja por participação, por acordos ou por outros meios; e, quando não se identifica nenhuma por essas vias, recorrendo ao critério subsidiário previsto na norma, que aponta para os administradores.

O resultado é documentado em uma árvore de titularidade com suporte documental — escrituras, livros de registro de sócios, certidões — e deve ser coerente com o que foi declarado no Registro Central de Titularidades Reales criado pelo RD 609/2023. As divergências entre o que consta no seu dossiê e o que consta no registro já são, por si só, um alerta. Detalhamos isso em UBO e beneficiários finais.

O que faço com as sociedades que domicilio e que não dão sinal de vida?

Revisá-las e deixar registro da revisão. O monitoramento contínuo da relação de negócios obriga a verificar se a atividade da sociedade continua compatível com o que foi declarado no início. Uma sociedade domiciliada sem atividade conhecida, sem contas depositadas e sem contato é exatamente o perfil que motiva um exame especial.

O resultado pode ser atualizar o dossiê, aplicar medidas reforçadas, comunicar a operação suspeita ou encerrar a relação. O que não é uma opção é mantê-la na carteira sem uma decisão por escrito.

Por que se diz que este é o setor com mais risco reputacional?

Porque as estruturas opacas não se criam sozinhas: são constituídas por meio de profissionais. Quando aparece uma empresa de fachada em uma investigação, a primeira pergunta é quem a montou, quem lhe deu domicílio e quem figurava em seus cargos. Esse rastro leva ao prestador.

Por isso o padrão aplicável é mais exigente do que em outros setores: conhecer o propósito real de cada estrutura, não só a sua forma jurídica. Um escritório que consegue explicar com documentos por que constituiu cada sociedade tem um problema muito menor do que outro que só pode mostrar escrituras.

Preciso de representante perante o SEPBLAC se somos três pessoas?

Sim. O tamanho modula a estrutura de controle interno, mas não elimina a obrigação de nomear formalmente um representante perante o SEPBLAC e de comunicar essa nomeação. Em escritórios pequenos, a função costuma recair no sócio-diretor, com o órgão de controle interno dimensionado de forma proporcional.

Esse representante não pode ser um terceiro externo: a lei exige uma pessoa residente na Espanha com cargo de administração ou direção e, se você atua como profissional individual, é você (art. 26 ter.1 da Lei 10/2010). O que você pode, sim, terceirizar é o apoio técnico ao representante perante o SEPBLAC. O que não se admite é o cargo ficar vago ou a nomeação não constar por escrito e com data.

Algo vai mudar com a regulamentação europeia?

Sim, e na direção previsível. O pacote AML da União Europeia — Regulamento (UE) 2024/1624, Diretiva (UE) 2024/1640 e o Regulamento (UE) 2024/1620, que cria a autoridade AMLA — avança com aplicação escalonada e está em fase de implementação. Ele harmoniza obrigações que hoje dependem de cada Estado e reforça o tratamento do beneficiário final e das estruturas societárias.

Para um prestador de serviços societários, isso significa um nível de exigência mais alto e menos margem de interpretação. Montar agora um sistema organizado é, sobretudo, evitar ter de refazê-lo inteiro depois.

Do registro ao dossiê por sociedade

O objetivo é duplo: estar corretamente registrado como prestador e conseguir abrir, diante de uma exigência do supervisor, o dossiê de qualquer sociedade que você tenha constituído ou domicilie.

Fase 1

Delimitar e regularizar o registro

Identificamos quais serviços societários você presta de fato e se algum deles o coloca no artigo 2.1.o, e resolvemos a inscrição no Registro Mercantil e a declaração anual pendentes.

Fase 2

Construir o sistema

Autoavaliação de risco do escritório, manual com política de aceitação de clientes, modelo de dossiê por sociedade, critérios de diligência reforçada e nomeação dos responsáveis perante o SEPBLAC.

Fase 3

Sanear a carteira existente

A parte incômoda: revisar as sociedades já domiciliadas ou administradas, completar os beneficiários finais, atualizar os dossiês e decidir com quais relações continuar e com quais não.

Checklist do prestador de serviços societários em 10 passos

  1. Inventário de serviços: liste o que você presta de verdade: constituição, domiciliação, cargos por conta de terceiros, administração de fideicomissos ou estruturas análogas.
  2. Enquadramento no artigo 2.1.o: determine desde quando você é prestador e se a atividade é exercida pela sociedade, pelo profissional ou por ambos.
  3. Inscrição no Registro Mercantil: resolva o registro como prestador de serviços a sociedades e fideicomissos e guarde o comprovante.
  4. Declaração anual: prepare e apresente a declaração sobre a atividade desenvolvida como prestador e deixe-a marcada no calendário.
  5. Autoavaliação de risco: analise os seus riscos reais: clientes não residentes, intermediários, estruturas multinível, sociedades sem atividade.
  6. Manual e política de aceitação: defina quais trabalhos você aceita, quais recusa e o que exige autorização do sócio responsável antes de assinar.
  7. Dossiê por sociedade: um formato único com identidade, beneficiário final, propósito da estrutura, origem dos fundos e documentação de suporte.
  8. Coerência registral: compare a sua árvore de titularidade com o que foi declarado no Registro Central de Titularidades Reales e documente as diferenças.
  9. Monitoramento contínuo: revise periodicamente a carteira de sociedades domiciliadas e administradas, com data e decisão por escrito em cada revisão.
  10. Controle, treinamento e revisão: nomeie o representante e o órgão de controle interno, treine a equipe todos os anos e passe pelo exame de perito externo exigido pela norma.

Se o seu escritório também presta assessoria fiscal ou contábil, complemente esta página com PLD para contadores e assessores fiscais; se você exerce a advocacia, com PLD para advogados. E se quiser delegar a função, veja a terceirização de PLD.

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Glossário prático

Vocabulário do dossiê societário

Estes termos vão aparecer no seu manual, no dossiê de cada sociedade e em qualquer exigência que você receber. Convém usá-los com precisão.

Prestador de serviçosCategoria

Serviços a sociedades e fideicomissos

Quem, de forma profissional, constitui sociedades para terceiros, exerce cargos por conta de terceiros, fornece domicílio social ou administra fideicomissos e estruturas análogas.

Artigo 2.1.o da Lei 10/2010.
InscriçãoRegistro

Registro Mercantil como prestador

Registro específico pela condição de prestador de serviços societários, adicional e independente da inscrição ordinária da própria sociedade.

Vem acompanhado de uma declaração anual.
DomiciliaçãoServiço

Fornecer domicílio ou sede

Colocar à disposição de uma sociedade um domicílio social, uma sede ou um endereço postal. Basta esse serviço para entrar no perímetro.

Gera relação de negócios e monitoramento contínuo.
Beneficiário finalIdentificação

A pessoa física que controla

A pessoa ou as pessoas físicas que, em última instância, possuem ou controlam a sociedade, direta ou indiretamente, ou em cujo nome se atua.

Reconstrói-se a cadeia completa, não só a primeira camada.
RD 609/2023Registro

Registro Central de Titularidades Reales (beneficiários finais)

Registro criado pelo Real Decreto 609/2023 que centraliza as informações sobre o beneficiário final das pessoas jurídicas e das entidades sem personalidade jurídica.

O seu dossiê deve ser coerente com o que foi declarado.
PropósitoContratação

Propósito e natureza da relação

Compreensão documentada de para que a estrutura é constituída e que atividade ela vai desenvolver. É o elemento que distingue uma contratação normal de uma artificial.

É registrado por escrito antes de outorgar a escritura.
Empresa de fachadaRisco

Estrutura sem substância

Sociedade sem atividade real nem meios, usada para interpor uma camada entre os fundos e o seu titular. É o risco característico do setor.

O seu rastro sempre leva ao prestador.
Diligência reforçadaGraduação

Quando o risco sobe

Medidas adicionais aplicáveis a clientes, países ou estruturas de risco elevado: mais informação, mais suporte documental e aprovação de nível superior.

É ativada por critérios escritos, não por intuição.
Exame especialDetecção

Analisar antes de comunicar

Análise documentada de operações ou contratações que não se encaixam no perfil declarado, feita antes de decidir se cabe comunicar a operação suspeita ao SEPBLAC.

O resultado é arquivado mesmo que não haja comunicação.
Playbook do prestador

O que o SEPBLAC espera de um prestador (e com que evidência)

Bloco
O que se espera
Evidência típica

Perímetro e registro

Atividade como prestador corretamente delimitada, com inscrição no Registro Mercantil nessa condição e declaração anual em dia.

Certidão registral da inscrição, declarações apresentadas e nota interna que delimita quais serviços entram na categoria.

Aceitação de clientes

Política escrita que define quais trabalhos são aceitos, quais são recusados e quais situações exigem a aprovação de um responsável antes de assinar.

Política de aceitação versionada, formulário de abertura de cada trabalho e registro dos trabalhos recusados, com o motivo.

Beneficiário final

Cadeia de controle reconstruída até a pessoa física, com suporte documental e coerente com o que foi declarado no registro central.

Árvore de titularidade, escrituras e livros de registro de sócios, e comparação documentada com o Registro Central de Titularidades Reales.

Monitoramento contínuo

Revisão periódica das sociedades domiciliadas ou administradas, com decisão por escrito sobre continuar, reforçar ou encerrar a relação.

Calendário de revisões, fichas atualizadas com data e atas de decisão sobre relações de risco.

Controle interno e treinamento

Representante perante o SEPBLAC e órgão de controle nomeados, pessoal treinado e sistema submetido a revisão externa.

Atas de nomeação, plano anual de treinamento com participantes e certificados, e relatório de perito externo.

Cinco sinais de que a sua carteira societária é um passivo

Não falamos de suspeitas abstratas: são situações concretas que aparecem em qualquer revisão do dossiê.

  • Você constitui sociedades para clientes que nunca viu, apresentados por um intermediário a quem prefere não fazer perguntas demais.
  • Você domicilia empresas cujo único vínculo com o endereço é a caixa de correio: não retiram a correspondência, não depositam contas e ninguém mexe no dossiê delas desde o registro.
  • Você figura como administrador ou procurador de sociedades cujo negócio real não saberia explicar em duas frases se um inspetor perguntasse.
  • Você não tem certeza de estar inscrito no Registro Mercantil como prestador nem de já ter apresentado alguma vez a declaração anual nessa condição.
  • A ficha de beneficiário final foi preenchida no dia da escritura e não foi atualizada apesar das mudanças posteriores de sócios.

Um mesmo escritório, vários enquadramentos diferentes

A confusão mais cara deste setor é acreditar que um único regime cobre tudo. Assessorar em matéria fiscal, defender em juízo e constituir sociedades para terceiros são atividades distintas, com obrigações distintas, mesmo que sejam prestadas pela mesma firma. Estas páginas delimitam cada fronteira para que o manual cubra o que você realmente faz.

Para o quadro geral, comece por prevenção à lavagem de dinheiro e verifique o seu enquadramento na lista de sujeitos obrigados. Se o que você procura é delegar a execução, veja os serviços de PLD.

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Última atualização: 4 de agosto de 2026

Prevenção à lavagem de dinheiro para quem constitui, domicilia e administra sociedades

Os prestadores de serviços a sociedades e fideicomissos ocupam uma posição singular na Lei 10/2010: não movimentam o dinheiro do cliente, mas constroem o veículo pelo qual esse dinheiro circula. Por isso o artigo 2.1.o os inclui no rol de sujeitos obrigados com uma exigência adicional que outros setores não têm: a inscrição no Registro Mercantil nessa condição e uma declaração anual sobre a atividade desenvolvida. A dupla obrigação — estar registrado e ter um sistema que funcione — define todo o trabalho de compliance de um escritório societário.

Quem é prestador de serviços a sociedades

A categoria é definida pelo serviço prestado, não pela formação de quem o presta. Entram, em geral, quem constitui sociedades por conta de terceiros; quem atua como administrador, secretário ou procurador por conta de outra pessoa; quem fornece domicílio social, sede ou endereço a uma sociedade; e quem participa da administração de fideicomissos, trusts e estruturas análogas. Basta desenvolver um desses serviços de forma profissional. Isso explica a surpresa habitual: um centro de negócios que aluga salas e dá domicílio a dezenas de empresas é prestador de serviços a sociedades, mesmo que nunca tenha se considerado um ator do sistema financeiro. O mesmo acontece com o profissional que figura como secretário do conselho em sociedades de clientes. E com o escritório que constitui três ou quatro sociedades por mês para clientes indicados: o volume é irrelevante; o que importa é o caráter profissional do serviço. O primeiro trabalho, portanto, é um inventário honesto do que realmente se faz, porque é daí que saem o registro, o alcance do manual e o modelo de dossiê. Você pode conferir o seu caso na lista de sujeitos obrigados.

A dupla obrigação: registro e sistema de prevenção

O primeiro pilar é formal. Quem presta esses serviços profissionalmente deve se inscrever no Registro Mercantil nessa condição e apresentar uma declaração anual sobre a atividade desenvolvida como prestador. É uma formalidade de perímetro: não comprova que se cumpre, comprova que se existe perante o supervisor, e a sua ausência é a primeira coisa que se detecta. O segundo pilar é substantivo e coincide com o de qualquer sujeito obrigado: políticas e procedimentos escritos, autoavaliação do próprio risco, diligência devida graduada — simplificada, normal ou reforçada —, identificação do beneficiário final, tratamento de pessoas politicamente expostas, conservação de documentos, comunicação de operações suspeitas e abstenção quando for o caso, órgão de controle interno, representante perante o SEPBLAC, treinamento anual do pessoal e exame por perito externo. Um escritório pode ter o primeiro pilar impecável e ser reprovado no segundo, ou o contrário: os dois são descumpridos separadamente e sancionados separadamente. As infrações da Lei 10/2010 são classificadas em leves, graves e muito graves, com sanções que vão da advertência privada à multa, à advertência pública e, se for o caso, à destituição do cargo; o processo é instruído pelo SEPBLAC e decidido pelo órgão competente conforme a gravidade.

A fronteira com assessorias fiscais, contadores e advogados

Muitos escritórios prestam ao mesmo tempo assessoria fiscal, serviços contábeis e constituição de sociedades. São enquadramentos distintos dentro do mesmo artigo 2, e convém não misturá-los. A assessoria fiscal e contábil tem a sua própria porta de entrada no perímetro, que tratamos em PLD para contadores e assessores fiscais; o exercício da advocacia acrescenta nuances próprias sobre as informações protegidas pelo sigilo profissional, desenvolvidas em PLD para advogados. Esta página cobre especificamente a atividade de constituir, domiciliar e administrar sociedades para terceiros, que é a que ativa a inscrição registral e a declaração anual. A consequência prática é concreta: o manual deve identificar quais serviços a firma presta em cada enquadramento, e o dossiê do cliente deve deixar claro o que está sendo prestado em cada trabalho. Se o mesmo cliente recebe assessoria fiscal e também pede uma nova sociedade, há duas análises, não uma, e só a segunda ativa a inscrição registral e a declaração anual. Explicamos o serviço societário propriamente dito em constituição de empresas (em espanhol).

Risco reputacional, beneficiário final e para onde caminha a norma

Nenhum outro setor está tão perto do epicentro do problema: as estruturas opacas são constituídas por meio de profissionais, e quando uma empresa de fachada aparece em uma investigação, o rastro leva a quem a criou, a domiciliou ou figurava em seus cargos. Por isso o padrão exigível não se esgota em identificar o sócio: é preciso entender o propósito real da estrutura e reconstruir a cadeia de controle até a pessoa física, de forma coerente com o que foi declarado no Registro Central de Titularidades Reales criado pelo RD 609/2023. O perímetro já foi ampliado pelo RDL 7/2021, que transpôs a Quinta Diretiva (UE) 2018/843, e o pacote AML europeu — Regulamento (UE) 2024/1624, Diretiva (UE) 2024/1640 e Regulamento (UE) 2024/1620, que cria a autoridade AMLA — avança com aplicação escalonada e em fase de implementação, com um tratamento mais rigoroso do beneficiário final. Para saber como isso é documentado hoje, veja UBO e beneficiário final e a diligência devida empresarial (KYB).

Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui assessoria jurídica. As normas citadas podem ter sido modificadas após a data de atualização indicada: verifique sempre a versão vigente ou fale conosco para analisar o seu caso concreto.

Lei 10/2010 Artigo 2.1.o RD 304/2014 SEPBLAC Registro Mercantil Beneficiário final RD 609/2023