西班牙保险科技(Insurtech)监管

如果您的初创企业在产品中销售、比价或嵌入保险,问题不在于有没有监管规则,而在于您适用哪种身份:保险公司、承保代理机构(agencia de suscripción)、保险经纪人、保险代理人,还是附属保险中介。我们分析您的商业模式,确定适合的身份,并向西班牙保险和养老基金总局(DGSFP)办理授权或登记。

您的保险科技企业需要哪种身份?免费诊断

请告诉我们您的平台如何处理保险业务,我们会告诉您适用哪种牌照或登记。

  • 24小时内回复
  • 无需承诺
  • 严格保密
嵌入式保险的保费上限
600欧元
最低财务能力要求
23,480欧元
经纪人每次事故的职业责任保险
1,564,610欧元
保险分销规则
第3/2020号皇家法令-法(RDL 3/2020)

从商业模式到监管身份

保险科技企业可以是保险公司,可以代保险公司承保,可以分销保险,也可以只提供技术。每种选择的要求、成本和周期各不相同,我们协助您选择并落实。

监管范围第1阶段

您的业务是否属于保险分销?

我们分析您是否提供保险咨询、推荐、促成签约或比价(且客户可以投保),还是只提供数据或技术,后者可能不在监管范围内。

这个问题决定一切。
身份第2阶段

选择身份

根据您的商业模式、合作方和增长计划,比较保险公司、承保代理机构、经纪人、代理人或附属中介。

每种身份,各有规则。
申请文件第3阶段

授权或登记

我们准备授权申请或分销商登记册的登记申请,包括业务计划和相关人员的材料。

务必在开展业务之前。
网站与比价平台第4阶段

平台透明度

如果您通过网站或应用程序比较或销售保险,我们会起草书面透明度政策,并列明网站应当披露的信息。

用户看得到的部分。
产品第5阶段

产品治理

如果您设计保险产品,我们协助制定产品审批流程、目标市场和分销策略。

设计方必须遵守。
监管沙盒第6阶段

金融监管沙盒

如果您的项目具有创新性但暂时不符合现有框架,我们会评估是否向受控测试空间(监管沙盒)申请,DGSFP是其中的监管机构之一。

在监管下测试。

哪种身份适合您的模式

同样的技术,视其对保险所做的事情不同,可能适用不同的身份。

比价平台

您比较保险,用户在平台上投保

根据客户的标准提供信息或对产品排序,且客户可以通过您的网站投保,属于保险分销。

嵌入式保险

您将保险与产品一并销售

如果您的主营业务是其他业务,保险只是对所售商品或服务的补充,您可以成为附属保险中介;若满足门槛条件,也可能被排除在外。

委托承保

您代保险公司承保

如果您想代保险公司承担风险并确定承保条件,对应的身份是承保代理机构,需要DGSFP授权。

自担风险

您想成为保险公司

承担风险须取得保险公司授权,并满足偿付能力监管体系Solvencia II下的资本、偿付能力和公司治理要求。

保险分销的关键数字

数据来自第3/2020号皇家法令-法(其第二编规范私人保险和再保险的分销)以及2024年4月19日DGSFP的决议。

第3/2020号皇家法令-法第129条 包括网站

通过网站比较或排序保险,且客户可以投保的,属于保险分销。

排除情形 600欧元 / 200欧元

附属中介如满足若干条件,包括按比例折算的年保费不超过600欧元,或期限不超过三个月的服务每人不超过200欧元,则不适用第一编。

登记 事前

保险中介和附属保险中介必须在开展业务之前,在分销商登记册中完成登记。

经纪人 23,480欧元

最低财务能力:年度已收保费的4%,且不得低于该数额。

经纪人职业责任保险 1,564,610欧元

保险经纪人职业责任保险每次事故的最低保额,年度累计保额为2,315,610欧元,自2024年10月9日起适用。

处罚 3%或100万欧元

未经登记从事分销属于严重违法行为:对法人的罚款最高可达其年营业额的3%或100万欧元,以较高者为准。

您的保险科技企业是否已经清楚需要哪种牌照?

我们分析您的商业模式,为您推荐最高效的上线身份,并制定切实可行的授权或登记计划。

保险科技监管:常见问题

保险科技企业需要牌照吗?

视其业务而定。如果承担风险,需要取得保险公司授权;如果代保险公司承保,需要取得承保代理机构授权;如果分销保险,则须登记为保险中介(代理人、经纪人或附属中介)。如果只提供技术或数据,不协助签订合同,则可能不在监管范围内。

保险比价平台属于保险分销吗?

属于。只要平台根据客户的标准提供保险合同信息、对产品进行价格排序和比较,或提供折扣,并且客户可以通过网站或其他渠道直接或间接投保(第3/2020号皇家法令-法第129.1条)。

比较保险的网站有哪些义务?

通过网站销售或比较保险的中介必须制定书面透明度政策,并以醒目方式公布若干信息,包括选择与比较标准、合作的保险公司、与这些保险公司的关系是否有偿、最终价格是否有保证,以及信息的更新频率。

什么是附属保险中介?

指有偿分销附属性保险的主体:其主营业务是其他业务,仅分销补充某项商品或服务的保险,且这些保险不承保人寿和民事责任,但补充其所售商品或服务的除外。这是嵌入式保险的常见身份。

嵌入式保险在什么情况下被排除在外?

当保险补充供应商的商品或服务,承保其故障、丢失、损坏或未使用,或所订行程的风险,且按比例折算的年保费不超过600欧元,或服务期限不超过三个月时每人不超过200欧元。即便如此,保险公司或其代为行事的中介仍须保证履行某些信息披露义务。

我可以同时担任代理人和经纪人吗?

不可以。同一自然人或法人不得同时具备保险代理人和保险经纪人身份。经纪人提供独立咨询,代理人则代表与其签有合同的保险公司行事。

保险科技有监管沙盒吗?

有。第7/2020号法律设立了金融创新项目的受控测试空间,DGSFP是其监管机构之一。申请须向财政总秘书处(Secretaría General del Tesoro)的电子办事平台提交,每半年一批;第十二批的申请期为2026年9月1日至10月13日。

未经登记从事分销会怎样?

这属于严重违法行为。对法人的罚款最高可达其年营业额的3%或100万欧元,以较高者为准,另有其他处罚。

如何让您的保险科技企业符合监管要求

适用哪种身份,取决于您的产品如何处理保险业务,而不是您在投资人演示文稿中的描述。

起点

说明您在保险中的角色

您是承担风险、代他人承保、提供咨询、比价,还是只提供技术?答案决定身份。

决策

着眼长远选择身份

您今天选择的身份,会影响您的合作方、收入和扩张。建议按两到三年后的模式来考虑。

举证

透明度与产品

清晰的网站信息、书面政策和产品治理:DGSFP已将技术驱动的模式列为监管重点。

保险科技企业合规十步

  1. 说明您的平台如何处理保险业务:承担风险、承保、咨询、比价还是提供技术。
  2. 核实您的业务是否属于保险分销,或是否符合某项排除情形。
  3. 如果您将保险与产品一并销售,请核对附属中介的要求和排除门槛。
  4. 选择身份:保险公司、承保代理机构、经纪人、代理人或附属中介。
  5. 确定您将合作的保险公司,以及与每家公司之间的合同。
  6. 证明业务负责人及分销人员的良好声誉和专业培训。
  7. 准备业务计划,并在适用时准备职业责任保险和财务能力证明。
  8. 在开展业务之前申请授权或登记。
  9. 在网站上公布规定的透明度信息,并留存政策文件。
  10. 如果您设计产品,请建立审批流程并确定目标市场。

来源:第3/2020号皇家法令-法(第128至135条、第157条、第185条、第192条和第194条)、第20/2015号法律(第60条)和第7/2020号法律(第3条和第6条)。

实务词典

保险科技监管的关键概念

任何针对数字保险项目的监管分析都会涉及这些术语。

分销第129条

保险分销

为保险合同提供咨询、推荐、促成或协助,包括客户可以投保的比价网站。

受监管活动。
IDD欧盟指令

欧盟第2016/97号指令

欧盟保险分销指令,已由第3/2020号皇家法令-法转化为西班牙国内法。

规则的来源。
附属中介第128.2条

附属保险中介

分销补充其主营业务所涉商品或服务的保险。

嵌入式保险的身份。
经纪人中介

保险经纪人

基于对市场的客观分析提供独立咨询的保险中介。

财务和职业责任保险要求。
代理人中介

保险代理人

代表一家或多家与其签有代理合同的保险公司分销保险的中介。

专属或关联。
承保代理机构LOSSEAR

承保代理机构

经DGSFP授权,以保险公司名义并代其承保风险的公司。

委托承保。
POG第185条

产品治理

设有明确目标市场的产品审批流程,设计产品的主体必须遵守。

适用于设计产品的保险公司和中介。
登记册第133条

分销商登记册

由DGSFP或自治区设立的行政登记册,保险中介须在开展业务之前登记。

事前登记。
监管沙盒第7/2020号法律

受控测试空间

在监管下测试创新项目的制度,保险领域同样适用。

DGSFP作为监管机构。
操作手册

经纪人与附属中介:各自的要求

方面
经纪人
附属中介

主营业务

经纪人:保险分销。

附属中介:其他业务,保险只是对其商品或服务的补充。

产品

经纪人:任何险种,提供独立咨询。

附属中介:仅限附属性保险;不含人寿和民事责任险,但补充其产品的除外。

登记

经纪人:在分销商登记册中登记。

附属中介:须登记,但符合排除条件的除外。

担保

经纪人:最低财务能力23,480欧元,每次事故职业责任保险1,564,610欧元。

附属中介:符合600欧元或200欧元排除条件的,不适用第一编。

保险科技中的典型应用

经纪人:提供咨询并在多家保险公司之间比价的平台。

附属中介:在产品中加入保险的电商、出行或旅游企业。

保险科技项目的常见错误

这些决定会迫使您重做商业模式,或推迟上线。

  • 推出允许用户投保的比价平台,却没有登记为保险中介。
  • 认为嵌入式保险一定被排除在外,而不核查风险和保费。
  • 选择了不允许预期收入模式的身份。
  • 未在网站上公布规定的透明度信息。
  • 设计产品时没有审批流程,也没有确定目标市场。

预约通话

请告诉我们您的平台如何处理保险业务、与哪些保险公司合作,我们会告诉您适用哪种身份。

西班牙保险科技与保险监管

保险科技(insurtech)企业将技术与保险结合,但监管并不按技术区分,而是按业务活动区分。承担风险、代保险公司承保或分销保险,均属受监管活动,适用第20/2015号法律(LOSSEAR)以及第3/2020号皇家法令-法第二编;后者转化了关于保险分销的欧盟第2016/97号指令。

什么是保险分销

第3/2020号皇家法令-法第129条将以下活动视为分销:在保险合同订立前提供咨询、提出方案或开展准备工作,订立合同,或协助合同的管理和履行,包括协助理赔。通过网站根据客户的标准提供信息、对产品按价格排序和比较,或提供折扣,只要客户可以直接或间接投保,同样属于分销。附属于其他专业活动的信息,以及单纯提供数据或信息,等等,不属于分销。

可选择的身份

保险科技企业可以是保险公司,需取得授权并满足Solvencia II的要求;也可以是承保代理机构,由DGSFP授权代保险公司承保;还可以是保险经纪人或代理人,在分销商登记册中登记;或是附属保险中介,即嵌入式保险的身份。每种身份都有各自的分销规则。

比价平台与嵌入式保险

通过互联网比较或销售保险的中介必须制定书面透明度政策,并以醒目方式公布其比较标准、合作的保险公司、报酬、价格是否有保证以及更新频率。嵌入式保险如果补充商品或服务、承保特定风险,且保费不超过每年600欧元,或期限不超过三个月的服务每人不超过200欧元,则可以不适用第一编。

产品、监管与监管沙盒

设计保险产品的主体必须建立审批流程,并确定目标市场。DGSFP已将关注技术驱动的方案和产品治理列入2026至2028年监管重点。对于创新项目,第7/2020号法律规定的金融监管沙盒允许在监管下测试,DGSFP是保险领域的主管机构。

保险科技 DGSFP RDL 3/2020 保险分销 IDD 附属中介 比价平台 监管沙盒