Enquêtes internes de compliance : cadre juridique et opérationnel
Les enquêtes internes de compliance sont le mécanisme par lequel une entreprise réagit avec diligence à des manquements présumés à ses règles internes ou à la loi. Dans le contexte de la compliance d’entreprise espagnole et européenne, l’enquête interne n’est plus une option : elle est devenue un élément essentiel du modèle de conformité réglementaire.
La loi sur les lanceurs d’alerte et le dispositif d’alerte
La loi 2/2023 du 20 février transpose la directive européenne 2019/1937 et oblige les entreprises de 50 salariés ou plus à disposer d’un dispositif d’alerte interne sûr, confidentiel et accessible. La loi fixe des délais de réponse précis, interdit toute représaille contre l’auteur du signalement et garantit la possibilité de signaler de façon anonyme. Le non-respect peut entraîner des sanctions allant jusqu’à 300 000 euros pour les personnes morales.
Enquête interne et responsabilité pénale de l’entreprise
L’article 31 bis du Code pénal prévoit que la personne morale est exonérée de responsabilité pénale si elle a adopté et mis en œuvre efficacement un modèle d’organisation comprenant des mesures de supervision, de contrôle et de réaction face aux manquements. L’enquête interne de compliance est la preuve que l’entreprise a réagi avec diligence au manquement détecté. Sans enquête interne documentée, l’entreprise perd l’un de ses principaux arguments de défense face au parquet.
Protection des données dans les enquêtes internes
Le traitement de données personnelles dans le cadre d’une enquête interne est soumis au RGPD et à la LOPDGDD. L’entreprise doit identifier la base juridique du traitement, informer correctement les personnes concernées (dans les limites qu’impose l’enquête), garantir la sécurité des données et coordonner ses actions avec le délégué à la protection des données. Un manquement en la matière peut entraîner des sanctions de l’AEPD et la nullité des preuves obtenues.
Garanties de la personne visée et droit du travail
L’enquête interne doit respecter les droits de la défense de la personne visée : présomption d’innocence, droit d’être entendu et proportionnalité des mesures adoptées. En droit du travail, la procédure de licenciement disciplinaire issue d’une enquête interne doit respecter les exigences du Statut des travailleurs (Estatuto de los Trabajadores) afin d’éviter que le licenciement soit jugé injustifié ou nul.
Enquête interne
Compliance
Loi 2/2023
Dispositif d’alerte
Art. 31 bis CP
Whistleblowing
Preuves
RGPD