定期更新客户尽职调查
“我们根据客户的风险等级审查并更新客户信息:证件资料、最终受益人、政治公众人物(PEP)、制裁情况和资金来源。始终保持最新,随时可举证。”
通过有效的持续尽职调查,让您的反洗钱与反恐怖融资(AML/CFT)体系保持有效运转:客户监测、定期更新KYC、交易跟踪、预警识别和证据留存,以符合西班牙第10/2010号法律的要求,并从容应对西班牙反洗钱监管机构(SEPBLAC)的检查。
“我们根据客户的风险等级审查并更新客户信息:证件资料、最终受益人、政治公众人物(PEP)、制裁情况和资金来源。始终保持最新,随时可举证。”
“我们设计与风险相称的监测规则:阈值、异常模式、自动预警、调查,以及对每一个案件的书面结案。”
“持续对照国际制裁名单、PEP名单和负面新闻进行监测。客户情况一旦发生变化,我们会及时发现并采取行动。”
“每一次审查、每一条预警、每一项决定,都会记录日期、责任人和判断依据。证据可随时用于审计、外部专家和SEPBLAC的检查。”
按风险等级定期审查客户信息:身份证明文件、最终受益人、经营活动、资金来源和交易画像。
设计跟踪规则:阈值、异常模式、频率、金额、来源地/目的地国家,以及与客户所申报画像的一致性。
持续对照国际制裁名单、政治公众人物和负面新闻进行监测,一有变化即自动预警。
内部调查流程:接收预警、分析、升级上报、作出决定(结案、启动强化尽职调查或提交报告),并附证据书面结案。
在风险需要时采取强化措施:扩大调查范围、核查资金来源和财富来源、取得高级管理层批准,并加强跟踪。
记录每一项持续尽职调查工作:审查、预警、决定、升级上报和结果,并注明日期、责任人和适用的判断标准。
法律义务:西班牙第10/2010号法律和第304/2014号皇家法令要求反洗钱义务主体在整个业务关系存续期间持续跟踪,而不仅仅是在建立关系时。
风险画像变化:低风险客户可能因经营活动、最终受益人、交易方式或涉及敏感司法辖区的情况发生变化而成为高风险客户。
检查中的常见发现:缺乏持续尽职调查,是SEPBLAC在检查中以及外部专家报告中最常指出的违规问题之一。
严重处罚:未履行持续跟踪义务,可能依据第10/2010号法律(第51至56条)被认定为严重或非常严重违规并受到处罚。
声誉与运营风险:因监测不足而未能发现可疑交易,会使公司面临刑事后果、银行账户被冻结以及信任丧失。
持续尽职调查(也称持续监测,即 ongoing due diligence)是反洗钱义务主体的一项义务:在整个业务关系存续期间,而不仅仅是在开户时,保持客户信息的更新并监测客户的交易。
其基本原理是:客户的风险画像并非一成不变,可能因经营活动、股权结构、最终受益人、交易方式的变化,或因涉及某些司法辖区、制裁或负面新闻而改变。
持续尽职调查不是可有可无的附加项:它是西班牙第10/2010号法律(第6条)的核心义务,未履行是SEPBLAC检查中最常见的发现之一。
第10/2010号法律规定的所有反洗钱义务主体:金融机构、支付机构、投资服务公司、保险公司、房地产企业、法律和会计专业人士、赌场、珠宝商、高价值商品经销商、加密资产服务提供商(VASP/CASP),以及适用范围内的其他活动。
该义务适用于所有现存的业务关系,而不仅仅是新客户。这包括信息可能已经过时的历史客户。
如果您的公司是反洗钱义务主体且拥有存续客户,持续尽职调查适用于所有这些客户,其强度与各客户的风险等级相称。
持续尽职调查包括三个主要组成部分:更新客户信息(定期KYC)、交易监测(跟踪实际交易与所申报画像是否一致)和持续筛查(持续对照制裁名单、PEP和负面新闻进行核查)。
此外还包括预警管理(调查、升级上报和书面结案)、在发现风险上升时采取强化措施(EDD),以及记录所有工作,注明日期、责任人、判断标准和结果。
有效的持续尽职调查体系与流于形式的体系之间,区别在于执行:审查确实开展,预警确实调查,一切都有证据留存。
KYC的更新频率应与客户的风险等级相称,符合AML/CFT法规所要求的风险为本方法(RBA)。
关键不只是确定周期,更在于执行审查并记录结果。只有KYC日程表而不执行,就是违规。
交易监测是指持续核查客户的实际交易与其所申报的画像是否一致:交易类型、金额、频率、交易对手、来源地/目的地国家和支付方式。
不调查的预警比没有预警更糟:它表明系统发现了问题,而公司却没有采取行动。
当持续尽职调查发现客户的风险等级上升——出现新的预警、最终受益人变更、与PEP存在关联、交易与画像不符——就要启动强化尽职调查(EDD)措施。
EDD可包括:要求提供有关资金来源和财富来源的补充信息、由高级管理层批准该业务关系、加强交易监测,在极端情况下还包括决定终止业务关系。
发现风险信号时,EDD并非可选项:它是法定义务,未予执行即被视为未尽尽职调查义务。
未履行持续跟踪义务,可能依据第10/2010号法律(第51至56条)被认定为严重或非常严重违规:最高可处营业额10%的罚款、公开谴责、暂停业务或吊销许可。
除处罚外,缺乏持续尽职调查还会使公司面临因过失洗钱而产生的刑事责任(《西班牙刑法典》第301.3条)、银行账户被冻结、与代理行关系的丧失以及无法挽回的声誉损害。
持续尽职调查不是成本:它是一种保护,可避免比其实施成本严重得多的后果。
持续尽职调查是完整AML/CFT体系的一部分。了解可与客户监测和跟踪相配合的其他服务。
必备文件,用于规定持续尽职调查的程序、角色、流程和决策标准。
完整服务目录:风险评估、手册、培训、审计、外部专家报告和持续跟踪。
分析并记录资金和交易的流向,为持续尽职调查的调查工作提供支持。
为重大交易证明资金来源合法:提供可核实的文件和可追溯性。
适用于加密服务提供商的持续尽职调查:KYC/KYB、KYT、Travel Rule(旅行规则)和链上监测。
审查交易所和平台的AML体系:监测的有效性、预警、KYC和整改计划。
遵守旅行规则:转账中的必填数据、验证和可追溯性,作为持续跟踪的一部分。
境外加密货币信息申报:与AML/CFT监测相关联的申报义务。
请勾选适用于贵公司的情形。未勾选的越多,说明您的持续尽职调查差距越大。
0/10项控制措施
请勾选您已落实的控制措施。
关于AML/CFT持续尽职调查,您需要了解的一切:法律框架、组成部分、频率、与风险为本方法的关系、特定行业以及应避免的错误。
持续尽职调查是反洗钱义务主体在整个业务关系存续期间,为保持客户信息更新并监测客户交易而必须采取的一整套措施。它由第10/2010号法律第6条规定,并由第304/2014号皇家法令第26条及后续条款细化。
它不是一次性的检查,也不是做一次就完事的工作,而是一个持续的过程,结合了对客户信息的定期审查(KYC)、对其交易的监测(transaction monitoring)、对制裁名单和PEP的持续筛查,以及对预警和事件的书面化管理。其目的是在违规发生之前,发现客户风险画像的变化并相应采取行动。
第10/2010号法律第6条规定,反洗钱义务主体应对业务关系进行持续跟踪,包括审查已开展的交易,以及更新在适用尽职调查措施时获得的文件、数据和信息。
第304/2014号皇家法令(第26至28条)细化了这些义务:信息须按与风险相称的周期更新,须监测交易以发现与客户画像不一致之处,且义务主体必须能够证明跟踪确已有效执行。SEPBLAC的指引和金融行动特别工作组(GAFI/FATF)的建议进一步强调,持续尽职调查应当相称、以风险为本并有书面记录。
第一个组成部分是定期更新KYC:按与客户风险等级相称的频率,审查并更新客户的身份证明文件、最终受益人、经济活动、资金来源和交易画像。
第二个组成部分是交易监测:设定规则、阈值和模式,以发现异常或与客户所申报画像不一致的交易。第三个组成部分是持续筛查:持续对照制裁名单、PEP和负面新闻进行核查。
第四个组成部分是预警管理:内部调查流程(接收、分析、决定、升级上报、结案),并对每一步作书面记录。第五个是在风险需要时采取强化措施(EDD):资金来源和财富来源、高级管理层批准、加强监测或终止业务关系。
持续尽职调查的开展应当强度与风险相称。并非所有客户都需要相同的审查频率或相同程度的监测。风险为本方法(RBA)使资源得以高效配置:对风险较高的客户加大力度,对风险较低的客户降低审查频率。
决定风险等级的因素包括客户类型(自然人、法人、复杂结构)、所购买的产品或服务、分销渠道、司法辖区(客户及其交易对手所在地)、经济活动和交易历史。这些因素应综合评估,并记录在客户的风险分类中。
对所有客户一视同仁的持续尽职调查体系不符合RBA:要么在低风险客户身上浪费资源,要么——更糟的是——对高风险客户投入的关注不足。
在金融行业,持续尽职调查包括自动化交易监测、实时筛查,以及按产品和渠道类型校准规则的KYT(Know Your Transaction)预警管理。
在加密行业,还增加了链上监测(KYT/区块链分析)、转账中对交易对手的核实(Travel Rule),以及对照风险数据库筛查地址和钱包。在房地产行业,持续尽职调查侧重于更新买家和投资者的画像、在连续交易中核实资金来源,以及跟踪重要承租人。
在所有行业中,关键都是一样的:体系要得到执行、有书面记录,并能向监管机构证明义务主体在整个业务关系期间一直保持了尽职调查。
最常见的错误是只在开户时做尽职调查,而不持续跟进:许多义务主体在开户时投入大量资源做扎实的KYC,却多年不审查客户信息。在SEPBLAC看来,这等同于没有持续尽职调查。
另一个常见错误是使用通用的监测规则,不针对客户类型、产品或渠道调整。对所有客户采用相同阈值和模式的体系不符合风险为本方法,并会产生过多的误报(使团队不堪重负)或漏报(放过可疑交易)。
不记录预警处理决定同样是严重问题:归档预警时没有记录由谁分析、审查了哪些信息、适用了什么标准、为什么决定结案。在检查中,缺少书面记录会使一个合理的决定变成违规发现。持续尽职调查不只是监测:而是能够证明您已经监测、分析,并依据判断采取了行动。
参考法规(附官方文本链接):
法规及链接已于核实。