Obrigações de PLD para advogados na Espanha e sigilo profissional

Os advogados são sujeitos obrigados em matéria de prevenção à lavagem de dinheiro quando intervêm em determinadas operações. Ajudamos você a saber quando a Lei 10/2010 se aplica a você, a montar seu manual e sua diligência devida e a lidar com o delicado limite do sigilo profissional (art. 22).

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Sigilo profissional
Art. 22
Operações sujeitas
Art. 2
Manual e controle interno
Art. 26
Norma de referência
Lei 10/2010

Quando a PLD se aplica a você?

Nem tudo o que um advogado faz está sujeito à prevenção à lavagem de dinheiro. A lei aponta operações concretas. Estas são algumas das mais comuns.

Imóveis

Compra e venda de imóveis

“Participar da compra e venda de bens imóveis por conta do cliente ativa as obrigações de PLD.”

Sociedades

Constituição e gestão de sociedades

“Organizar aportes para criar, gerir ou administrar sociedades é uma das atividades sujeitas.”

Fundos

Gestão de fundos e ativos

“Gerir fundos, valores ou outros ativos do cliente, ou abrir contas, está dentro do âmbito.”

Defesa

Assessoria e defesa

“As informações obtidas ao avaliar a posição jurídica do cliente ou ao defendê-lo ficam de fora (art. 22).”

Ignorar a PLD tem consequências

O descumprimento das obrigações de prevenção à lavagem de dinheiro pode acarretar um regime sancionador sério. E o sigilo profissional, embora proteja, não isenta de tudo.

Lei 10/2010 Sujeito obrigado

O advogado é sujeito obrigado quando intervém nas operações taxativamente previstas no art. 2.

Art. 50 e ss. Regime sancionador

As infrações são graduadas em leves, graves e muito graves, com sanções de valor relevante.

Sem manual nem controle interno: a falta de procedimentos (art. 26) é uma das deficiências mais comuns em escritórios.

Diligência devida incompleta: não identificar o beneficiário final ou não documentar o risco deixa o dossiê incompleto.

Art. 24 Não revelação

Não se pode avisar o cliente de que uma operação foi comunicada ou está sendo examinada.

Sigilo mal compreendido: o art. 22 protege a defesa e a assessoria jurídica, não qualquer serviço sujeito à lei.

Seu escritório cumpre a prevenção à lavagem de dinheiro?

Analisamos suas operações, montamos seu manual e sua diligência devida e assessoramos você sobre o limite do sigilo profissional.

PLD para advogados: dúvidas frequentes

Os advogados são sujeitos obrigados de PLD?

Sim, mas nem sempre. O advogado é sujeito obrigado nos termos da Lei 10/2010 quando intervém em determinadas operações taxativamente previstas: compra e venda de imóveis ou de entidades empresariais, gestão de fundos ou ativos, abertura de contas ou criação e gestão de sociedades, entre outras.

O que diz o art. 22 sobre o sigilo profissional?

O art. 22 (Não sujeição) estabelece que os advogados não ficam submetidos a determinadas obrigações em relação às informações que obtêm ao determinar a posição jurídica do cliente ou defendê-lo em um processo. O dever de sigilo profissional se mantém.

Então o sigilo profissional me isenta de tudo?

Não. O sigilo protege a relação de confiança e o direito de defesa, mas não é absoluto. Nas operações sujeitas à lei (não amparadas pelo art. 22) aplicam-se a diligência devida, o controle interno e, se houver indícios, a comunicação.

Quais obrigações concretas eu tenho?

As principais: diligência devida (identificar o cliente e o beneficiário final), manual e controle interno (art. 26), conservação de documentos (art. 25), comunicação de operações suspeitas e não revelação ao cliente (art. 24).

Preciso de um manual de PLD no meu escritório?

Sim. O manual e os procedimentos de controle interno são uma das obrigações centrais. Seu conteúdo e seu grau de exigência variam conforme o porte do escritório e o tipo de operações, mas documentar o sistema é imprescindível.

Quem supervisiona o cumprimento?

O SEPBLAC é o supervisor em matéria de prevenção à lavagem de dinheiro. As comunicações de operações suspeitas são dirigidas a ele, que pode requerer informações ou inspecionar o sistema do escritório.

O que acontece se eu comunicar de boa-fé?

A comunicação de boa-fé às autoridades não constitui violação das restrições de divulgação e não gera responsabilidade para o sujeito obrigado (isenção de responsabilidade prevista na lei).

Isso também se aplica a escritórios pequenos?

Sim. A condição de sujeito obrigado depende das operações, não do porte. Um escritório pequeno que intervém em operações sujeitas deve cumprir, embora as medidas se adaptem proporcionalmente à sua estrutura.

Como montar a PLD do seu escritório passo a passo

Cumprir a prevenção à lavagem de dinheiro como advogado não é burocracia pela burocracia: é saber quais operações sujeitam você à lei, montar um sistema proporcional e ter claro onde termina a obrigação e começa o sigilo profissional.

O ponto de partida

Identifique o que sujeita você à lei

Nem tudo o que o escritório faz está sujeito. O primeiro passo é mapear quais operações ativam a Lei 10/2010 e quais ficam amparadas pelo sigilo profissional.

O sistema

Monte um sistema proporcional

Manual, diligência devida e controle interno adaptados ao porte do escritório e ao risco dos seus clientes. Nem exagerar nem ficar aquém.

A prova

Documente e conserve

Identificação, análise de risco, decisões e comunicações devem ficar documentadas e conservadas para demonstrar a diligência perante o SEPBLAC.

A PLD de um escritório em 10 passos

  1. Mapeie as operações do escritório e identifique quais ativam a Lei 10/2010.
  2. Delimite quais informações ficam amparadas pelo sigilo profissional (art. 22).
  3. Faça uma análise de risco da sua carteira de clientes e serviços.
  4. Elabore o manual de PLD e os procedimentos de controle interno (art. 26).
  5. Defina a diligência devida: identificação do cliente e do beneficiário final.
  6. Estabeleça quando aplicar medidas reforçadas conforme o risco.
  7. Desenhe o procedimento de detecção e análise de operações suspeitas.
  8. Defina a comunicação ao SEPBLAC e a proibição de revelação ao cliente.
  9. Organize a conservação de documentos durante o prazo legal.
  10. Treine a equipe e programe uma revisão ou auditoria periódica.

Quer revisar seu sistema atual? Veja a auditoria de PLD/FT ou o marco geral de prevenção à lavagem de dinheiro.

A PLD do escritório na prática

Do mandato ao dossiê: como colocar em prática

Cumprir a prevenção à lavagem de dinheiro em um escritório é um exercício prático: diante de cada mandato, é preciso verificar se ele está sujeito, identificar bem, avaliar o risco e deixar tudo documentado. Este painel organiza esse fluxo.

Análise para saber se o mandato está sujeito à PLD1) Sujeito?

Avaliar o mandato

Diante de cada novo mandato, determinamos se ele se enquadra nas operações do art. 2 ou se fica amparado pelo sigilo profissional do art. 22.

  • Operação sujeita
  • Sigilo profissional
  • Fronteira clara
Identificação do cliente e do beneficiário final2) Diligência

Identificar e avaliar

Identificamos o cliente e o beneficiário final, avaliamos o risco do dossiê e decidimos se cabem medidas normais ou reforçadas.

  • Cliente
  • Beneficiário final
  • Risco
Detecção e análise de operações suspeitas3) Indícios

Detectar indícios

Analisamos os sinais de alerta e decidimos, se for o caso, comunicar ao SEPBLAC, sem revelar nada ao cliente.

  • Sinais de alerta
  • Análise
  • Não revelação
Mapa de decisão conforme o tipo de atuaçãoDecisão rápida

Sujeito ou não sujeito?

Operação do art. 2

Compra e venda, sociedades, fundos: sujeito à PLD.

Defesa / posição jurídica

Informação amparada pelo art. 22: não sujeita.

Dúvida

Analise caso a caso e documente o critério aplicado.

Playbook PLD para advogados

Sujeito ou não sujeito, atuação por atuação

Atuação
Sujeita à PLD?
O que convém fazer

Compra e venda de imóveis

Sim: operação taxativamente prevista no art. 2.

Diligência devida completa e dossiê.

Criar ou gerir sociedades

Sim: organização de aportes e gestão societária.

Identificar o beneficiário final e conservar a documentação.

Gestão de fundos ou contas

Sim: gestão de fundos, valores, ativos ou contas.

Análise de risco e acompanhamento.

Defesa em um processo

Não: amparada pelo art. 22 e pelo sigilo profissional.

Manter o sigilo; documentar o critério.

Determinar a posição jurídica

Não: informação obtida para assessorar o cliente.

Não sujeita, salvo se for usada como instrumento para lavar dinheiro.

Erros que deixam seu escritório exposto

Evitá-los é o que separa um cumprimento real de um meramente formal.

  • Acreditar que nenhum serviço do advogado está sujeito à PLD.
  • Usar o sigilo profissional como desculpa para não cumprir em operações sujeitas.
  • Não ter manual nem procedimentos de controle interno.
  • Não identificar o beneficiário final nem documentar a análise de risco.
  • Avisar o cliente de que uma operação está sendo examinada ou comunicada.
Glossário prático

Conceitos-chave da PLD para advogados

Se o seu escritório é sujeito obrigado, estes termos aparecem no manual, nos dossiês e na relação com o SEPBLAC. Entendê-los ajuda você a cumprir sem sobressaltos.

Sujeito obrigadoArt. 2

Quem cumpre

Pessoa física ou jurídica obrigada pela Lei 10/2010 quando intervém nas operações taxativamente previstas.

Depende da operação.
Art. 22Não sujeição

Sigilo profissional

Exclui de certas obrigações as informações obtidas ao determinar a posição jurídica do cliente ou ao defendê-lo.

Não é um curinga geral.
Diligência devidaKYC

Conhecer o cliente

Identificação formal do cliente e do beneficiário final, e avaliação do propósito da relação.

Base do dossiê.
Beneficiário finalArt. 4

Quem está por trás

Pessoa física que, em última instância, controla o cliente ou a operação, ou se beneficia deles.

É preciso identificá-lo.
Controle internoArt. 26

Manual e procedimentos

Conjunto de políticas, manual e procedimentos que o escritório deve ter para prevenir a lavagem de dinheiro.

Proporcional ao escritório.
SEPBLACSupervisor

Autoridade de PLD

Serviço que recebe as comunicações de operações suspeitas e supervisiona o cumprimento.

Destinatário do reporte.
Comunicação de operação suspeitaReporte

Operação suspeita

Obrigação de comunicar ao SEPBLAC as operações com indícios de lavagem de dinheiro ou de financiamento do terrorismo.

Após a análise interna.
Art. 24Proibição

Não revelação

Proibição de avisar o cliente ou terceiros de que uma operação está sendo examinada ou comunicada.

O chamado “tipping-off”.
RD 304/2014Regulamento

Regulamentação da lei

Regulamento que desenvolve a Lei 10/2010 e concretiza muitas das obrigações aplicáveis.

Complementa a lei.

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Prevenção à lavagem de dinheiro (PLD) para advogados na Espanha: obrigações e sigilo profissional

Os advogados são sujeitos obrigados em matéria de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo quando intervêm em determinadas operações, nos termos da Lei 10/2010 e do seu regulamento, o RD 304/2014. Não é o tipo de profissional que determina a sujeição, mas a operação concreta da qual se participa.

Quando um advogado é sujeito obrigado

A lei aponta operações taxativas, como a compra e venda de imóveis ou de entidades empresariais, a gestão de fundos, valores ou outros ativos, a abertura ou gestão de contas ou a organização de aportes para criar, gerir ou administrar sociedades. Quando o advogado participa delas por conta do cliente, as obrigações de PLD são ativadas.

O limite do sigilo profissional (art. 22)

O artigo 22 da Lei 10/2010 estabelece uma regra de não sujeição: os advogados não ficam submetidos a determinadas obrigações em relação às informações que recebem ou obtêm ao determinar a posição jurídica do cliente ou ao defendê-lo em um processo (incluída a assessoria sobre instaurar ou evitar um processo), antes, durante ou depois dele. O dever de sigilo profissional se mantém. No entanto, esse sigilo protege a relação de confiança e o direito de defesa: não é um direito absoluto nem um salvo-conduto para deixar de aplicar a PLD a uma operação que está, sim, sujeita.

Quais obrigações se aplicam

Nas operações sujeitas, o escritório deve aplicar a diligência devida (identificação do cliente e do beneficiário final), estabelecer um manual e medidas de controle interno (art. 26), conservar a documentação (art. 25), comunicar operações suspeitas ao SEPBLAC e respeitar a proibição de revelação ao cliente (art. 24). A comunicação de boa-fé está coberta por uma isenção de responsabilidade.

Supervisão e consequências

O supervisor em matéria de lavagem de dinheiro é o SEPBLAC. O descumprimento pode dar lugar a um regime sancionador que gradua as infrações em leves, graves e muito graves. Um sistema de PLD proporcional e bem documentado é a melhor defesa do escritório diante de uma eventual inspeção.

Lei 10/2010 RD 304/2014 Art. 2 sujeitos obrigados Art. 22 sigilo profissional Diligência devida Beneficiário final SEPBLAC Controle interno