西班牙集体投资机构(IIC)设立与CNMV授权:投资基金或SICAV

我们为您在西班牙国家证券市场委员会(CNMV)设立并申请授权集体投资机构(IIC):投资基金、SICAV或其他IIC,涵盖管理公司(SGIIC)与托管人、募集说明书、投资政策、最低资本以及100名份额持有人的要求。2022年税制改革之后,我们帮助您选择真正适合项目的投资载体。

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基金最低资产规模
300万欧元
SICAV最低资本
240万欧元
最低份额持有人数
100名份额持有人
达到最低要求的期限
一年

每个项目适用不同的载体

推出产品的管理公司、大额财富、房地产投资项目或另类策略:合适的IIC形式取决于目标、投资者类型,以及自2022年起的税务因素。

基金

推出投资基金的管理公司

“投资基金(FI)是目前标准且最灵活的途径:它是没有法人资格的独立资产,由SGIIC管理,份额持有人在基金之间转换无需缴纳税款。”

财富

大额财富或家族办公室

“SICAV仍然可行,但自2022年起,只有拥有100名真实股东、且每人至少投资2,500欧元,才能按1%税率纳税。我们会评估它相比基金是否划算。”

房地产

房地产投资项目

“房地产IIC(FII/SII)允许对出租物业进行集体投资,在评估、流动性和分散化方面适用由CNMV监管的专门制度。”

对冲型

另类策略(FIL / SIL)

“对冲型IIC允许采用另类策略并投资于非流动性资产,所需份额持有人人数少得多,但仅限合格投资者,并适用专门规则。”

为什么选择载体是第一步?

选了一个后来不符合税务条件的SICAV、未达到最低份额持有人人数,或任由授权失效,是让IIC推出成本更高、进度更慢的最常见错误。

第11/2021号法律 1%对25%

自2022年起,SICAV只有拥有100名股东、且每人至少投资2,500欧元,才能按1%税率纳税;否则适用25%。选择投资载体应当从这一现实出发。

法定期限 100名份额持有人

IIC自注册之日起有一年时间达到100名份额持有人和最低资产规模。未能达到属于撤销授权的事由。

失效 6个月

若IIC未在CNMV授权后的六个月内完成设立,则必须重新申请。建议在申请之前就把一切准备妥当。

管理公司和托管人不是可选项:没有负责管理的SGIIC和负责保管资产的托管人,IIC就无法设立和注册。

投资政策必须前后一致:所声明的投资类别、募集说明书中的限额以及CNMV划定的分类必须相互吻合,否则项目会被搁置。

诚信与反洗钱:董事的适当性和反洗钱体系从授权阶段就会受到评估,而不是事后。

投资基金还是SICAV?

2022年改革之后,答案不再是理所当然的。设立之前,应先比较各类载体,测算资本和份额持有人规模,并选出真正适合您项目和税务安排的那一种。

IIC授权:常见疑问

什么是IIC?它可以采取哪些形式?

集体投资机构(IIC)向众多投资者募集资金并统一管理。金融类IIC采取投资基金(FI)或SICAV(可变资本投资公司)的形式。

此外还有非金融类IIC(房地产类)以及用于另类策略的对冲型IIC(FIL/SIL)。

由谁授权设立?

CNMV负责授权IIC的设立方案。申请材料包括:说明书、董事和高管的诚信与专业能力证明、载有投资者关键信息的募集说明书,以及基金管理规章(基金)或公司章程(SICAV)。

我需要多少资本或资产规模?

一般而言:

  • 投资基金:最低资产规模300万欧元(每个子基金60万欧元)。
  • SICAV:最低注册资本240万欧元。

自注册之日起有一年时间达到最低资产规模和最低份额持有人人数。

需要多少份额持有人或股东?

一般而言,基金需要100名份额持有人,SICAV需要100名股东。IIC自在CNMV登记簿注册之日起有一年时间达到这一要求。

对冲型IIC允许的投资者人数明显较少,因为它们仅限合格投资者。

我必须有管理公司和托管人吗?

必须。每个IIC都通过一家SGIIC(集体投资机构管理公司)管理,并将资产交由托管人保管。两者可以是自有的,也可以由第三方担任;我们负责协调其指定以及双方之间的合同。

SICAV在具备所要求的组织条件时,例外情况下可以自行管理,但通常的做法是指定一家SGIIC。

牌照审批需要多长时间?

自申请材料齐备之日起,CNMV在2个月内(基金及已指定管理公司的公司型IIC)或3个月内(未指定管理公司的公司型IIC)通知授权结果;若5个月内仍无决定,则视为同意(行政沉默视为批准)。

重要提示:如果IIC未在授权后的6个月内完成设立,则必须重新申请授权。

2022年改革之后,SICAV还值得设立吗?

这取决于资产规模。自2022年1月1日起,第11/2021号法律要求SICAV拥有100名股东、且每人至少投资2,500欧元(设有子基金的每个子基金12,500欧元),才能在企业所得税中按1%纳税。不满足则按25%纳税。

因此许多家族SICAV已被解散。如今它只适合拥有真实投资者的大额财富;其他情形下,投资基金通常是替代选择。

基金和SICAV有什么区别?

基金是没有法人资格的独立资产,划分为若干份额。SICAV是可变资本的股份公司,设有股东、董事会和股东大会。

两者都可以通过转换无需缴税来递延税负;SICAV提供公司层面的控制权,但代价是股东人数方面的要求以及其架构带来的成本。

子基金、对冲型IIC与UCITS

什么是设有子基金的SICAV或基金?

IIC可划分为多个子基金,每个子基金有各自的投资政策和资产。在设有子基金的SICAV中,每位股东的税务最低投资要求提高到12,500欧元。

什么是对冲型IIC(FIL / SIL)?

对冲型基金(FIL)或公司(SIL),即西班牙的“对冲基金”。它们允许采用另类策略和投资于非流动性资产,所需份额持有人人数少得多,但仅限合格投资者。

我可以把SICAV迁到卢森堡吗?

这是2022年之后许多SICAV采取的替代方案之一:通过与在西班牙销售的外国统一规则IIC合并,在某些情况下可以保留原有制度,而不受最低股东人数要求的限制。需要分析该交易的税收中性。

IIC可以在交易所上市吗?

可以。SICAV以及某些基金可以将其股份或份额在交易所挂牌交易;交易所交易基金(ETF)就是如此,适用专门的申购与赎回制度。

什么是UCITS IIC?有什么用?

符合第2009/65/CE号指令的统一规则IIC。符合UCITS标准即可获得欧盟通行证,以简化的通知程序在整个欧盟销售基金。

我需要自己的管理公司,还是可以使用第三方?

无需设立自己的SGIIC:您可以依托第三方管理公司来管理您的IIC。如果项目有必要,我们也可以协助您评估设立自有SGIIC。

基金、SICAV、房地产或对冲型

它们都是IIC,都由CNMV授权,但法律形式、最低资本、份额持有人要求及适用场景各不相同。以下对比可帮助您选择。

决定选择的因素

合适的载体取决于投资目标、投资者类型,以及自2022年起的税务因素。以下是影响最大的几个因素。

投资者类型
零售投资者还是合格投资者:这决定了可以采用开放式基金还是对冲型IIC。
税务
SICAV的1%税率目前要求100名真实股东;基金则通过转换来递延税负。
资产流动性
流动性资产适合基金或SICAV;非流动性资产适合对冲型IIC或风险投资。
监管成本
所有情形下都需要管理公司、托管人、审计,以及向CNMV定期报告。

我们如何开展项目

动笔之前,我们先确定投资载体和管理架构。这样可避免设立一个与您的税务安排或投资者类型不匹配的形式。

  1. 诊断项目的目标、投资者和税务安排。
  2. 选择投资载体、管理公司和托管人。
  3. 设立方案、CNMV授权与登记。

告诉我们您的项目 →

集体投资载体对比:基金、SICAV、房地产与对冲型
载体 法律形式 最低资本 / 资产规模 份额持有人 当前适用性
投资基金(FI) 无法人资格的独立资产 300万欧元(每个子基金60万欧元) 100 标准且灵活的途径;转换无需缴税
SICAV 可变资本股份公司 240万欧元 100(自2022年起须每人投资≥2,500欧元) 仅适用于满足条件的大额财富
房地产IIC(FII / SII) 基金或公司 规章规定的较高资产规模 100 对出租物业进行集体投资
对冲型IIC(FIL / SIL) 基金或公司 依规章而定 较少 面向合格投资者的另类和非流动性策略

本表仅供参考。最低资本和资产规模的数字以及份额持有人要求源自第35/2003号法律和第1082/2012号皇家法令,SICAV的税制则源自第11/2021号法律;这些内容可能变化,建议结合法律和税务意见逐案核实。本页面仅供参考,不构成法律意见。

如何设立IIC:实务指南

设立基金或SICAV不只是提交文件:而是设计一个与其投资政策、管理公司和税务安排相一致的载体,并在设立之前取得CNMV的授权。顺序很重要。

载体

先定载体,再办手续

基金、SICAV、房地产或对冲型IIC并不能互换。税务安排和投资者类型决定应采用的形式;选错则需要重做项目。

管理

一开始就确定管理公司和托管人

没有SGIIC和托管人就没有IIC。明确由谁管理、由谁保管,以及双方之间的合同,是项目本身的一部分,而不是事后的手续。

期限

带有失效日期的授权

CNMV在2-3个月内作出决定,但如果未设立,授权在6个月后失效;此外有一年时间达到100名份额持有人和最低资产规模。

检查清单:分10步设立IIC

  1. 根据目标和税务安排选择载体(基金、SICAV、房地产或对冲型)。
  2. 设计投资类别和投资政策及其限额。
  3. 指定管理公司(SGIIC)和托管人,并订立双方之间的合同。
  4. 起草募集说明书、DFI,以及基金管理规章或公司章程。
  5. 证明董事和高管的诚信与专业能力。
  6. 向CNMV提交设立方案和说明书。
  7. 取得CNMV授权(2-3个月;5个月后视为同意)。
  8. 设立基金(管理公司与托管人合同)或SICAV(公证文书)。
  9. 在CNMV登记簿注册IIC,并登记募集说明书。
  10. 在一年内达到100名份额持有人和最低资产规模。

您需要自己的管理公司吗?请查看SGIIC、风险投资管理公司和管理公司服务,或CNMV的一般程序。

IIC设立实操

从载体到登记与募集

设立IIC是一系列前后一致的决策(载体、授权、设立、登记和募集),并需在CNMV备案记录。以下是完整流程。

选择集体投资载体:基金、SICAV或IIC1)载体

载体:第一个决定

基金、SICAV、房地产或对冲型。在起草文件之前,根据目标、投资者类型和税务安排选择合适的形式。

  • 目标与投资者类型
  • 税务安排(SICAV对基金)
  • 资产流动性
CNMV对IIC设立方案的授权2)授权

CNMV授权

说明书、募集说明书、DFI、管理规章或章程,以及董事的适当性。CNMV自申请材料齐备之日起2-3个月内作出决定。

  • 说明书与募集说明书
  • 管理规章或章程
  • 董事的适当性
设有管理公司和托管人的基金或SICAV的设立3)设立

与管理公司和托管人一起设立

基金通过管理公司与托管人合同设立;SICAV则通过公证文书设立。若六个月内未设立,授权即告失效。

  • 管理公司与托管人合同
  • 公证文书(SICAV)
  • 6个月期限
集体投资载体决策图快速决策

决策图:我需要哪种载体?

开放式产品

投资基金(FI):标准、灵活的途径,转换无需缴税。

大额财富

SICAV:若能聚集100名股东、每人≥2,500欧元则可行;否则基金更合适。

另类

对冲型IIC(FIL/SIL):面向合格投资者的非流动性策略。

操作手册

申请文件清单

文件
内容
形式

说明书

IIC的商业模式、投资政策、资源和架构。

随申请一并提交的技术文件。

募集说明书与DFI

面向投资者的信息:投资类别、风险、佣金和费用。

销售之前须在CNMV登记。

管理规章 / 公司章程

基金的规则(管理规章)或SICAV的规则(公司章程)。

基金采用管理规章;SICAV的章程载于公证文书。

管理公司与托管人合同

SGIIC与托管人之间的关系及资产保管规则。

可以通过公证文书订立。

董事的适当性

管理和领导IIC之人的诚信与专业能力。

向CNMV提交的问卷和证明文件。

拖慢推出进度的常见错误

在提交方案之前先行预防,以避免监管问询和反复修改。

  • 选择了SICAV却无法满足2022年的税务要求(100名股东,每人≥2,500欧元)。
  • 未能在一年内达到100名份额持有人和最低资产规模。
  • 因六个月内未设立IIC而使授权失效。
  • 投资政策与所声明的投资类别及CNMV分类不一致。
  • 董事未能向监管机构证明其诚信或经验。
实务词典

核心概念:集体投资

如果您正在考虑设立基金或SICAV,以下术语会出现在设立方案、募集说明书,以及与CNMV、管理公司和托管人的往来中。

IIC基础

集体投资机构

向众多投资者募集资金,统一投资于金融资产或非金融资产的载体。由CNMV授权并监管。

框架:第35/2003号法律和第1082/2012号皇家法令。
FI基金

投资基金

没有法人资格的独立资产,划分为若干份额,由SGIIC管理。一般最低资产规模为300万欧元。

基金之间转换无需缴税。
SICAV公司

可变资本投资公司

采取可变资本股份公司形式的IIC。最低注册资本240万欧元。自2022年起,企业所得税1%的税率要求拥有100名股东、每人≥2,500欧元。

LIIC第32-33条;第11/2021号法律(税制)。
SGIIC管理

IIC管理公司

负责管理IIC的机构:确定投资组合、管理并代表基金。可以是自有的,也可以由第三方担任。须经CNMV授权并登记。

每个IIC都需要一家管理公司。
托管人保管

受托保管机构

保管IIC资产并监督管理公司行为的机构。这是一个必备的环节,且不同于SGIIC。

保管与管理分离。
募集说明书信息

募集说明书与DFI

载有面向投资者信息的文件:投资类别、投资政策、风险、佣金和费用。DFI是关键信息文件。

须在CNMV登记。
UCITS欧盟

统一规则IIC(UCITS)

符合第2009/65/CE号指令的IIC。符合UCITS标准即可获得在整个欧盟销售基金的通行证。

第2009/65/CE号指令。
FIL / SIL另类

对冲型IIC

对冲型基金(FIL)或公司(SIL):采用另类策略并投资于非流动性资产,份额持有人人数较少,仅限合格投资者。

西班牙的“对冲基金”。
1%税制税务

SICAV的税负

要在企业所得税中按1%纳税,SICAV自2022年起需要100名股东、每人至少投资2,500欧元(设有子基金的每个子基金12,500欧元);否则按25%纳税。

第11/2021号法律,企业所得税法(LIS)第29.4条a)项。

IIC设立指南:投资基金或SICAV

一份实用指南,帮助您决定并推出集体投资载体:2022年改革之后哪种形式适合您的项目,向CNMV提交的申请文件包含哪些材料,以及需要满足哪些期限和门槛。

  • 基金、SICAV、房地产与对冲型对比
  • 资本、份额持有人、管理公司与托管人
  • 第11/2021号法律之后的SICAV税制
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IIC:基金或SICAV实务指南 · PDF
设立与CNMV授权

作者

Diego Molina

Molina Law Boutique主管 · 金融监管与证券市场

为管理公司、家族办公室和发起人提供咨询,在CNMV办理集体投资机构的设立与授权——投资基金、SICAV和另类IIC——包括载体选择、管理架构(SGIIC与托管人),以及2022年改革之后的税务适配。

告诉我们您的项目

请告诉我们您想推出什么——基金、SICAV或其他IIC——我们会告诉您哪种载体合适、您需要准备什么,以及在CNMV的时间安排。

集体投资机构的监管框架

在西班牙设立集体投资机构适用2003年11月4日的第35/2003号法律《集体投资机构法》(LIIC)及其实施条例第1082/2012号皇家法令。金融类IIC采取投资基金或SICAV的形式,其设立须经CNMV授权。符合第2009/65/CE号指令(UCITS)的统一规则IIC享有欧盟销售通行证。

CNMV的授权与登记

授权设立方案由CNMV负责。申请材料包括说明书、董事诚信与专业能力的证明、募集说明书和DFI,以及管理规章(基金)或公司章程(SICAV)。CNMV在2至3个月内作出决定,设立之后,IIC须在行政登记簿注册。若IIC未设立,授权将在六个月后失效。

管理公司与托管人

每个IIC都通过一家SGIIC管理,并将资产交由托管人保管,这是两个不同的机构,使管理与保管相分离。管理公司可以是自有的,也可以由第三方担任。SICAV在具备所要求的组织条件时,例外情况下可以自行管理。

资本与份额持有人人数

一般而言,投资基金要求最低资产规模300万欧元(每个子基金60万欧元),SICAV要求注册资本240万欧元。两者均要求100名份额持有人或股东,并有自注册之日起一年的期限来达到最低资产规模和最低份额持有人人数。

2022年之后的SICAV税制

第11/2021号法律自2022年1月1日起生效,使该制度更为严格:要在企业所得税中按1%纳税,SICAV必须拥有100名股东,且每人至少投资2,500欧元(设有子基金的每个子基金12,500欧元)。否则按25%纳税。过渡制度允许SICAV在2022年解散,并将资金再投资于另一IIC而无需承担税负,这促使许多SICAV解散或转型。如今对许多项目而言,投资基金是自然的替代选择。

第35/2003号法律 第1082/2012号皇家法令 UCITS 2009/65/CE SGIIC 托管人 第11/2021号法律 CNMV