PLD para joalherias e comércio de metais preciosos na Espanha

Quando o recebimento em dinheiro em espécie ultrapassa o limite fixado pela lei, o seu negócio passa a estar sujeito à Lei 10/2010 como sujeito obrigado. Montamos para você um sistema que possa ser usado de verdade no balcão e que resista a uma inspeção do SEPBLAC.

A sua joalheria está sujeita à Lei 10/2010?

Conte-nos o que você vende e como recebe. Dizemos se você é sujeito obrigado e o que precisa montar, sem tecnicismos e sem vender mais do que o necessário.

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Sujeitos obrigados (Lei 10/2010)
Art. 2
Identificação por vídeo
ETD/465/2021
Regulamento de execução
RD 304/2014
Checklist de PLD para joalherias
10 passos

Quem nos liga de dentro do setor

Quase nunca quem liga é um advogado interno. Liga o dono, o filho que entrou no negócio ou o gerente que viu uma carta do supervisor.

Joalheria tradicional

O negócio familiar de sempre

“Vendemos há quarenta anos e nunca nos disseram nada. Agora descubro que somos sujeito obrigado e não tenho a menor ideia de por onde começar nem do que tenho que pedir ao cliente.”

Compro ouro

A loja de compra e venda de ouro

“Compro peças de particulares todos os dias e pago na hora. Preciso saber o que anotar de cada operação e o que fazer quando alguém aparece com um material que não bate com a história que conta.”

Casa de penhores

O empréstimo com penhor

“Empresto dinheiro com garantia de joias e as devolvo quando o cliente paga. Me disseram que isso também entra na prevenção à lavagem de dinheiro e que preciso de um manual e de um responsável designado.”

Atacadista

O atacadista de metais e pedras

“Vendo para outras lojas e para algum cliente estrangeiro. Meus compradores começam a me pedir o manual de PLD e a ficha da minha empresa antes de me cadastrar como fornecedor ou de me pagar.”

As três falhas que vemos em quase todas as lojas

Não são falhas de má-fé: são falhas de ninguém-me-explicou. O problema é que todas aparecem em cinco minutos de inspeção.

Receber e não registrar: a venda é feita, a nota fiscal é emitida e tudo termina aí. Sem cópia do documento de identidade nem ficha do cliente, não há como provar que você identificou alguém, por mais que tenha feito isso.

O manual baixado da internet: modelos genéricos que falam de departamentos e comitês que não existem na sua loja. Um manual que não descreve a sua operação real não protege você: demonstra que ninguém o leu.

Ninguém designado e ninguém treinado: se não há um responsável interno nem um representante perante o SEPBLAC, e a equipe do balcão nunca recebeu treinamento, o sistema não existe, ainda que você tenha os papéis impressos.

O que acontece no balcão, o que a norma exige e o que precisa ficar arquivado
No balcão O que a norma exige O que fica no dossiê
Venda recebida em dinheiro em espécie acima do limite regulamentar Identificar o cliente e verificar quem ele realmente é antes de fechar a operação Cópia do documento de identidade, ficha do cliente e nota fiscal vinculada a essa ficha.
O mesmo cliente volta várias vezes com valores menores Avaliar se as operações estão relacionadas entre si e tratá-las em conjunto Registro de operações por cliente e nota interna explicando a decisão tomada.
Compra de peças de ouro de um particular Perguntar pela origem das peças e agir se a explicação não se encaixar Descrição das peças, declaração assinada pelo vendedor e anotação da origem declarada.

Vamos montar o seu sistema de PLD?

Analisamos como a sua loja funciona, dizemos exatamente se você é sujeito obrigado e montamos o que falta: manual sob medida, ficha do cliente, treinamento da equipe e representante perante o SEPBLAC. Tudo em uma linguagem que a sua equipe entenda.

Joalherias e metais preciosos: as dúvidas de sempre

A minha joalheria é sujeito obrigado da Lei 10/2010?

Depende de como você recebe. O artigo 2 da Lei 10/2010 inclui quem comercializa profissionalmente joias, pedras ou metais preciosos quando o recebimento em dinheiro em espécie ultrapassa o limite fixado pela norma. Abaixo desse valor, e recebendo sempre por meios bancários, a maioria das lojas fica fora do regime geral.

A resposta não está no letreiro do negócio, e sim no caixa: se você aceita dinheiro em espécie em operações de certo porte, você está dentro. Analisamos isso com você antes de lhe vender qualquer coisa; você pode ver o mapa completo em sujeitos obrigados.

E se eu só recebo com cartão e transferência?

É o caminho mais limpo. Se o seu negócio não aceita dinheiro em espécie acima do limite regulamentar, como regra geral você não entra no perímetro por essa porta. Mas é importante que essa política esteja por escrito e seja sempre cumprida: um aviso na loja, uma instrução à equipe e um limite configurado na maquininha (TPV) valem mais do que uma intenção.

Cuidado com o desvio habitual: aceitar “só desta vez” um pagamento em cédulas por uma peça cara. Naquele dia específico a obrigação existe e, se você não a cumpriu, isso fica registrado na sua própria contabilidade.

O que exatamente eu tenho que pedir ao cliente?

Três coisas, nesta ordem. Primeiro, documento de identidade válido e uma cópia dele. Segundo, se quem compra é uma empresa, saber quem está por trás: o beneficiário final, ou seja, a pessoa física que controla essa sociedade. E terceiro, em operações de certo porte ou que não se encaixem no perfil, uma pergunta sobre a origem dos fundos.

Tudo isso é anotado em uma ficha do cliente. Sem ficha, a identificação não pode ser comprovada, e em PLD o que não pode ser comprovado não conta.

Posso receber em dinheiro em espécie o valor que eu quiser?

Não. Existe um limite legal para pagamentos em dinheiro em espécie quando participa um empresário ou profissional, com um valor diferente para determinados pagadores não residentes. É uma norma tributária independente da Lei 10/2010, com seu próprio regime sancionador, e aqui não publicamos os valores porque convém verificá-los caso a caso antes de aplicá-los no caixa.

O importante para você: são duas obrigações distintas e são descumpridas separadamente. Você pode respeitar o limite para dinheiro em espécie e mesmo assim descumprir a diligência devida, ou o contrário. Informamos o valor vigente aplicado à sua operação na primeira consulta.

Por quanto tempo tenho que guardar as cópias do documento de identidade e as fichas?

Durante o prazo de conservação fixado pela Lei 10/2010, contado a partir do fim da relação ou da operação. A documentação deve estar organizada e localizável: se o SEPBLAC pedir o dossiê de um cliente específico, a resposta não pode ser que está em uma caixa no depósito.

Ao mesmo tempo, essas cópias são dados pessoais: a conservação precisa estar coberta pelas suas informações de proteção de dados e o acesso deve ser limitado a quem precisa. Montamos as duas camadas ao mesmo tempo para que não entrem em conflito.

Se eu suspeitar de um cliente, tenho que denunciá-lo?

Não é uma denúncia: é uma comunicação de operação suspeita ao SEPBLAC, e é confidencial. Quando a operação não se encaixa no perfil do cliente ou na explicação que ele dá, o sistema exige examiná-la, deixar tudo documentado e, se o indício se mantiver, comunicá-la.

Há ainda um dever de abstenção: em determinados casos a operação não deve ser executada. E uma regra que surpreende muita gente: é proibido avisar o cliente de que ele foi comunicado. Por isso convém ter o procedimento por escrito antes que o caso aconteça, e não improvisar no balcão.

Quem pode ser o representante perante o SEPBLAC?

Uma pessoa com real poder de decisão no negócio, designada formalmente e comunicada ao supervisor. É quem assina as comunicações e quem atende o SEPBLAC. Em uma empresa pequena, a função costuma recair sobre o titular ou sobre um familiar com responsabilidade direta.

Se dentro da loja não há ninguém com tempo ou perfil para assumi-la, a função pode ser exercida de fora, com um representante externo perante o SEPBLAC. O que não se admite é deixar o cargo vago: é uma das primeiras coisas que se verificam.

O que acontece se um dia aparecer uma inspeção?

O normal é que chegue primeiro um requerimento de informações por escrito. Pede-se o manual, a autoavaliação de risco, a designação dos responsáveis, as fichas de clientes de operações específicas, os registros de treinamento e o exame do perito externo.

O que decide o resultado não é a eloquência da resposta, e sim se esses documentos existiam antes do requerimento e estão datados. Um dossiê organizado transforma uma inspeção em um trâmite; um improvisado a transforma em um processo sancionador. Explicamos isso em inspeção do SEPBLAC.

Vender online ou pelas redes sociais muda alguma coisa?

Muda a parte mais delicada: a identificação. Se o cliente não pisa na loja, é preciso identificá-lo a distância, e isso tem regras próprias. A Ordem ETD/465/2021 regula os métodos de identificação remota por vídeo, com procedimentos que devem estar documentados e cujas evidências devem ser conservadas.

Traduzindo para o seu caso: uma foto do documento de identidade pelo WhatsApp não serve. Ou o pagamento é feito por meios bancários e abaixo do limite, ou é preciso montar um procedimento de identificação não presencial como deve ser. Dizemos qual das duas vias compensa mais para você.

Como montar isso em uma loja, passo a passo

O objetivo não é ter pastas bonitas: é que um funcionário saiba o que fazer quando um cliente tira do bolso um maço de cédulas. Esta é a ordem que seguimos.

Fase 1

Saber se você está dentro

Analisamos o que você vende, quanto recebe em dinheiro em espécie, se compra de particulares e se empresta com penhor. Daí sai uma resposta clara: dentro ou fora, e desde quando. Se você estiver fora, dizemos isso e não seguimos adiante.

Fase 2

Montar o sistema

Autoavaliação de risco do negócio, manual com os seus procedimentos, ficha do cliente, designação dos responsáveis e registro do representante perante o SEPBLAC. Escrito na linguagem da sua loja, não na de um banco.

Fase 3

Fazer funcionar todos os dias

Treinamento da equipe, revisão periódica do manual, exame do perito externo e arquivo organizado. É a parte que quase ninguém mantém e a que realmente faz a diferença em uma inspeção.

Checklist de PLD para a sua joalheria em 10 passos

  1. Verifique o perímetro: analise se a sua atividade e a sua forma de receber colocam você no artigo 2 da Lei 10/2010. É a única pergunta que precisa ser respondida primeiro.
  2. Defina a sua política de dinheiro em espécie: decida por escrito até quanto você aceita em cédulas e configure isso no caixa e na maquininha (TPV). Meia dúzia de problemas desaparecem aqui.
  3. Faça a autoavaliação de risco: identifique os seus riscos reais: clientes de passagem, compras de particulares, peças de alto valor, clientes estrangeiros, vendas a distância.
  4. Redija o manual: procedimentos concretos para o seu balcão, definindo quem faz o quê. Nada de modelos com departamentos que você não tem.
  5. Crie a ficha do cliente: um formato único em que fiquem registrados a identidade, a cópia do documento, o beneficiário final se for uma empresa e a operação realizada.
  6. Designe os responsáveis: nomeie o responsável interno pelo compliance e o representante perante o SEPBLAC, por escrito e com data.
  7. Registre a designação: comunique ao SEPBLAC quem é o seu representante, nos termos fixados pela norma, e guarde o comprovante.
  8. Treine a equipe: todos os que atendem no balcão recebem treinamento, com lista de presença e certificado. Também os que entrarem depois.
  9. Organize o arquivo: conserve fichas, cópias e registros durante o prazo legal, organizados por cliente e data, e com acesso limitado.
  10. Revise e comprove: atualize o manual quando o negócio mudar e passe pelo exame do perito externo com a periodicidade fixada pela norma.

Se preferir não cuidar disso internamente, veja os nossos serviços de PLD ou o representante externo perante o SEPBLAC. E se o que você precisa é treinar a sua equipe, temos o curso obrigatório de prevenção à lavagem de dinheiro.

Recurso gratuito · PDF

Baixe o Checklist de PLD/FT

Os 10 elementos que compõem um sistema de prevenção defensável perante o SEPBLAC, com a evidência documental que você precisa poder mostrar de cada um. Serve como autodiagnóstico antes que a inspeção chegue.

  • Os 10 elementos, do perímetro à conservação de documentos
  • A evidência documental exigida para cada um
  • 5 sintomas de que o sistema não resistiria a uma revisão
  • PDF profissional · 5 páginas · 11 KB

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Glossário prático

Dez minutos de vocabulário que evitam uma dor de cabeça

São as palavras que você vai ler em um requerimento do SEPBLAC. Entendê-las evita assinar coisas sem saber o que significam.

Sujeito obrigadoPerímetro

Estar dentro da lei

Pessoa ou empresa incluída no artigo 2 da Lei 10/2010 e, portanto, obrigada a identificar clientes, conservar documentação e comunicar indícios.

No seu setor, a porta de entrada é o dinheiro em espécie.
Lei 10/2010Norma

A lei de prevenção à lavagem de dinheiro

Lei de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, regulamentada pelo RD 304/2014. Define o que deve ser feito e quem deve fazê-lo.

Aplica-se ao comércio, não só aos bancos.
SEPBLACSupervisor

Quem fiscaliza e a quem se comunica

Serviço Executivo da Comissão de Prevenção da Lavagem de Dinheiro e Infrações Monetárias: unidade de inteligência financeira e supervisor em PLD/FT.

Recebe as suas comunicações e também inspeciona você.
Diligência devidaBalcão

Saber para quem você está vendendo

Conjunto de verificações sobre o cliente: identificá-lo, saber se atua por conta própria e entender a operação. Pode ser simplificada, normal ou reforçada.

É feita antes de fechar a venda, não depois.
Beneficiário finalEmpresas

A pessoa por trás da sociedade

Pessoa física que, em última instância, controla uma empresa que compra na sua loja ou se beneficia dela. É preciso identificá-la; o CIF (número fiscal da empresa) não basta.

Sem beneficiário final, a ficha está incompleta.
Origem dos fundosA pergunta

De onde vem esse dinheiro

Justificativa razoável do dinheiro com que se paga. É pedida em operações de certo porte ou quando a operação não se encaixa no perfil do cliente.

A resposta é anotada, mesmo que seja convincente.
Comunicação de operação suspeitaAlerta

Avisar o SEPBLAC

Comunicação confidencial enviada quando existem indícios de que os fundos ou as operações procedem de atividade criminosa, depois de examinar o caso.

É proibido avisar o cliente de que ela foi feita.
AbstençãoFreio

Não executar a operação

Dever de não realizar a operação em determinadas situações, comunicando-a depois. É a decisão mais incômoda do balcão e a que mais se improvisa.

Deve estar prevista no manual, não ser inventada.
RepresentanteResponsável

Quem responde perante o SEPBLAC

Pessoa designada formalmente que assina as comunicações e atende os requerimentos do supervisor. A sua designação é comunicada ao SEPBLAC.

A função pode ser exercida de fora da empresa.
Playbook de inspeção

O que o SEPBLAC exige (e como se comprova)

Bloco
O que se espera de uma joalheria
Evidência típica

Perímetro e política de recebimento

Critério escrito sobre quando a operação ativa as obrigações da Lei 10/2010, coerente com a forma real de recebimento do negócio.

Política de aceitação de dinheiro em espécie, configuração do caixa e da maquininha (TPV) e instruções assinadas pela equipe do balcão.

Autoavaliação de risco

Análise própria dos riscos do negócio: tipo de clientes, produtos de alto valor, compras de particulares, operações a distância.

Documento de autoavaliação datado e aprovado, com revisões quando a atividade muda.

Diligência devida na venda

Identificação do cliente e, quando for o caso, do beneficiário final, antes de executar a operação, com um nível de detalhe proporcional ao risco.

Fichas do cliente com cópia do documento de identidade, vinculadas à nota fiscal ou ao comprovante da compra.

Detecção e comunicação

Procedimento para examinar operações que não se encaixam, decidir sobre a abstenção e comunicar indícios ao SEPBLAC de forma confidencial.

Notas internas de exame especial, registro de decisões e comprovantes das comunicações enviadas.

Controle interno e treinamento

Responsáveis designados por escrito, equipe treinada e revisão externa do sistema nos termos fixados pela norma.

Ata de designação, plano anual de treinamento com participantes e certificados, e relatório de perito externo.

Cinco sinais de que a sua loja não está coberta

Se você se reconhece em dois ou mais, não tem um problema de papelada: tem um sistema que não existe.

  • Você recebe valores altos em dinheiro em espécie e a única coisa que fica dessa venda é a nota fiscal: nem cópia do documento de identidade nem ficha do cliente.
  • Você tem um manual de PLD em que aparece o nome de outra empresa ou em que se fala de departamentos que não existem na sua loja.
  • Ninguém na loja saberia dizer hoje quem é o representante perante o SEPBLAC nem onde está a designação assinada.
  • A equipe nova começa no balcão sem nenhum treinamento em prevenção à lavagem de dinheiro e aprende olhando um colega.
  • Você compra ouro de particulares e dessas operações só fica o valor pago, sem descrição da peça nem dados do vendedor.

Agendar uma ligação

Explique-nos como a sua loja funciona —o que você vende, como recebe, se compra ouro de particulares— e dizemos o que falta e em que ordem montar.

Última atualização: 4 de agosto de 2026

Prevenção à lavagem de dinheiro em joalherias, lojas de compro ouro e comércio de metais preciosos

O comércio de joias, pedras e metais preciosos é um dos setores que a Lei 10/2010, de 28 de abril, de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo inclui no seu artigo 2 por uma razão concreta: são bens de alto valor, fáceis de transportar e com um mercado de segunda mão muito líquido. A consequência prática é que uma joalheria de bairro pode ficar submetida ao mesmo esquema de obrigações —manual, diligência devida, comunicação de indícios— que uma instituição financeira, com a diferença de que não tem um departamento de compliance para dar conta disso. Esta página traduz esse esquema para a operação de balcão.

Quando uma joalheria passa a ser sujeito obrigado

A chave não é o produto: é a forma de recebimento. Os comerciantes de bens ficam sujeitos à Lei 10/2010 quando o recebimento em dinheiro em espécie atinge o valor fixado pela norma, calculado nos termos que ela estabelece. Por isso, duas joalherias idênticas podem estar em situações diferentes: a que só aceita cartão e transferência fica, como regra geral, fora do regime por essa via; a que aceita cédulas em peças de certo valor entra em cheio. Soma-se a isso uma segunda norma, que é confundida com frequência: o limite legal para pagamentos em dinheiro em espécie quando participa um empresário ou profissional, que é uma obrigação tributária distinta, com seu próprio regime sancionador, e que não substitui a diligência devida. Antes de montar qualquer coisa, convém definir por escrito a política de aceitação de dinheiro em espécie do negócio e configurá-la no caixa: é a decisão que determina o resto do sistema. Analisamos isso com você na primeira consulta e dizemos se você está ou não na lista de sujeitos obrigados.

O que se pede no balcão e o que precisa ficar arquivado

A diligência devida se resume a três gestos que cabem em um minuto de venda. Identificar o cliente com documento válido e ficar com uma cópia. Verificar, quando quem compra é uma empresa, quem está por trás: o beneficiário final dessa sociedade, porque o CIF não identifica ninguém. E entender a operação, perguntando pela origem dos fundos quando o valor ou o contexto justificam. A norma gradua essas verificações: há casos de diligência simplificada e casos de diligência reforçada, por exemplo diante de pessoas politicamente expostas ou de clientes de risco elevado. Tudo isso é documentado em uma ficha por cliente, vinculada à nota fiscal, conservada durante o prazo legal e guardada de forma organizada e localizável. Convém também prever o caso incômodo: a operação que não se encaixa no perfil de quem a realiza, que obriga a examiná-la, a avaliar a abstenção e, se o indício se mantiver, a comunicá-la ao SEPBLAC de forma confidencial e sem avisar o cliente. A regra que resume o setor é simples: em prevenção à lavagem de dinheiro, o que não está documentado não aconteceu, por mais bem feito que tenha sido na época.

Quem responde dentro de um negócio familiar

A Lei 10/2010 não exige um departamento: exige responsáveis identificáveis. Isso significa um manual escrito com os procedimentos reais do negócio, uma autoavaliação do próprio risco, um órgão ou responsável de controle interno conforme o tamanho da empresa e um representante perante o SEPBLAC designado formalmente, que assina as comunicações e atende os requerimentos. Soma-se o treinamento da equipe que atende o público —com lista de presença e certificado, porque é a primeira coisa que se comprova— e a revisão do sistema por um perito externo nos termos fixados pela norma. Se você também vende a distância, surge mais uma peça: a identificação não presencial, cujos métodos por vídeo são regulados pela Ordem ETD/465/2021 e cujas evidências devem ser conservadas. Em uma empresa familiar, essas funções costumam recair sobre o titular, que já cuida das compras, do caixa e da oficina, o que cria um problema prático evidente: ninguém tem tempo. Por isso muitas lojas terceirizam a função com um representante externo perante o SEPBLAC e contratam o manual de PLD sob medida em vez de improvisá-lo com um modelo.

O que acontece se chegar uma inspeção e para onde caminha a regulação

Uma atuação do SEPBLAC começa quase sempre com um requerimento de informações: manual vigente, autoavaliação de risco, designação dos responsáveis, registros de treinamento, fichas de clientes de operações específicas e exame do perito externo. O que se avalia é se esses documentos existiam antes do requerimento e se o sistema estava sendo aplicado de verdade. As infrações da Lei 10/2010 são classificadas em leves, graves e muito graves, com sanções que vão da advertência privada à multa e à advertência pública; o procedimento é instruído pelo SEPBLAC e resolvido pelo órgão competente conforme a gravidade. Paralelamente, o pacote AML europeu —Regulamento (UE) 2024/1624, Diretiva (UE) 2024/1640 e o Regulamento (UE) 2024/1620, que cria a autoridade AMLA— avança com aplicação escalonada e está em fase de implementação: vai harmonizar obrigações e elevar o nível de exigência para os comerciantes de bens de alto valor. Preparar-se agora sai mais barato do que refazer tudo depois; se você já tem um requerimento em cima da mesa, comece por inspeção do SEPBLAC.

Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui assessoria jurídica. As normas citadas podem ter sido modificadas após a data de atualização indicada: verifique sempre a versão vigente ou fale conosco para analisar o seu caso concreto.

Lei 10/2010 RD 304/2014 SEPBLAC Sujeito obrigado Diligência devida Beneficiário final Metais preciosos