Unidade técnica de prevenção à lavagem de dinheiro (PLD/FT) na Espanha

Se a sua entidade supera 50 milhões de euros de faturamento ou 43 milhões de balanço, o art. 35.3 do Regulamento da Lei 10/2010 obriga você a ter uma unidade técnica que analise as informações com pessoal especializado e em dedicação exclusiva. Não tê-la é uma infração grave. Nós a desenhamos com você e a deixamos pronta para o SEPBLAC (a unidade de inteligência financeira espanhola). Se você preferir terceirizá-la, explicamos como em terceirização da unidade técnica.

Precisa de unidade técnica? Diagnóstico gratuito

Diga-nos que tipo de sujeito obrigado você é, seu porte e como você analisa hoje os alertas, e diremos o que está faltando.

  • Resposta em 24 h
  • Sem compromisso
  • Confidencial
Faturamento
Mais de 50 milhões de euros
Ou balanço patrimonial
Mais de 43 milhões de euros
Pessoal
Dedicação exclusiva
Norma de referência
Art. 35.3 RD 304/2014

Sua unidade técnica, dimensionada e documentada

A norma diz o que a unidade técnica deve ter, não como organizá-la. Ajudamos você a decidir seu tamanho, seu lugar no organograma e seus procedimentos, e a deixar as evidências que o SEPBLAC vai pedir.

DiagnósticoFase 1

Você está obrigado?

Verificamos seus números de faturamento e de balanço com os critérios da Recomendação 2003/361 da Comissão, à qual remete o art. 31.3 do Regulamento, incluindo as empresas parceiras ou vinculadas.

O ponto de partida.
DesenhoFase 2

Estrutura e subordinação

Definimos onde a unidade técnica se situa, a quem se reporta, como se coordena com o representante perante o SEPBLAC e com o órgão de controle interno, e como se separa da auditoria interna.

Separação funcional.
EquipeFase 3

Perfil e dimensionamento

Calculamos de quantas pessoas você precisa de acordo com o volume de alertas e o risco do seu negócio, e definimos o perfil e o plano de treinamento em análise exigidos pelo art. 35.3.

Dedicação exclusiva.
ProcedimentosFase 4

Do alerta ao exame especial

Redigimos o circuito: recebimento e priorização de alertas, análise, exame especial por escrito, proposta ao representante e decisão documentada sobre a comunicação ao SEPBLAC.

Arts. 17 e 18 da Lei 10/2010.
FerramentasFase 5

Alertas e cenários

Revisamos os cenários da sua ferramenta de monitoramento e seus limites para que a unidade técnica analise o que é relevante e não se afogue em falsos positivos.

Calibração documentada.
EvidênciasFase 6

Manual, atas e relatórios

Incluímos a unidade técnica no manual de PLD/FT, preparamos seus relatórios ao órgão de controle interno e organizamos a documentação para o perito externo e para a inspeção.

Pronto para revisão.
Circuito da unidade técnica de PLD/FT: alerta, análise, exame especial, decisão e comunicação ao SEPBLAC
Do alerta à comunicação ao SEPBLAC: o circuito que a unidade técnica analisa e documenta.

Quando você precisa criar ou revisar sua unidade técnica

A obrigação depende do porte do sujeito obrigado. Estes são os momentos em que não convém esperar.

Crescimento

Você supera 50 milhões de euros de faturamento

Se o seu faturamento supera 50 milhões de euros ou seu balanço, 43 milhões, a unidade técnica deixa de ser opcional.

Perito externo

O relatório aponta falhas

O exame externo do art. 28 da Lei 10/2010 revisa os órgãos de controle interno: uma unidade sem dedicação exclusiva ou sem treinamento aparece como deficiência.

Inspeção

O SEPBLAC enviou uma exigência

Diante de uma exigência ou de uma inspeção, você terá que demonstrar quem analisa os alertas, com quais meios e com quais resultados.

AMLR 2027

Você está se preparando para o regulamento europeu

A partir de 10 de julho de 2027, o Regulamento (UE) 2024/1624 exige um responsável pelo cumprimento (compliance officer) com nível hierárquico suficiente e recursos adequados: uma boa unidade técnica é o seu apoio natural.

A unidade técnica em números

Dados da Lei 10/2010 e do seu Regulamento, aprovado pelo Real Decreto 304/2014.

Art. 35.3 RD 304/2014 € 50 mi

Faturamento anual a partir do qual o sujeito obrigado deve contar com unidade técnica.

Art. 35.3 RD 304/2014 € 43 mi

Balanço patrimonial anual que, por si só, também aciona a obrigação.

Art. 52.1.ñ Lei 10/2010 Grave

Não estabelecer órgãos adequados de controle interno, incluídas as unidades técnicas, é infração grave.

Art. 57.1 Lei 10/2010 € 60.000

Multa mínima por infração grave, que pode chegar ao maior de vários valores, como 10% do faturamento ou 5 milhões de euros.

Art. 57.2 Lei 10/2010 € 3.000

Multa mínima para cada administrador ou diretor responsável, que pode chegar a 5 milhões de euros.

Art. 26 ter.6 Lei 10/2010 Separação

Os órgãos de prevenção funcionam com separação funcional do departamento de auditoria interna.

Sua unidade técnica passaria em uma inspeção?

Revisamos sua estrutura, sua equipe e seus procedimentos e entregamos a lista de mudanças por ordem de urgência.

Unidade técnica de PLD/FT: dúvidas frequentes

O que é a unidade técnica de prevenção à lavagem de dinheiro?

É a equipe encarregada do tratamento e análise das informações em matéria de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. É exigida pelo art. 35.3 do Real Decreto 304/2014, que regulamenta o art. 26 ter.7 da Lei 10/2010, e deve contar com pessoal especializado, em dedicação exclusiva e com formação adequada em análise.

Quem é obrigado a ter unidade técnica?

Os sujeitos obrigados cujo faturamento anual supere 50 milhões de euros ou cujo balanço patrimonial anual supere 43 milhões. Basta superar um dos dois valores. Os limites são interpretados com os critérios da Recomendação 2003/361 da Comissão relativa à definição de PME (art. 31.3 do Regulamento).

Em que ela se diferencia do órgão de controle interno?

O órgão de controle interno é o responsável por aplicar as políticas e os procedimentos de prevenção e se reúne lavrando ata das suas deliberações (art. 26 ter.4 da Lei 10/2010). A unidade técnica é a equipe especializada que analisa as informações: revisa alertas, faz o exame especial e prepara as propostas. O representante perante o SEPBLAC responde pelas obrigações de informação perante o Serviço Executivo.

A unidade técnica pode compartilhar tarefas com outros departamentos?

A norma exige que seu pessoal esteja em dedicação exclusiva, portanto não deveria dividir seu tempo com funções comerciais ou operacionais. Além disso, os órgãos de prevenção devem funcionar com separação funcional da auditoria interna (art. 26 ter.6 da Lei 10/2010).

De quantas pessoas a unidade técnica precisa?

A norma não fixa um número. Depende do volume de clientes e operações, do risco da sua atividade e dos alertas que seus sistemas geram. O que ela exige é que os meios sejam os necessários: não dotar de recursos o representante e o órgão de controle interno é infração grave (art. 52.1.o da Lei 10/2010).

A unidade técnica pode ser terceirizada?

A legislação espanhola não regula isso de forma específica e o art. 35.3 do Regulamento exige pessoal especializado em dedicação exclusiva, por isso convém analisar a questão com cuidado. Você pode reforçar a unidade técnica com uma equipe externa para a análise, o treinamento ou as ferramentas, mantendo as decisões na sua entidade, e a partir de 10 de julho de 2027 o art. 18 do Regulamento (UE) 2024/1624 regulará a terceirização de tarefas. Explicamos tudo em terceirização da unidade técnica.

O que acontece se eu não tiver uma?

Não estabelecer órgãos adequados de controle interno, incluídas as unidades técnicas, é infração grave (art. 52.1.ñ da Lei 10/2010). A multa mínima é de 60.000 euros e pode chegar ao maior de vários valores, como 10% do faturamento anual ou 5 milhões de euros. Os administradores e diretores responsáveis também podem ser sancionados.

Muda alguma coisa com o regulamento europeu AMLR?

O Regulamento (UE) 2024/1624, aplicável a partir de 10 de julho de 2027, organiza o controle interno em torno de um membro do órgão de administração responsável pela aplicação das normas e de um responsável pelo cumprimento com nível hierárquico suficiente, que comunicará as operações suspeitas à unidade de inteligência financeira. Uma unidade técnica bem dimensionada facilita essa transição.

Como montar sua unidade técnica

Uma unidade técnica útil se percebe pela qualidade das suas análises e pela rastreabilidade de cada decisão, não pelo organograma.

O ponto de partida

Confirme a obrigação

Faturamento, balanço e empresas vinculadas definem se você precisa dela.

A peça-chave

Análise com método

Alertas priorizados, exame especial por escrito e proposta fundamentada ao representante.

A prova

Evidências para o SEPBLAC

Manual, atas do órgão de controle interno, relatórios e treinamento demonstram que a unidade funciona.

Sua unidade técnica em 10 passos

  1. Verifique seus números de faturamento e de balanço do último exercício com os critérios da Recomendação 2003/361.
  2. Defina a missão da unidade técnica: o tratamento e a análise das informações de prevenção.
  3. Posicione-a no organograma, com linha direta com o representante perante o SEPBLAC e com o órgão de controle interno.
  4. Garanta sua separação funcional da auditoria interna e sua independência das áreas comerciais.
  5. Dimensione a equipe de acordo com o volume de alertas e o risco, com pessoal em dedicação exclusiva.
  6. Elabore um plano de treinamento específico em análise para a equipe.
  7. Documente o procedimento de alertas, exame especial e proposta de comunicação.
  8. Calibre os cenários e limites da ferramenta de monitoramento e registre a calibração.
  9. Inclua a unidade técnica no manual de PLD/FT: subordinação, funções, meios e dedicação.
  10. Informe periodicamente o órgão de controle interno e revise a unidade com o perito externo.

Fonte: Lei 10/2010 (arts. 17, 18, 26 ter, 52 e 57), Real Decreto 304/2014 (arts. 31, 33 e 35) e Recomendações do SEPBLAC sobre medidas de controle interno.

Glossário prático

Conceitos-chave da unidade técnica

Estes termos aparecem na Lei 10/2010, no Real Decreto 304/2014 e em qualquer inspeção do SEPBLAC.

UTEquipe

Unidade técnica

Equipe especializada no tratamento e análise das informações de prevenção à lavagem de dinheiro.

Art. 35.3 RD 304/2014.
OCIÓrgão

Órgão de controle interno

Responsável por aplicar as políticas e os procedimentos de prevenção; reúne-se e lavra ata das suas deliberações.

Art. 26 ter.4 Lei 10/2010.
RepresentantePessoa

Representante perante o SEPBLAC

Responsável pelo cumprimento das obrigações de informação perante o Serviço Executivo.

Art. 26 ter.2 Lei 10/2010.
Exame especialAnálise

Exame especial

Análise por escrito de fatos ou operações que possam estar relacionados com a lavagem de dinheiro, com suas conclusões.

Art. 17 da Lei 10/2010.
ComunicaçãoIndício

Comunicação de operações suspeitas

Comunicação ao SEPBLAC das operações em que, após o exame especial, haja indício ou certeza de lavagem de dinheiro.

Art. 18 Lei 10/2010.
AlertaFerramenta

Alerta

Aviso gerado pelo sistema de monitoramento quando uma operação ou um cliente se encaixa em um cenário de risco.

Ponto de entrada da análise.
ExclusivaRequisito

Dedicação exclusiva

O pessoal da unidade técnica não divide seu tempo com outras funções.

Art. 35.3 RD 304/2014.
SeparaçãoIndependência

Separação funcional

Os órgãos de prevenção operam separados do departamento de auditoria interna.

Art. 26 ter.6 Lei 10/2010.
ManualDocumento

Manual de prevenção

Documento que reúne os procedimentos de controle interno, incluído o funcionamento dos órgãos de controle.

Art. 33 RD 304/2014.
Playbook

Unidade técnica ou órgão de controle interno: o que cada um faz

Aspecto
Unidade técnica
Órgão de controle interno

Obrigatória para

Unidade técnica: sujeitos com mais de 50 milhões de euros de faturamento ou 43 milhões de euros de balanço.

Órgão de controle interno: todos os sujeitos obrigados, salvo as exceções do art. 35.2 do Regulamento.

Função

Unidade técnica: analisar as informações: alertas, exame especial e propostas.

Órgão de controle interno: aplicar as políticas e os procedimentos de prevenção e adotar deliberações.

Composição

Unidade técnica: pessoal especializado em dedicação exclusiva.

Órgão de controle interno: com representação, quando for o caso, das diferentes áreas de negócio.

Documentação

Unidade técnica: análise e exame especial por escrito.

Órgão de controle interno: atas de cada reunião com as deliberações adotadas.

Se faltar

Unidade técnica: infração grave (art. 52.1.ñ da Lei 10/2010).

Órgão de controle interno: infração grave (art. 52.1.ñ da Lei 10/2010).

Erros que o SEPBLAC detecta em uma unidade técnica

São falhas que aparecem assim que os processos de exame especial são revisados.

  • Pessoal que divide seu tempo com funções comerciais ou operacionais.
  • Alertas encerrados sem análise escrita nem fundamentação.
  • Uma unidade sem treinamento específico em análise nem plano anual.
  • Cenários e limites da ferramenta sem revisão desde a sua implantação.
  • Um manual que não descreve a unidade técnica, sua subordinação nem seus meios.

Agendar uma ligação

Conte-nos que tipo de sujeito obrigado você é, seus números de faturamento e de balanço e como você analisa hoje os alertas, e diremos do que a sua unidade técnica precisa.

A unidade técnica na Lei 10/2010 e no seu Regulamento

Atualizado em 15 de outubro de 2026

A Lei 10/2010, de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, deixa ao Regulamento a decisão sobre quais sujeitos obrigados devem ter unidades técnicas para o tratamento e a análise das informações (art. 26 ter.7). O Real Decreto 304/2014 concretiza isso no seu art. 35.3.

Quem deve tê-la

Os sujeitos obrigados cujo faturamento anual exceda 50 milhões de euros ou cujo balanço patrimonial anual exceda 43 milhões. Os limites são interpretados conforme a Recomendação 2003/361 da Comissão (art. 31.3 do Regulamento). Abaixo desses valores ela não é obrigatória, embora o órgão de controle interno seja, salvo as exceções do art. 35.2.

Como ela deve ser

A unidade técnica deve contar com pessoal especializado, em dedicação exclusiva e com formação adequada em matéria de análise. Os órgãos de prevenção devem dispor dos recursos materiais, humanos e técnicos necessários (art. 26 ter.5 da Lei) e operar com separação funcional da auditoria interna (art. 26 ter.6). As Recomendações do SEPBLAC sobre medidas de controle interno pedem, além disso, que o manual de PLD/FT descreva sua subordinação, suas funções, seu pessoal e sua dedicação.

O que ela faz no dia a dia

Analisa os alertas dos sistemas de monitoramento, realiza o exame especial das operações que o exigem e prepara a comunicação de operações suspeitas decidida pelo representante perante o SEPBLAC. Seu trabalho é documentado por escrito e revisado no relatório de perito externo.

O que muda com o Real Decreto 813/2026

O Real Decreto 813/2026 modifica o art. 35.1 do Regulamento: desde 28 de outubro de 2026, o representante e até dois autorizados (três nos grupos) são propostos por meio de declaração responsável. A exigência da unidade técnica do art. 35.3 não muda.

Onde se encaixa

A unidade técnica é uma peça do sistema de prevenção à lavagem de dinheiro da entidade e o apoio natural do responsável pelo cumprimento que o regulamento europeu AMLR exigirá a partir de julho de 2027.

Unidade técnica Lei 10/2010 RD 304/2014 Órgão de controle interno SEPBLAC Exame especial Controle interno AMLR