把登记册等同于最终受益所有权
商业登记册显示的是谁以股东身份登记。最终受益所有权问的是谁最终实施控制,这可能是另一个人,并且可能通过持股比例以外的途径实现。
俱乐部的所有者,并不总是登记册上记载的那个人。俱乐部与自然人之间,可能隔着母公司、设在另一法域的持股载体,以及没有公开登记的基金。本页说明这条链条如何追溯、收购俱乐部时需要留存哪些文件,以及多俱乐部持股如何处理(以俱乐部属于反洗钱义务主体为前提)。
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这项义务是双向的,一开始就应区分清楚。俱乐部需要了解交易对手(俱乐部、经纪人、赞助商、投资人)的最终受益所有权,同时还必须能够证明自身的最终受益所有权;在足球领域,后者远没有看上去那么显而易见。
最终受益人是最终拥有或控制某一实体的自然人,无论是直接持有、通过多层持股链条持有,还是通过其他方式行使控制权。
识别最终受益人,不是读取登记册上的一个持股比例,而是沿着链条一路追到一位有姓名、有身份证件的自然人。
重要新股东进入俱乐部,是所有交易中尽职调查负担最重的一种:必须留存收购方的身份、最终受益所有权和资金来源的文件。
而且,仅有收购当天的“快照”是不够的:在业务关系存续期间,必须持续更新最终受益所有权信息。
最常见的错误,是把最终受益所有权等同于商业登记册上的持股比例。持股比例是最显眼的途径,却往往不是起决定作用的途径:在职业足球领域,相当一部分实际控制权是通过股东协议、否决权和融资结构实现的。
追溯所有权结构不是一项文书工作,而是一项以登记、合同和声明类材料为依据的调查工作,最终形成一份俱乐部必须能够出示并持续更新的结构图。
完整还原俱乐部直至自然人的所有权结构,为每一环节提供证明文件,并识别所涉及的法域。成果是一份持续更新的结构图,而不是一次性的报告。
分析并记录用于收购股权或为俱乐部融资的资金来源,包括股东贷款和担保。
对与俱乐部有业务往来的俱乐部、赞助商和收款公司,同样进行上述工作。这部分工作量最大,也最需要建立系统化的流程。
识别最终受益人本人及其家庭成员或密切关系人是否属于政治公众人物,因为这将触发强化措施和更高层级的审批。
当链条经过存在公认缺陷的国家,或所涉结构不利于识别受益人时,明确应采取何种处理方式。
最终受益所有权会发生变化。我们为您设计定期复核程序,并设定触发事件,使其在常规复核之前就必须重做分析。
并非所有复杂结构都不透明,也并非所有简单结构都透明。决定处理方式的不是环节的多少,而是链条能否借助可核实的文件补全。
| 架构 | 难度 | 要求内容 |
|---|---|---|
| 西班牙籍自然人股东 | 低 | 直接识别并核验文件。这是最简单的情形,但在职业足球领域也最少见。 |
| 西班牙本国母公司 | 低 | 提供母公司的股东名册和登记证明。链条一到两步即可闭合。 |
| 位于其他成员国的控股公司 | 中 | 提供有效且已翻译的登记证明,并可查询相关国家的最终受益所有权登记册。 |
| 投资基金 | 中 | 识别基金管理人、持有重大份额的出资人,以及控制投资决策的人。 |
| 设在透明度低的法域的载体 | 高 | 采取强化措施,取得有文件记录的最终受益人声明,并通过独立来源核验。如无法补全,则不应继续推进。 |
| 信托或受托安排 | 高 | 识别委托人、受托人、受益人,以及对该安排拥有有效控制权的任何人。 |
| 无持股的协议控制 | 高 | 分析股东之间的协议、否决权以及任命董事的能力,即使不存在重要的持股比例。 |
| 国有或机构所有 | 中 | 识别公共实体及有决策权的人员,并特别关注政治公众人物的相关规定。 |
仅为参考性分类。每种结构的具体处理方式,取决于法规设定的门槛和强化尽职调查情形,俱乐部应将这些内容纳入自身的程序。
新所有者的进入,把法规要求的全部内容集中在一笔交易中:身份识别、最终受益所有权、资金来源以及对收购方背景的评估。这也是业内受到公众审视最多的一类交易。
| 模块 | 应包含的内容 |
|---|---|
| 收购方身份 | 收购的自然人或实体的文件,并证明其代表权和行为能力。 |
| 所有权链条 | 完整展开直至自然人的结构,并为每一环节及其持股比例提供证明。 |
| 有效控制 | 分析股东协议、否决权、任命权,以及持股比例之外的任何其他控制途径。 |
| 资金来源 | 记录资金来源:经济活动、既往交易、银行融资及其可追溯性。 |
| 收购方背景 | 核查其是否属于政治公众人物,是否涉及国际制裁,以及是否存在不利的公开信息。 |
| 交易后的结构 | 交易完成后所有权结构的示意图,包括股东贷款、担保和未来的融资承诺。 |
| 关联关系 | 识别由同一集团或关联人员控制的其他俱乐部或体育实体。 |
| 决策与批准 | 已开展的分析、发现的预警信号、处理结果,以及俱乐部内由谁批准继续推进交易。 |
参考性内容,依据欧盟第2024/1624号条例有关客户尽职调查的义务编制。它叠加于体育组织对俱乐部收购的监督之上,但并不取代后者。
同一集团持有多家俱乐部,如今已是常见的结构,并且完全合法。但从反洗钱角度看,它带来一个具体问题:关联俱乐部之间的交易,其价格并非在独立各方之间的市场中形成。
| 事项 | 为什么重要 | 需要留存什么 |
|---|---|---|
| 集团结构图 | 不清楚哪些俱乐部处于共同控制之下,就无法识别关联方之间的交易。 | 集团的完整结构,以及在每家俱乐部中的持股和控制途径。 |
| 内部转会价格 | 金额不是在独立各方的谈判中形成的,可能在各实体之间转移价值。 | 以可比参照物论证价格,并由不属于交易双方的人员批准。 |
| 融资流向 | 集团内俱乐部之间的贷款和出资,可能在不同法域之间转移资金。 | 合同、条件、实际银行流水,以及与各实体资产状况的匹配性。 |
| 共享服务 | 共同的球员发掘、分析或商业化架构,在俱乐部之间开具发票。 | 服务的实际提供情况,以及开票金额的相称性。 |
| 共同的最终受益人 | 集团的最终受益人,同时也是所有俱乐部的最终受益人,其背景会影响到每一家俱乐部。 | 对最终受益人进行一次统一分析,并在每家俱乐部的案卷中复制并更新。 |
我们为您追溯完整的所有权链条,记录资金来源,并交付一份可以出示、可以持续更新的结构图,既适用于俱乐部本身,也适用于其交易对手。
所有权链条不完整,并非无关紧要的文书瑕疵:整个案卷恰恰在这里崩塌,因为风险分析、客户画像和是否开展业务的决定都取决于它。
案卷作废:如果链条追不到自然人,就没有风险画像,也无法核查制裁和政治公众人物,更没有决策的依据。案卷其余部分无论多么完整,都无法支撑这笔交易。
收购交易受阻:在收购的最后阶段才发现资金来源无法证明,会使交易陷入停滞,而各项承诺均已作出,公众的审视也已摆在台面上。
国际制裁风险:不了解最终受益人,就不可能核查其是否受到限制性措施。对俱乐部而言,这是后果最严重、也最直接的情形。
最终受益所有权的变化不会有人通知。收购时完全合规的案卷,两年后可能已经过时,除非建立了复核程序。
在多俱乐部结构中,内部交易如果没有价格依据的书面论证,既会暴露于监管机构,也会暴露于体育组织面前。
如果最终受益人是政治公众人物,该业务关系需要更高层级的审批和强化监测。发现得晚,就必须重新作出决定。
监管控制中心 · 所有权结构
追溯一家只有本地股东的俱乐部,与追溯背后有国际基金的俱乐部,完全不是一回事。这个面板概括了各种情形下真正的工作量在哪里。
仅供参考,用于确定工作优先级并确定项目团队规模。
结果都是一样的:案卷看上去完整,却无法用于决策。
商业登记册显示的是谁以股东身份登记。最终受益所有权问的是谁最终实施控制,这可能是另一个人,并且可能通过持股比例以外的途径实现。
因为公司设在另一法域,就注明最终受益人“未登记”,并不能结案:这需要采取强化措施,如无法补全,则不应继续推进。
否决权、任命权和融资协议可以在没有持股比例的情况下赋予控制权。它们不会出现在任何登记册中,只有通过询问并阅读合同才能发现。
所有权会发生变化,却没有人通知。没有定期复核,也没有设定触发事件,案卷就会悄悄过时,直到有人来问。
俱乐部既要了解自身的最终受益所有权,也要了解与其往来的每一家俱乐部、赞助商和公司的最终受益所有权。这部分工作量最大,也最容易被忽视。
没有集团结构图,就无法知道一笔交易何时发生在关联方之间,而这恰恰是需要论证价格的时候。
三项原则,使结构图可用于决策,而不只是归档。
最终受益所有权分析,只有追到已识别并有文件佐证的自然人,才算完成。任何其他终点,都是被中断的分析,而不是结果为否定的分析。
除了持股之外,还要审查股东之间的协议、否决权、附担保的融资结构以及任命董事的能力。登记册上看不到的控制权,就在这里。
结构会变化。程序应规定多久复核一次,以及哪些事件必须在常规复核之前重做分析:增资、董事会变动、重大新闻。
任何结构分析中都会出现的术语,需要准确掌握。
通过直接持股、间接持股或其他方式,实际拥有或控制某一实体的人。分析始终止于自然人。
控制权通过一家或多家中间公司取得,需要沿链条逐层相乘计算持股比例。
通过股东协议、否决权、任命权或融资结构指挥实体的能力。
取得对俱乐部拥有控制权的股权,随之而来的是全部尽职调查负担。
现任或曾任重要公共职务的人,及其家庭成员和密切关系人。其出现会触发强化措施。
同一集团或同一人控制多个体育实体的结构,使其内部交易成为关联方之间的交易。
法律上的所有权与受益权相分离的安排。需要识别委托人、受托人和受益人。
记录所投入资金来自哪些活动或交易,并保留银行层面的可追溯性。
在业务关系存续期间,有义务持续更新最终受益所有权信息。
是最终拥有或控制俱乐部的自然人,无论是直接持有、通过一系列公司,还是通过其他方式。最终受益人不可能是一家公司:只有追到已识别并有文件佐证的自然人,分析才算完成。
这项义务是双向的:俱乐部既要了解交易对手的最终受益所有权,也要能够证明自身的最终受益所有权。
不够。登记册显示的是谁以股东身份登记,这是最显眼的途径,但并不总是起决定作用的途径。在职业足球领域,相当一部分实际控制权是通过股东协议、否决权、董事会任命权以及附担保的融资结构实现的。
只看持股比例的案卷,恰恰遗漏了往往最重要的那条途径。
这就需要采取强化措施:取得有文件记录的最终受益人声明,通过独立来源核验,并由更高层级批准。仅注明“未登记”并就此结案,并不是有效的做法。
如果链条无法借助可核实的文件补全,正确的结论是不应继续推进该交易。
所有内容同时具备:收购方身份、完整的所有权链条、超出持股比例的有效控制分析、资金来源、制裁及政治公众人物身份的核查,以及交易后结构的示意图。
这是俱乐部尽职调查负担最重的交易,也是受公众审视最多的交易。
多家俱乐部处于同一控制之下是合法的,并且越来越普遍,但这使这些俱乐部之间的交易成为关联方之间的交易:价格不是在独立各方的谈判中形成的。
因此需要绘制集团结构图,书面论证内部转会的价格,并记录各实体之间的融资流向。
最终受益所有权会变化,却没有人通知。程序应规定复核周期,并设定触发事件,使分析在常规复核之前就必须重做:增资、董事会变动、公司交易或重大公开信息。
收购时完全合规的案卷,两年后可能已经完全过时。
适用。赞助是与交易对手订立的合同,因此需要了解赞助公司背后是谁。这是业内做得最少的环节之一,也是经常出现无法证明实际经营的结构的地方。
同样的分析也适用于俱乐部、经纪人和收款公司。
体育组织核查的是买方的偿付能力及其维持俱乐部运营的能力。反洗钱核查的是另一件事:真正的幕后是谁,资金从何而来。
部分信息有所重叠,但分析、要求提供的文件和归档各不相同,两项核查谁也不能取代谁。
根据欧盟第2024/1624号条例,职业足球俱乐部自2029年7月10日起属于反洗钱义务主体。具体范围和豁免选项,我们在足球俱乐部反洗钱中作了说明。
尽管如此,追溯自身的所有权结构,最好提前很久完成:这是耗时最长、也最需要反复重做的一环。
需要识别基金管理人、持有重大份额的出资人,以及实际控制投资决策的人。仅写出基金名称是不够的:法规要求追到自然人。
这是工作量最大的结构之一,分析也最常在中途停下。
本页所述内容均来自欧盟法规文件或西班牙正在审议的官方文件。
欧盟反洗钱条例在西班牙官方公报(BOE)上的条目,可查阅原始公布文本的PDF。该条例将足球行业纳入反洗钱义务主体范围。
boe.es · DOUE-L-2024-80912 BOE成员国必须建立的机制:监管、登记与合作。这是西班牙必须转化为国内法的部分。
boe.es · DOUE-L-2024-80913 BOE设立欧洲反洗钱管理局,西班牙监管机构将与其协调。
boe.es · DOUE-L-2024-80910 经济部关于设立ANIFI并纳入新增反洗钱义务主体的西班牙改革的听证和公众意见征集官方页面。意见提交截止至2026年9月30日。
portal.mineco.gob.es · 公众意见征询 西班牙首相府(La Moncloa)部长会议首次审议通过反洗钱全面改革法律草案的决议参考。
lamoncloa.gob.es · 部长会议 BOE西班牙现行有效的合并文本,正在审议的改革将取而代之。
boe.es · BOE-A-2010-6737监管内容更新很快,过时的指南会让使用者白白浪费时间。因此,我们会公布指南由谁维护、采用何种方法。
请告诉我们贵俱乐部或需要分析的交易对手的所有权是如何构成的,我们会告诉您可以追溯到哪一步,以及需要哪些文件。
俱乐部作为反洗钱义务主体承担的各项义务中,识别最终受益人是最常被处理不当、一旦出错后果也最严重的一项。这并不是因为它在表述上特别复杂,而是因为它要求一路追到链条的尽头,而这条链条往往恰恰被设计得让人难以追到。
法规问的不是谁登记在商业登记册上,而是谁最终实施控制。这是两回事。在欧洲职业足球领域,常见的结构是:形式上的所有权分散在多个公司载体之间,而有效控制则通过其他途径实现,例如股东协议、否决权、任命董事的权力、以股权作担保的融资。只读持股比例的案卷,遗漏的恰恰是最重要的部分。
几乎总是同一个地方:设在境外的第一个载体,所在法域的登记册不易查询。案卷注明最终受益人“未登记”,就此结案。这是根本性的错误,因为无法补全链条并不是分析的中性结果:这种情形会触发强化措施,如果不能借助可核实的文件解决,就应当终止该业务关系。
新所有者的进入,把收购方的身份识别、其结构的完整追溯、有效控制的分析、资金来源的记录、国际制裁的核查,以及是否属于政治公众人物的评估,全部集中在一笔交易中。这是俱乐部可能面对的尽职调查负担最重的交易,而且往往还是在最大的公众审视之下进行。
最后一个错误,是把这项分析当作一次性交付物。俱乐部的所有权会变化,包括增资、新股东进入、集团重组,而没有人有义务通知保管案卷的部门。收购当天正确的分析,两个赛季后可能已经完全脱节。真正需要的不是一份存档的报告,而是一份设有复核周期、并设定了触发事件的结构图,一旦发生重要情况就必须重做。
参考法规(附官方文本链接):
法规及链接已于核实。