Certification startup en Espagne : la loi sur les startups

Nous vous aidons à faire certifier votre startup comme entreprise émergente auprès d’ENISA au titre de la loi 28/2022 (loi sur les startups) : nous évaluons les conditions, préparons le dossier et débloquons les avantages fiscaux et sociaux prévus par le texte.

Votre entreprise peut-elle être certifiée startup ? Diagnostic gratuit

Décrivez-nous votre situation et nous vous dirons si vous remplissez les conditions de la loi sur les startups.

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  • Sans engagement
Taux réduit de l’impôt sur les sociétés
15 %
Exonération annuelle des stock options
50 000 €
Chiffre d’affaires maximal
10 M€
Ancienneté maximale
Jusqu’à 5 ans

La certification n’est pas un label : c’est un levier

Obtenir le statut d’entreprise émergente ouvre l’accès à un cadre fiscal, social et d’investissement plus favorable, valable auprès de toutes les administrations.

Fiscalité

Impôt sur les sociétés à 15 %

« Taux réduit de 25 % à 15 % pendant quatre exercices au maximum, avec en plus le report de paiement des dettes fiscales pendant les premières années. »

Talents

Stock options jusqu’à 50 000 €

« L’exonération applicable à la remise d’actions ou de parts sociales aux salariés passe de 12 000 à 50 000 € par an, avec report de l’imposition. »

Investissement

Meilleure déduction pour les investisseurs

« La déduction pour investissement dans les entreprises nouvellement créées est améliorée et vous gagnez en crédibilité face aux fonds et aux banques. »

Agilité

Démarches et avantages sociaux

« Création plus rapide, réduction des cotisations RETA en cas de pluriactivité et un cadre administratif pensé pour la croissance. »

Pourquoi bien certifier votre startup ?

La certification est la clé des avantages de la loi sur les startups : sans elle, pas d’avantages fiscaux. Et un dossier mal construit entraîne un refus, des retards ou la perte du statut.

Sans certificat, pas d’avantages : les incitations fiscales et sociales de la loi 28/2022 ne s’appliquent que si ENISA reconnaît le statut d’entreprise émergente.

Conditions éliminatoires : naître d’une fusion ou d’une scission, distribuer des dividendes ou être cotée sur un marché réglementé empêchent la certification.

Caractère innovant : il doit être démontré correctement (par ex., part des dépenses de recherche, développement et innovation dans le total) ; une simple déclaration ne suffit pas.

Délai ENISA 3 mois

Le délai maximal de décision est de trois mois ; passé ce délai sans réponse, le silence vaut acceptation.

Loi 28/2022 ≤ 10 M€

Le chiffre d’affaires annuel ne peut pas dépasser 10 millions d’euros pour conserver le statut.

Effectifs 60 % en Espagne

Au moins 60 % des salariés doivent avoir un contrat de travail en Espagne, avec un siège ou un établissement stable en Espagne.

Vous souhaitez faire certifier votre startup ?

Nous vous aidons à vérifier que vous remplissez les conditions, à préparer le dossier pour ENISA et à tirer parti du taux de 15 %, des stock options et des avantages pour les investisseurs.

Certifier une startup : vos questions fréquentes

Que signifie certifier une startup ?

C’est obtenir d’ENISA le certificat d’entreprise émergente prévu par la loi 28/2022 (loi sur les startups). Cette reconnaissance est nécessaire pour accéder aux avantages fiscaux et sociaux du texte et elle est valable auprès de toutes les administrations.

Quelles conditions mon entreprise doit-elle remplir ?

Celles de l’article 3 de la loi : être de création récente ou avoir jusqu’à 5 ans d’ancienneté (7 ans en biotechnologie, énergie ou industrie), ne pas résulter d’une fusion ou d’une scission, ne pas distribuer de dividendes, ne pas être cotée sur un marché réglementé, avoir son siège en Espagne, employer au moins 60 % de ses salariés sous contrat en Espagne, réaliser un chiffre d’affaires inférieur à 10 M€ et développer un projet innovant et scalable.

Qui certifie et en combien de temps ?

C’est ENISA (Empresa Nacional de Innovación) qui certifie, en tant que guichet unique. Le délai maximal de décision est de 3 mois ; à défaut de réponse dans ce délai, la certification est réputée accordée par silence valant acceptation.

Quels avantages fiscaux puis-je obtenir ?

Principalement : être imposé à 15 % à l’impôt sur les sociétés (au lieu de 25 %) pendant quatre exercices au maximum, reporter le paiement de dettes fiscales pendant les premières années et bénéficier d’une exonération des stock options portée à 50 000 € par an.

Comment démontrer le caractère innovant ?

Selon l’article 3.2 de la loi, en démontrant que le projet résout un problème ou améliore quelque chose d’existant grâce à l’innovation. Une voie courante consiste à prouver que les dépenses de recherche, développement et innovation représentent une part significative des dépenses totales.

Quels documents me faut-il ?

En général : le CIF (numéro d’identification fiscale), l’acte de constitution, les comptes annuels du dernier exercice, les attestations de régularité auprès de l’administration fiscale et de la sécurité sociale, une déclaration sur l’honneur et un business plan démontrant l’innovation et la scalabilité.

Un travailleur indépendant peut-il être certifié startup ?

Non. La certification est conçue pour les sociétés de capitaux ou les coopératives. Ne conviennent pas non plus les entreprises qui poursuivent l’activité préalable d’un travailleur indépendant ou d’une personne liée détenant plus de 50 % du capital.

Une fintech peut-elle bénéficier de la loi sur les startups ?

Oui, si elle remplit les conditions d’entreprise émergente. Associer la certification à un bon cadrage réglementaire fintech permet d’organiser dès le départ la fiscalité, les talents et l’investissement.

Comment certifier votre startup, de A à Z

Certifier une entreprise émergente ne se résume pas à remplir un formulaire : il faut vérifier l’éligibilité, démontrer l’innovation et conserver le statut. Voici le chemin pour réussir du premier coup.

Phase 1

Éligibilité

Vérifier une à une les conditions de l’article 3 de la loi 28/2022 avant de déposer la demande : ancienneté, forme juridique, effectifs, chiffre d’affaires, dividendes et non-cotation.

Phase 2

Dossier et demande

Préparer les documents sociétaires et le business plan qui démontrent le caractère innovant et scalable, puis déposer la demande au guichet d’ENISA.

Phase 3

Avantages et suivi

Appliquer correctement les avantages fiscaux et sociaux et surveiller les conditions pour conserver le statut d’entreprise émergente.

Checklist pour certifier votre startup en 10 points

  1. Forme juridique valide : société de capitaux ou coopérative (pas de travailleurs indépendants individuels).
  2. Ancienneté dans la limite : jusqu’à 5 ans depuis la constitution (7 ans en biotechnologie, énergie, industrie ou autres secteurs stratégiques).
  3. Origine propre : ne pas résulter d’une fusion, d’une scission ou d’une transformation d’entreprises non émergentes.
  4. Siège social, domicile ou établissement stable sur le territoire espagnol.
  5. Au moins 60 % des salariés sous contrat de travail en Espagne.
  6. Chiffre d’affaires annuel inférieur à 10 millions d’euros.
  7. Aucun dividende distribué depuis la constitution et absence de cotation sur un marché réglementé.
  8. Caractère innovant et scalable démontré (article 3.2 de la loi 28/2022).
  9. Documents prêts : CIF, acte de constitution, comptes annuels, attestations de l’administration fiscale et de la sécurité sociale, déclaration sur l’honneur et business plan.
  10. Demande déposée au guichet d’ENISA et suivi du délai de 3 mois (silence valant acceptation).

Votre projet est une fintech ? Associez la certification au conseil aux entreprises fintech et à un bon programme de corporate compliance dès le départ.

La certification en mode opérationnel

Notre méthode de certification : de l’éligibilité au certificat

Certifier une startup, c’est traduire les conditions de la loi en preuves : forme juridique, innovation démontrée, effectifs, chiffre d’affaires et un dossier qu’ENISA puisse valider sans friction. Ce panneau résume la méthode.

Analyse d’éligibilité d’une startup en vue de sa certification1) Éligibilité

Diagnostic préalable

Nous passons en revue chaque condition de l’article 3 avant le dépôt, pour ne pas risquer un refus.

  • Ancienneté et forme juridique
  • Effectifs et chiffre d’affaires
  • Dividendes et cotation
Démonstration du caractère innovant de la startup2) Innovation

Démontrer l’innovation

Nous construisons le récit et les preuves du caractère innovant et scalable du projet.

  • Business plan
  • Dépenses de recherche, développement et innovation
  • Scalabilité
Dossier et demande de certification auprès d’ENISA3) Dossier

Demande auprès d’ENISA

Nous préparons et déposons les documents au guichet d’ENISA, puis nous assurons le suivi.

  • Documents sociétaires
  • Déclaration sur l’honneur
  • Suivi du délai
Carte de décision : mon entreprise peut-elle être certifiée startup ?Décision rapide

Carte pratique : pouvez-vous être certifié ?

Oui, c’est possible

Société jeune, innovante, sans dividendes et établie en Espagne.

À examiner

Ancienneté proche de la limite, effectifs ou chiffre d’affaires justes.

Ne convient pas

Issue d’une fusion ou d’une scission, cotée ou distribuant des dividendes.

Playbook des conditions

Condition, norme et preuve pour certifier votre startup

Exigence
Norme de référence
Preuve type

Ancienneté

Jusqu’à 5 ans (7 ans en biotechnologie, énergie ou industrie) depuis la constitution.

Acte de constitution et extrait du registre du commerce (Registro Mercantil).

Caractère innovant

Projet qui résout un problème ou améliore quelque chose d’existant (art. 3.2).

Business plan et part des dépenses de recherche, développement et innovation dans le total.

Effectifs et siège

Siège en Espagne et au moins 60 % des salariés sous contrat en Espagne.

Contrats de travail, relevé de carrière (vida laboral) et siège social.

Taille

Chiffre d’affaires annuel inférieur à 10 millions d’euros.

Comptes annuels du dernier exercice.

Situation régulière

Pas de dividendes, pas de cotation et à jour auprès de l’administration fiscale et de la sécurité sociale.

Attestations de régularité et déclaration sur l’honneur.

Erreurs qui entraînent un refus

Ce qui complique le plus une demande de certification, et qu’il faut anticiper.

  • Déposer la demande sans avoir vérifié l’éligibilité au regard de l’article 3.
  • Mal démontrer le caractère innovant ou présenter un business plan faible.
  • Avoir distribué des dividendes ou être cotée sur un marché réglementé.
  • Résulter d’une fusion, d’une scission ou poursuivre l’activité préalable d’un travailleur indépendant.
  • Dossier incomplet ou attestations de l’administration fiscale ou de la sécurité sociale périmées.
Lexique de la loi sur les startups

Notions clés pour certifier votre startup

Si vous envisagez de faire certifier votre entreprise comme émergente, ces termes figurent dans la loi 28/2022, dans l’arrêté relatif à ENISA et dans chaque échange avec des investisseurs. Les connaître aide à décider en connaissance de cause.

Loi 28/2022Texte de base

Loi sur les startups

Loi de promotion de l’écosystème des entreprises émergentes ; elle crée le statut d’entreprise émergente et ses avantages.

En vigueur depuis décembre 2022.
ENISACertifie

Empresa Nacional de Innovación

Entité publique qui fait office de guichet unique pour évaluer et certifier les entreprises émergentes.

Rattachée au ministère espagnol de l’Industrie.
ArrêtéProcédure

Arrêté PCM/825/2023

Précise les critères et la procédure de certification des entreprises émergentes auprès d’ENISA.

Publié en juillet 2023.
ÉmergenteDéfinition

Entreprise émergente

Société jeune, innovante et scalable qui remplit les conditions de l’article 3 de la loi.

Uniquement les sociétés de capitaux ou les coopératives.
IS 15 %Fiscalité

Taux réduit

Imposition à 15 % à l’impôt sur les sociétés pendant quatre exercices au maximum.

Au lieu du taux général de 25 %.
Stock optionsTalents

Rémunération en actions

Exonération fiscale portée à 50 000 € par an pour la remise d’actions ou de parts sociales aux salariés.

Avec report de l’imposition.
InnovationCondition

Projet innovant

Projet qui résout un problème ou améliore quelque chose d’existant ; démontrable, par ex., par les dépenses de recherche, développement et innovation.

Article 3.2 de la loi.
Silence +Délai

Silence valant acceptation

Le délai de décision est de 3 mois ; sans réponse, la certification est réputée accordée.

Silence administratif positif.
RETASocial

Réduction de cotisation

Avantages sur les cotisations pour les entrepreneurs en pluriactivité pendant les premières années.

Tant que le statut est conservé.

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Décrivez-nous votre entreprise et nous examinons avec vous si vous remplissez les conditions pour être certifié startup et comment tirer le meilleur parti des avantages de la loi.

Certifier votre startup comme entreprise émergente : cadre juridique et procédure

Certifier une startup, c’est obtenir d’ENISA la reconnaissance d’entreprise émergente prévue par la loi 28/2022 du 21 décembre de promotion de l’écosystème des entreprises émergentes (la « loi sur les startups »). Ce certificat est la condition nécessaire pour accéder aux avantages fiscaux et sociaux du texte et il est valable auprès de toutes les administrations. La procédure est précisée par l’arrêté PCM/825/2023 du 20 juillet.

Qui certifie et quelles conditions sont exigées

L’organisme compétent est ENISA (Empresa Nacional de Innovación), rattachée au ministère espagnol de l’Industrie, qui fait office de guichet unique. Les conditions de l’article 3 de la loi comprennent : être une société de capitaux ou une coopérative de création récente ou ayant jusqu’à 5 ans d’ancienneté (7 ans en biotechnologie, énergie ou industrie), ne pas résulter d’une fusion ou d’une scission, ne pas distribuer de dividendes, ne pas être cotée sur un marché réglementé, avoir son siège en Espagne, employer au moins 60 % de ses salariés sous contrat en Espagne, réaliser un chiffre d’affaires inférieur à 10 millions d’euros et développer un projet innovant et scalable.

Avantages fiscaux et sociaux

Le statut d’entreprise émergente donne accès à l’imposition à 15 % à l’impôt sur les sociétés (au lieu de 25 %) pendant quatre exercices au maximum, au report de paiement des dettes fiscales pendant les premières années, à l’exonération des stock options portée à 50 000 € par an pour les salariés, à une meilleure déduction pour les investisseurs dans les entreprises nouvellement créées et à des avantages sociaux comme la réduction de la cotisation RETA en cas de pluriactivité.

Procédure et délais

La demande est déposée au guichet d’ENISA avec les documents sociétaires, les comptes annuels, les attestations de régularité auprès de l’administration fiscale et de la sécurité sociale, une déclaration sur l’honneur et un business plan démontrant l’innovation. Le délai maximal de décision est de 3 mois et le silence administratif positif s’applique : sans réponse dans le délai, la certification est réputée accordée.

Particulièrement utile pour les fintech et les entreprises technologiques

La certification convient très bien aux projets à base technologique. Pour une fintech, l’associer à un bon cadrage réglementaire permet d’organiser dès le départ la fiscalité, les talents et l’investissement. Si votre projet est réglementé, il convient de coordonner la certification avec le conseil fintech et un programme de corporate compliance.

Loi 28/2022 Arrêté PCM/825/2023 ENISA Entreprise émergente IS 15 % Stock options Art. 3 Silence positif

Sources officielles

Textes de référence, avec lien vers le texte officiel :

Textes et liens vérifiés en .