Plano de remediação PLD na Espanha: encerrar os achados com evidências

Você já sabe o que está errado: quem disse foi o supervisor, o perito externo ou a sua própria auditoria. O que falta é o entregável que demonstra que você corrigiu: achado por achado, com responsável, data e prova de encerramento.

Você tem uma lista de achados e não sabe por onde começar?

Envie para nós o relatório ou a ata com as ressalvas e devolvemos uma proposta de plano priorizado.

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Plano de remediação PLD
10 passos
Norma de referência
Lei 10/2010
Regulamento de execução
RD 304/2014

Quem contrata um plano de remediação

Aqui quem liga já não é alguém assustado: é alguém com uma lista, uma data comprometida com o supervisor e a necessidade de demonstrar avanço.

Conformidade

O responsável com a lista e sem braços

“Tenho o relatório com as ressalvas e uma equipe de duas pessoas. Preciso saber o que ataco primeiro, o que posso delegar para fora e como registro cada coisa que encerramos.”

Conselho de administração

Quem assina a resposta ao supervisor

“Vou ter que dizer por escrito que corrigimos. Não vou assinar sem ver a evidência de cada ponto: o que mudou, quando e quem revisou.”

CASP e cripto

O crescimento que deixou a carteira sem revisão

“Escalamos o onboarding muito rápido e agora há milhares de usuários antigos com documentação fraca. Disseram que precisamos remediar a carteira e não sabemos nem por onde começar a dividi-la.”

Seguros de vida

A carteira herdada de outro

“Compramos uma carteira com os clientes e os dossiês. Os nossos estão bem; os que vieram com a operação, não. E agora eles respondem perante o nosso sistema.”

As três formas de ter um plano e não encerrar nada

Quase todas as entidades que revisamos já tinham um plano de ação. O problema não é a falta de plano: é que não dá para demonstrar um único encerramento.

O plano sem dono: ações redigidas na voz passiva (“os dossiês serão revisados”, “o controle será reforçado”) sem nome e sem data. Ninguém descumpre, porque ninguém tem a ação atribuída, e quando alguém pergunta tudo continua exatamente igual ao primeiro dia.

O encerramento que só existe na planilha: marcar a caixinha de “encerrado” sem anexar nada. Encerrado significa que existe um documento, com data, que qualquer pessoa pode abrir e entender sem que você precise explicar.

Arrumar o cadastro novo e esquecer a carteira: o onboarding fica impecável e os clientes de sempre continuam com a ficha de anos atrás. O supervisor não olha só como entra um cliente novo: olha a carteira ativa, que é onde está o risco real.

Como cada achado é priorizado e o que é preciso para dá-lo por encerrado
Criticidade do achado O que o encerramento exige Evidência que se apresenta
Crítico: afeta uma obrigação central do sistema Correção imediata, decisão expressa do órgão de administração e, se for o caso, suspensão da prática questionada enquanto é corrigida. Ata com a deliberação, novo procedimento em vigor e amostra de dossiês refeitos com a data real da revisão.
Alto: o controle está desenhado, mas não é aplicado Redesenho do controle, treinamento da equipe afetada e prova de que ele já funciona na operação diária, não só no dia da revisão. Procedimento versionado, registro de treinamento e amostragem posterior que comprove aplicação sustentada ao longo do tempo.
Médio: lacuna documental ou formal Correção do documento e ajuste do manual, sem necessidade de refazer a operação nem de revisar a carteira inteira. Versão atualizada do manual, comunicação interna e registro de distribuição ao pessoal afetado.

Você consegue demonstrar hoje que corrigiu?

Ordenamos seus achados por criticidade, definimos dono e data para cada um, atacamos a carteira histórica por lotes de risco e montamos a pasta de evidências que sustenta cada encerramento. No final, você tem um relatório de acompanhamento que pode ser entregue do jeito que está.

Plano de remediação PLD: perguntas frequentes

De onde vêm os achados que precisam ser remediados?

De três lugares, e muitas vezes dos três ao mesmo tempo: da ata de uma atuação do SEPBLAC, do relatório do perito externo que examina o seu sistema e da sua própria revisão interna ou auditoria de PLD. Eles também aparecem por via indireta, quando um banco correspondente ou um parceiro envia um questionário e detecta lacunas.

A primeira coisa que fazemos é consolidá-los em uma lista única, porque costumam vir com linguagens diferentes e duplicidades: o que o perito chama de ressalva e o inspetor descreve como descumprimento às vezes é o mesmo buraco descrito duas vezes.

Em que isso se diferencia de uma auditoria?

A auditoria observa e diagnostica; a remediação conserta e demonstra. São trabalhos diferentes, e convém não misturá-los nem encomendá-los por inércia à mesma pessoa sem pensar.

Na verdade, a ordem lógica é: diagnóstico (auditoria ou relatório de perito) → plano de remediação priorizado → execução com evidências → verificação independente do encerramento. Se falta o primeiro passo, começamos por ele; se você já tem a lista de achados, entramos diretamente no segundo e não cobramos para redescobrir o que você já sabe.

O que é exatamente uma “evidência de encerramento”?

Um documento datado que permite a alguém de fora comprovar, sem a sua ajuda, que a ação foi feita. Exemplos reais: a ata do órgão de controle interno que aprova o novo procedimento, a versão do manual com a data de entrada em vigor, a lista de presença do treinamento, o print do sistema com o controle ativado, o dossiê de cliente completo com a data de revisão ou o e-mail com que a mudança foi comunicada à equipe.

O que não é evidência: um “feito” em uma planilha, um e-mail interno dizendo que algo será feito e uma política aprovada que ninguém distribuiu.

Temos milhares de clientes antigos com dossiês fracos. É preciso revisar todos?

Não de uma vez nem por ordem alfabética. A remediação da carteira é atacada por lotes de risco: primeiro os clientes de maior risco segundo a sua autoavaliação (estruturas societárias opacas, jurisdições sensíveis, pessoas politicamente expostas, operações com dinheiro em espécie ou volumes anômalos), depois o restante, em ondas planejadas.

Essa abordagem tem duas vantagens: reduz o risco real antes do risco formal e produz evidência desde o primeiro lote revisado. Além disso, permite explicar ao supervisor um critério, que é justamente o que se espera de um sujeito obrigado que age com base no risco, e não por inércia.

Quem precisa aprovar o plano?

O plano é proposto pela área de compliance, mas aprovado lá em cima: órgão de administração e órgão de controle interno, com ata. Essa aprovação não é burocracia: é o que transforma uma lista de boas intenções em um compromisso da entidade, com recursos atribuídos e com alguém que responde por cada ação.

Depois, o acompanhamento volta ao mesmo lugar: cada revisão periódica do estado do plano é levada ao órgão, documenta-se o que foi encerrado e decide-se o que fazer com o que atrasou. Esse ciclo, registrado em atas, é metade da credibilidade do plano.

Posso fazer a remediação enquanto tenho um processo sancionador aberto?

Sim, e é até recomendável. O que você não pode fazer de jeito nenhum é mexer na documentação do passado para que pareça que estava tudo certo. A remediação é feita daqui para a frente, com a data real de cada ação, e é documentada como correção posterior.

Feita assim, é uma das poucas coisas que jogam a seu favor enquanto o processo está em curso. Feita de outro modo, arruína a defesa inteira. Explicamos em detalhe em defesa em processo sancionador.

Quanto tempo leva para encerrar um plano de remediação?

Depende de duas variáveis, e nenhuma delas é o número de achados: o tamanho da carteira histórica que precisa ser revisada e a capacidade real da equipe que vai executar. Um plano com muitos achados documentais pode ser encerrado rápido; um com poucos achados, mas que obriga a refazer milhares de dossiês de clientes, é um projeto de longo prazo.

Por isso o plano é desenhado em ondas e com marcos parciais verificáveis: interessa poder demonstrar avanço sustentado desde o início, em vez de chegar com tudo encerrado na véspera do dia em que alguém pergunta.

Vocês podem executar o plano?

Podemos executar as partes terceirizáveis (revisão e complementação de dossiês de clientes, reescrita de procedimentos, treinamento, preparação de evidências, acompanhamento do plano) e trabalhar lado a lado com a sua equipe no restante. É o que fazemos na terceirização de PLD.

Mas a regra é a de sempre: a responsabilidade não se terceiriza. A sua entidade continua sendo o sujeito obrigado, o seu órgão de administração continua aprovando e o seu representante perante o SEPBLAC continua respondendo. Nós contribuímos com braços, critério e método; a titularidade do sistema fica dentro de casa.

O que acontece se um achado não puder ser encerrado?

Ele é documentado, o que é muito diferente de escondê-lo. Há ações que dependem de um desenvolvimento de TI, de um fornecedor ou de uma decisão de negócio e que não se resolvem no prazo previsto. Nesse caso, registra-se o motivo, a medida compensatória que você aplica enquanto isso e a nova data comprometida, aprovada pelo órgão correspondente.

Um plano com um atraso explicado e mitigado é perfeitamente defensável. Um plano com um encerramento falso, não: é exatamente o tipo de achado que transforma uma revisão de rotina em um problema sério.

Da lista de achados ao relatório de acompanhamento

O método é sempre o mesmo, seja qual for o setor ou a origem dos achados: consolidar, priorizar, atribuir, executar, evidenciar e verificar.

Fase 1

Consolidar e priorizar

Uma só lista com todos os achados, venham da ata, do perito externo ou da auditoria interna. Eliminam-se duplicidades, traduz-se tudo para linguagem operacional e ordena-se por criticidade usando a sua autoavaliação de risco, não a intuição.

Fase 2

Executar com evidência

Cada ação com responsável, data e evidência esperada definidos de antemão. Mexe-se no que precisa ser mexido (procedimentos, sistemas, treinamento, dossiês) e guarda-se a prova na hora, não no final, quando já não dá para reconstruí-la.

Fase 3

Verificar e reportar

Amostragem independente dos encerramentos, atualização do estado no órgão de controle interno e relatório de acompanhamento com o avanço real. Esse é o documento que se apresenta quando o supervisor volta a perguntar.

Plano de remediação PLD em 10 passos

  1. Consolidar os achados: uma lista única com o que foi detectado na ata, no relatório do perito externo e na revisão interna, sem duplicidades e em linguagem operacional.
  2. Classificar por criticidade: crítico, alto ou médio, conforme o impacto sobre as obrigações centrais e o risco real da sua atividade, e não conforme a ordem do relatório.
  3. Atribuir responsável e data: um nome e uma data por ação. Sem dono não há ação: há um desejo redigido na voz passiva.
  4. Aprovar o plano: leve-o ao órgão de administração e ao órgão de controle interno e registre em ata os recursos e o cronograma comprometidos.
  5. Corrigir os procedimentos: manual, política de aceitação de clientes, procedimentos de diligência devida e autoavaliação de risco atualizados e versionados.
  6. Remediar a carteira histórica: revisão do backlog por lotes de risco, primeiro os clientes de maior risco e depois o restante, em ondas planejadas.
  7. Evidenciar cada encerramento: um documento datado por ação, guardado em uma pasta organizada por achado. Se precisa ser explicado verbalmente, não é evidência.
  8. Ajustar as ferramentas: screening de listas, detecção de pessoas politicamente expostas, regras de alerta e trilhas do sistema alinhadas com o novo procedimento.
  9. Verificação independente: amostragem dos encerramentos por alguém que não tenha executado a ação (compliance, auditoria interna ou perito externo).
  10. Relatório de acompanhamento: estado do plano, encerramentos comprovados, atrasos com o motivo e medidas compensatórias. Pronto para entregar sem retoques.

Se a lista de achados ainda não existe, comece pela auditoria de PLD ou pelo relatório de perito externo. Se você vem de uma atuação do supervisor, veja antes inspeção do SEPBLAC.

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Glossário prático

O vocabulário da remediação

São palavras que você vai usar em cada reunião de acompanhamento. Usá-las com o mesmo significado que o seu supervisor e o seu perito externo evita mal-entendidos caros.

AchadoPonto de partida

O que alguém detectou

Descumprimento ou fragilidade identificada em uma revisão: ata de inspeção, relatório de perito externo, auditoria interna ou questionário de um terceiro.

Sem tradução em uma ação concreta, nunca é encerrado.
RessalvaRelatório

A objeção do perito

Reserva que o perito externo registra no relatório quando o sistema não cumpre algum ponto ou quando não é possível comprovar que cumpre.

Arrastá-la para o relatório seguinte é o pior sinal possível.
CriticidadePrioridade

A ordem de ataque

Classificação do achado por impacto e risco. Determina o que se corrige de imediato e o que pode ser planejado em ondas posteriores.

Vem do mapa de riscos, não da ordem do relatório.
Plano de açãoEntregável

A tabela que governa o projeto

Documento vivo com uma linha por achado: ação, responsável, data comprometida, evidência esperada e estado atual.

É aprovado em ata e revisado periodicamente.
ResponsávelGovernança

O dono de cada ação

Pessoa concreta, com nome e função, que responde pela execução da ação e pela existência da evidência na data comprometida.

“O departamento” não é um responsável.
Evidência de encerramentoProva

O que transforma “feito” em “comprovado”

Documento datado que permite a um terceiro comprovar por conta própria que a ação foi executada: ata, versão do manual, registro, print ou dossiê revisado.

É guardada na hora; depois, já não dá.
Backlog da carteiraHistórico

Os dossiês que você arrasta

Conjunto de clientes ativos cuja documentação de diligência devida está incompleta ou desatualizada em relação aos seus procedimentos atuais.

É onde está o risco, e é para onde o supervisor olha.
Encerramento verificadoControle

Encerrado por quem não executou

Comprovação independente, normalmente por amostragem, de que a ação foi executada e de que a evidência sustenta o que afirma.

Quem executa não pode assinar o próprio encerramento.
Relatório de acompanhamentoReporte

O que se mostra para fora

Documento que resume o estado do plano: ações encerradas com a respectiva evidência, ações em andamento, atrasos com o motivo e medidas compensatórias.

Precisa ser compreendido sem que você esteja presente.
Playbook de remediação

As cinco frentes que sempre precisam ser encerradas

Frente
O que precisa ficar corrigido
Evidência de encerramento

Diligência devida da carteira

Dossiês de clientes ativos completos e atualizados conforme o procedimento vigente, começando pelas faixas de maior risco.

Relatório de revisão por lotes com o critério de seleção, dossiês completados com a data de revisão e lista de casos escalados ou encerrados.

Beneficiário final

Identificação e verificação razoável do beneficiário final em estruturas societárias, com as medidas reforçadas cabíveis.

Declarações atualizadas, consultas e certidões do registro com data, e organogramas societários arquivados em cada dossiê.

Autoavaliação e manual

Mapa de riscos revisado após os achados e manual reescrito para descrever a operação real, não a ideal.

Autoavaliação datada e aprovada, manual versionado com controle de alterações e registro de distribuição ao pessoal.

Alertas e comunicação

Regras de detecção ajustadas, alertas analisados sem acúmulo pendente e comunicações ao SEPBLAC enviadas quando devem ser enviadas.

Fila de alertas em dia com o motivo de encerramento de cada um, comunicações enviadas com o respectivo comprovante de recebimento e decisões de abstenção documentadas.

Governança e treinamento

Órgão de controle interno reunido e tomando decisões, representante perante o SEPBLAC operante e pessoal treinado conforme a sua função.

Atas com deliberações e acompanhamento do plano, nomeações vigentes comunicadas e registro de treinamento com conteúdos e participantes.

Sinais de que a sua remediação não vai colar

Qualquer um destes cinco transforma um plano aparentemente correto em um documento que não resiste a uma revisão.

  • Todas as ações do plano têm a mesma data de encerramento e ninguém sabe de onde saiu essa data.
  • O estado do plano é atualizado por uma única pessoa e ninguém conferiu uma só evidência.
  • Há achados que se repetem desde o relatório do exercício anterior e continuam abertos.
  • O novo onboarding já cumpre, mas ninguém mexeu em um único dossiê da carteira antiga.
  • As ações estão redigidas na voz passiva: “será revisado”, “será reforçado”, “será implantado”.

Agendar uma ligação

Conte para nós de onde vêm os achados (inspeção, relatório de perito externo ou auditoria interna) e quantos dossiês de clientes você tem na carteira. Propomos a ordem de ataque e o entregável final.

Última atualização: 4 de agosto de 2026

Plano de remediação PLD: o que é, como se prioriza e como se comprova

Um plano de remediação em matéria de prevenção à lavagem de dinheiro é o documento com que um sujeito obrigado transforma uma lista de achados em ações concretas, com dono, data e prova de encerramento. Costuma surgir depois de uma atuação do SEPBLAC, do exame anual por perito externo ou de uma revisão interna, e tem dupla função: reduzir o risco real da entidade e deixar registro de que a correção existiu. A Lei 10/2010 e o seu regulamento, o RD 304/2014, não descrevem um formato de plano, mas exigem um sistema que funcione e que possa ser comprovado: a remediação é o caminho que leva de uma coisa à outra.

Priorizar pelo risco, não pela ordem do relatório

O primeiro erro de quase todos os planos é atacar os achados na ordem em que aparecem no relatório. Essa ordem responde à estrutura do trabalho de revisão, não ao seu risco. A priorização correta parte da autoavaliação de risco da entidade e faz duas perguntas, achado por achado: qual obrigação central é afetada (identificação, beneficiário final, análise das operações, comunicação, conservação) e que exposição real ele gera na sua atividade concreta. Daí saem três níveis de criticidade que governam o cronograma: o crítico é corrigido de imediato e, se necessário, a prática questionada é suspensa enquanto isso; o alto é redesenhado e acompanhado de treinamento para que o controle passe do papel para a operação; o médio é corrigido documentalmente e integrado na próxima versão do manual. Explicar esse critério por escrito vale quase tanto quanto executá-lo: demonstra que a entidade decide pelo risco, e não por comodidade.

Responsável, data e evidência: as três colunas que faltam

A diferença entre um plano que se encerra e outro que se arrasta por anos está em três colunas. A primeira é o responsável: uma pessoa com nome e função, nunca um departamento nem uma fórmula impessoal, porque uma ação que é de todos não é de ninguém. A segunda é a data comprometida, realista e diferente para cada ação; quando todas as ações vencem exatamente no mesmo dia, o plano foi redigido para tranquilizar alguém, não para ser executado. A terceira é a evidência esperada, definida antes de começar: que documento concreto vai existir quando isso estiver feito. Definir a evidência de antemão muda a forma de trabalhar, porque obriga a pensar na prova durante a execução, e não muito depois, quando já ninguém lembra quem fez o quê. Esse plano é aprovado no órgão de controle interno e revisado ali periodicamente, com ata de cada acompanhamento.

A carteira histórica: o trabalho que ninguém quer abrir

Quase todas as entidades corrigem primeiro o onboarding, porque é visível, delimitado e produz uma sensação imediata de ordem. O problema é que o risco não está no cliente que entra amanhã, e sim nos que já estão dentro com uma ficha de anos atrás, documentação vencida ou sem verificação do beneficiário final. Essa remediação da carteira é a etapa mais cara do plano e a que mais se adia. Ela é atacada por lotes de risco: segmenta-se a base de clientes segundo a autoavaliação (tipo de cliente, produto, canal, jurisdição e operações), começa-se pelas faixas altas e avança-se em ondas planejadas, documentando o critério de seleção de cada uma. Convém decidir de antemão o que fazer com o cliente que não responde à solicitação de documentação, porque esse caso sempre aparece e a decisão (restrição das operações, revisão reforçada ou fim da relação) deve estar escrita no procedimento antes de ser necessária, e não improvisada pelo comercial de plantão.

Verificar o encerramento e reportá-lo bem

Um achado não é encerrado porque o responsável diz que fez a sua parte. Ele é encerrado quando existe uma evidência datada e alguém que não executou a ação a revisou, normalmente por amostragem. Essa divisão de papéis é exatamente a que descreve o modelo das três linhas de defesa: o negócio executa, o compliance controla, e a auditoria interna ou um terceiro independente verifica. Com essa base é redigido o relatório de acompanhamento, que é o documento que o supervisor acaba vendo: ações encerradas com a respectiva evidência, ações em andamento, atrasos com o motivo e medidas compensatórias enquanto isso. Um plano com atrasos explicados e mitigados é defensável; um plano com encerramentos sem respaldo, não: assim que alguém abre duas ou três evidências ao acaso e não encontra nada por trás, a credibilidade do documento inteiro cai de uma vez, inclusive a dos encerramentos que eram verdadeiros. Quando a revisão externa é feita pelo mesmo profissional que emite o relatório de perito externo, o encerramento fica, além disso, alinhado com o documento que a sua entidade terá de apresentar no ciclo seguinte.

Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui assessoria jurídica. As normas citadas podem ter sido alteradas depois da data de atualização indicada: verifique sempre a versão vigente ou fale conosco para analisar o seu caso concreto.

Lei 10/2010 RD 304/2014 SEPBLAC Achados Evidências Carteira de clientes Acompanhamento