Licença de credenciamento de pagamentos na Espanha: como ser credenciadora (adquirente)

Estruturamos seu projeto de credenciamento (adquirência) como credenciadora: o credenciamento é um serviço de pagamento sujeito a autorização nos termos da PSD2 e do Real Decreto-lei 19/2018. Licença de instituição de pagamento, adesão às bandeiras de cartão, tarifas de intercâmbio (Regulamento (UE) 2015/751), contratação de estabelecimentos comerciais e modelo payment facilitator.

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Tarifa máxima no cartão de débito
0,2%
Tarifa máxima no cartão de crédito
0,3%
Capital inicial da instituição de pagamento
€ 125.000
Norma de serviços de pagamento
RD-lei 19/2018

Cada modelo de credenciamento tem seu enquadramento

Ser credenciadora com licença própria não é o mesmo que operar como facilitador sob o guarda-chuva de outra empresa. O enquadramento depende de você liquidar fundos, de contratar estabelecimentos e da relação que você tem com a bandeira.

Credenciadora

Licença própria e liquidação de fundos

“A credenciadora contrata com o estabelecimento, aceita e processa as operações e liquida os fundos. Presta um serviço de pagamento e precisa de autorização e de acesso às bandeiras.”

Payment facilitator

Subcredenciados sob uma credenciadora

“O payment facilitator agrega subcredenciados sob o guarda-chuva de uma credenciadora. Simplifica o onboarding, mas assume a diligência devida sobre os estabelecimentos e, dependendo do fluxo de fundos, pode precisar de licença.”

ISO / agente

Distribuição sem liquidar fundos

“O ISO ou agente comercial capta e atende estabelecimentos em nome de uma credenciadora, sem liquidar os fundos. Seu enquadramento depende do contrato e das funções assumidas.”

Gateway + credenciamento

Tecnologia e liquidação combinadas

“Quando a mesma empresa oferece o gateway e o credenciamento, é preciso separar bem a camada técnica da camada de serviço de pagamento para dimensionar licença, capital e compliance.”

Por que o enquadramento do credenciamento é crítico?

O credenciamento liquida fundos de estabelecimentos e é regulado: operar sem licença, descumprir as regras das tarifas de intercâmbio ou descuidar da diligência devida sobre estabelecimentos bloqueia o acesso às bandeiras e expõe a sanções.

O erro mais comum: apresentar o credenciamento como um serviço meramente tecnológico. Ao contratar estabelecimentos e liquidar fundos, presta-se um serviço de pagamento que exige autorização.

As bandeiras exigem enquadramento e controles: sem licença adequada, adesão ou patrocínio e uma diligência sólida sobre estabelecimentos, o acesso à Visa ou à Mastercard é bloqueado.

As tarifas de intercâmbio são supervisionadas: o Regulamento (UE) 2015/751 fixa limites e regras de negócio cujo descumprimento acarreta consequências regulatórias e contratuais.

Serviço de pagamento sem licença Paralisação

Prestar o serviço de credenciamento sem a autorização prévia do Banco de España pode levar à paralisação da atividade.

Diligência sobre estabelecimentos Risco de PLD

Uma diligência fraca sobre os estabelecimentos e suas operações expõe a fraudes, chargebacks em massa e descumprimentos das regras de prevenção à lavagem de dinheiro.

Risco comercial Bloqueio

Bancos, processadoras e bandeiras exigem um enquadramento regulatório claro antes de habilitar o credenciamento: sem ele, as integrações não avançam.

Quer montar ou operar como credenciadora?

Antes de contratar estabelecimentos, convém validar a licença adequada, o acesso às bandeiras, o cumprimento das regras de tarifas de intercâmbio e a diligência sobre estabelecimentos que o credenciamento exige.

Credenciamento de pagamentos: dúvidas frequentes

O que é o credenciamento de pagamentos?

O credenciamento (adquirência) é o serviço pelo qual um prestador contrata com os estabelecimentos comerciais para aceitar, processar e liquidar as operações de pagamento com cartão que eles recebem, transferindo os fundos ao estabelecimento. É um dos serviços de pagamento previstos na PSD2 e no Real Decreto-lei 19/2018.

Como liquida fundos de estabelecimentos, o credenciamento vai muito além da mera tecnologia: é uma atividade regulada.

O que é uma credenciadora?

A credenciadora (adquirente ou acquirer) é o prestador de serviços de pagamento que presta o serviço de credenciamento: contrata com o estabelecimento, é membro das bandeiras de cartão (ou é patrocinada), processa as operações e liquida os fundos ao estabelecimento, além de gerir os chargebacks.

Pode ser uma instituição de pagamento, uma instituição de moeda eletrônica ou uma instituição de crédito.

O credenciamento precisa de licença?

Sim. Prestar o serviço de credenciamento é prestar um serviço de pagamento, por isso exige autorização do Banco de España como instituição de pagamento, instituição de moeda eletrônica ou instituição de crédito.

Existe a alternativa de operar como payment facilitator ou distribuidor sob o guarda-chuva de uma credenciadora autorizada, mas isso também implica obrigações e, dependendo do fluxo de fundos, pode exigir licença própria.

O que é a tarifa de intercâmbio?

A tarifa de intercâmbio (interchange fee) é o valor que a credenciadora paga ao emissor do cartão por cada operação. É regulada pelo Regulamento (UE) 2015/751, que fixa limites máximos: em regra, 0,2% nos cartões de débito de consumidores e 0,3% nos cartões de crédito de consumidores.

É um dos três componentes do custo repassado ao estabelecimento, junto com a taxa da bandeira e a margem da credenciadora.

O que é um payment facilitator?

Um payment facilitator (PayFac ou subcredenciador) agrega subcredenciados sob seu próprio contrato com uma credenciadora, simplificando o onboarding e a operação para pequenos estabelecimentos.

Assume a diligência devida sobre os subcredenciados e a gestão de risco; dependendo de como circulam os fundos, pode precisar de autorização própria como instituição de pagamento.

Qual é a diferença entre credenciadora, gateway e agregador?

Eles se distinguem pela função e por liquidarem ou não fundos:

  • O gateway fornece a tecnologia que transmite os dados da operação.
  • A credenciadora contrata o estabelecimento, processa e liquida os fundos, com licença e acesso às bandeiras.
  • O agregador ou facilitador agrupa estabelecimentos sob uma credenciadora e pode movimentar os fundos.

Uma mesma empresa pode combinar várias funções, mas cada camada tem seu enquadramento regulatório.

O que são as bandeiras de cartão?

As bandeiras de cartão (esquemas como Visa ou Mastercard) são as redes que fixam as regras técnicas e comerciais das operações com cartão. A credenciadora precisa ser membro da bandeira ou ser patrocinada por um membro para poder liquidar operações.

O Regulamento (UE) 2015/751 introduziu regras de negócio para esses esquemas, como a separação entre bandeira e processamento.

Quais obrigações a credenciadora tem perante o estabelecimento?

Entre outras: transparência no detalhamento das taxas (tarifa de intercâmbio, taxa da bandeira e margem), informações pré-contratuais, um contrato de credenciamento claro, a gestão de chargebacks e o cumprimento das normas de conduta e segurança.

A transparência das taxas perante o estabelecimento é uma exigência expressa do Regulamento (UE) 2015/751.

MDR, limites de intercâmbio, separação de bandeira, co-badging e capital

O que é o MDR (merchant discount rate)?

O MDR é a taxa total que o estabelecimento paga à credenciadora por cada operação com cartão. É composto pela tarifa de intercâmbio (para o emissor), pela taxa da bandeira (para a rede) e pela margem da credenciadora. O modelo de preços mais transparente (“interchange++”) detalha esses três componentes.

Quais limites o Regulamento (UE) 2015/751 fixa?

O Regulamento de tarifas de intercâmbio limita, em regra, a tarifa de intercâmbio dos cartões de consumidores a 0,2% no débito e 0,3% no crédito. Além disso, introduz regras de negócio (separação entre bandeira e processamento, co-badging, limites à regra de aceitar todos os cartões e transparência perante o estabelecimento).

O que é a separação entre bandeira e processamento?

É uma regra do Regulamento (UE) 2015/751 que exige a independência, em termos contábeis, organizacionais e decisórios, entre a bandeira de cartão e as entidades de processamento, para favorecer a concorrência e evitar práticas que fechem o mercado a outras processadoras.

O que é o co-badging?

O co-badging é a inclusão de várias marcas de pagamento em um mesmo instrumento (por exemplo, um cartão que opera com duas bandeiras). O Regulamento (UE) 2015/751 reconhece o direito ao co-badging e deixa a escolha da marca, quando for o caso, ao pagador ou ao estabelecimento, conforme as regras aplicáveis.

De quanto capital uma credenciadora precisa?

Se operar como instituição de pagamento, o credenciamento está entre os serviços de pagamento com maior exigência: o capital inicial orientativo é de € 125.000, mais os fundos próprios correspondentes ao volume. O valor exato é validado conforme os serviços prestados.

Qual supervisor atua?

O supervisor dos serviços de pagamento na Espanha é o Banco de España, que autoriza e supervisiona as credenciadoras. Em matéria de tarifas de intercâmbio e regras de concorrência também atuam as autoridades de concorrência e, em prevenção à lavagem de dinheiro, o SEPBLAC.

Modelos de credenciamento: licença e funções

A licença, a liquidação de fundos e a relação com as bandeiras dependem do modelo. Ajudamos você a posicionar seu projeto antes de contratar estabelecimentos.

O que determina seu modelo de credenciamento

Três variáveis organizam o projeto: se você liquida os fundos ao estabelecimento, se contrata estabelecimentos diretamente e qual relação tem com a bandeira.

Liquidação
Se você transfere os fundos ao estabelecimento, presta credenciamento como serviço de pagamento.
Contratação
Contratar estabelecimentos diretamente ou agregar subcredenciados como facilitador.
Bandeira
Membro principal da bandeira ou patrocinado por outro membro.
Compliance
Tarifas de intercâmbio, diligência sobre estabelecimentos, SCA, PCI DSS e PLD.

Como conduzimos o projeto

Antes de contratar estabelecimentos, fechamos o enquadramento e a via de acesso às bandeiras. Assim, o modelo é viável do ponto de vista regulatório e operacional desde o início.

  1. Diagnóstico do modelo, do fluxo de fundos e da relação com a bandeira.
  2. Definição da via: licença própria, patrocínio ou payment facilitator.
  3. Roteiro com licença, tarifas, contratos e compliance.

Solicite a análise do seu projeto de credenciamento →

Comparativo entre credenciadora, payment facilitator, ISO/agente e gateway técnico
Modelo Credenciadora Payment facilitator ISO / agente Gateway técnico
Precisa de licença? Sim Depende do fluxo de fundos Registro como agente Não (excluído)
Liquida fundos ao estabelecimento? Sim Possível Não Não
Contrata estabelecimentos Sim (direto) Sim (subcredenciados) Capta para a credenciadora Não
Membro da bandeira Sim (principal ou patrocinado) Sob uma credenciadora Não Não
Supervisor Banco de España Banco de España Banco de España Banco de España (perímetro)

Quadro orientativo para fins comparativos. A licença, o capital e o enquadramento dependem dos serviços de pagamento concretos e de haver ou não liquidação de fundos; devem ser validados caso a caso conforme o Real Decreto-lei 19/2018, a PSD2 e o Regulamento (UE) 2015/751.

Como montar o credenciamento: guia prático

O credenciamento não é só tecnologia: é licença, acesso às bandeiras, tarifas reguladas e diligência sobre estabelecimentos. O segredo é escolher bem a via antes de contratar o primeiro estabelecimento.

Licença

Primeiro, a autorização

Antes de tudo, é preciso confirmar o tipo de entidade (instituição de pagamento, EMI ou instituição de crédito), o capital e o processo de autorização perante o Banco de España para poder prestar o serviço de credenciamento.

Bandeiras e tarifas

Acesso e cumprimento

A adesão ou o patrocínio nas bandeiras e o cumprimento do Regulamento de tarifas de intercâmbio devem ser resolvidos cedo: sem eles, não há credenciamento viável.

Estabelecimentos e compliance

Diligência desde o início

O onboarding e a diligência sobre estabelecimentos, a gestão de chargebacks e o marco de prevenção à lavagem de dinheiro devem ser desenhados desde o início, e não como um apêndice.

Checklist: credenciamento em 10 passos

  1. Confirmar o enquadramento: o credenciamento como serviço de pagamento da PSD2 e do RD-lei 19/2018.
  2. Escolher o tipo de entidade: instituição de pagamento, instituição de moeda eletrônica ou instituição de crédito.
  3. Dimensionar o capital inicial e os fundos próprios conforme o volume previsto.
  4. Definir o acesso às bandeiras: membro principal ou patrocinado por outro membro.
  5. Desenhar o modelo: credenciamento direto ou payment facilitator com subcredenciados.
  6. Cumprir o Regulamento (UE) 2015/751: tarifas de intercâmbio e regras de negócio.
  7. Estruturar o contrato de credenciamento e a transparência das taxas perante o estabelecimento.
  8. Implantar a diligência sobre estabelecimentos e a gestão de chargebacks e de risco.
  9. Integrar SCA, PCI DSS e a resiliência operacional quando aplicável (DORA).
  10. Implantar o bloco de PLD/FT: KYC de estabelecimentos, monitoramento e representante perante o SEPBLAC.

Se você quer montar ou operar o credenciamento, conheça nossos serviços de regulação fintech e a licença de instituição de pagamento.

Credenciamento em operação

Da licença à liquidação para estabelecimentos

Montar o credenciamento é um conjunto de decisões coerentes (licença, acesso às bandeiras, tarifas de intercâmbio e diligência sobre estabelecimentos) que precisam se encaixar entre si. Aqui está um painel para entender como isso funciona na prática.

Licença de credenciadora como instituição de pagamento no Banco de España1) Licença

Licença: a base do credenciamento

O objetivo não é lançar o quanto antes, e sim contar com a autorização adequada e o capital para prestar o credenciamento como serviço de pagamento.

  • Instituição de pagamento, EMI ou de crédito
  • Capital e fundos próprios
  • Processo de autorização perante o Banco de España
Bandeiras de cartão: adesão, patrocínio e processadora2) Bandeiras

Bandeiras: acesso e processamento

Adesão ou patrocínio na Visa ou na Mastercard e relação com a processadora. Sem acesso às bandeiras, não é possível liquidar operações.

  • Membro principal ou patrocinado
  • Relação com a processadora
  • Regras da bandeira
Tarifas de intercâmbio, Regulamento (UE) 2015/751 e transparência perante o estabelecimento3) Tarifas

Tarifas: intercâmbio e transparência

Cumprimento do Regulamento (UE) 2015/751: limites de intercâmbio, regras de negócio e detalhamento das taxas para o estabelecimento (interchange++).

  • Limites de intercâmbio
  • Separação bandeira-processamento
  • Transparência perante o estabelecimento
Mapa de decisão do modelo de credenciamentoDecisão rápida

Mapa prático: qual modelo é melhor para você?

Credenciamento próprio

Você contrata estabelecimentos e liquida fundos: licença de instituição de pagamento e acesso à bandeira (principal ou patrocinado).

Facilitator

Você agrega subcredenciados sob uma credenciadora: diligência sobre estabelecimentos e, dependendo do fluxo, possível licença própria.

ISO / agente

Você capta estabelecimentos para uma credenciadora sem liquidar fundos: registro como agente e contrato claro.

Playbook de credenciamento

O credenciamento na prática

Componente do projeto
O que se espera
Evidência típica

Enquadramento regulatório

Justificativa de que a atividade é credenciamento como serviço de pagamento da PSD2.

Relatório de enquadramento e descrição do circuito de aceitação e liquidação.

Licença e capital

Tipo de entidade adequado (instituição de pagamento, EMI ou de crédito) e capital suficiente.

Processo de autorização perante o Banco de España, relatório de capital e plano de negócios.

Acesso às bandeiras

Adesão ou patrocínio nas bandeiras e relação com a processadora.

Contrato de adesão ou patrocínio e acordos com a processadora.

Tarifas de intercâmbio

Cumprimento dos limites e regras do Regulamento (UE) 2015/751.

Política de tarifas, detalhamento das taxas para o estabelecimento e evidências de transparência.

Diligência sobre estabelecimentos

Onboarding, classificação de risco e monitoramento de estabelecimentos e chargebacks.

Procedimento de onboarding, dossiês de estabelecimentos e quadro de chargebacks.

SCA / PCI DSS / PLD

Autenticação forte, segurança de dados de cartão e prevenção à lavagem de dinheiro.

Política de SCA, certificação PCI DSS e manual de PLD/FT com representante perante o SEPBLAC.

Erros frequentes ao montar o credenciamento

Identifique-os antes de contratar estabelecimentos para evitar bloqueios por parte das bandeiras e do supervisor.

  • Apresentar o credenciamento como mera tecnologia quando se liquidam fundos de estabelecimentos.
  • Começar a contratar estabelecimentos sem ter resolvido a licença e o acesso à bandeira.
  • Ignorar os limites e regras das tarifas de intercâmbio do Regulamento (UE) 2015/751.
  • Diligência fraca sobre estabelecimentos de risco e má gestão de chargebacks.
  • Tratar a prevenção à lavagem de dinheiro como apêndice, em vez de peça central.
Glossário prático

Conceitos-chave: credenciamento de pagamentos

Se você está montando ou revisando um projeto de credenciamento, estes termos aparecem na análise regulatória, nos contratos com estabelecimentos e bandeiras e na relação com o Banco de España.

CredenciamentoBase

Acquiring (adquirência)

Serviço de pagamento pelo qual um prestador contrata com estabelecimentos para aceitar, processar e liquidar operações de pagamento com cartão, transferindo os fundos ao estabelecimento.

Marco: PSD2 / RD-lei 19/2018.
AcquirerEntidade

Credenciadora

Prestador de serviços de pagamento que presta o credenciamento: contrata o estabelecimento, é membro da bandeira (ou patrocinado), processa e liquida as operações.

Instituição de pagamento, EMI ou de crédito.
InterchangeTarifa

Tarifa de intercâmbio

Valor que a credenciadora paga ao emissor por cada operação. Limitado pelo Regulamento (UE) 2015/751 a 0,2% (débito) e 0,3% (crédito) nos cartões de consumidores.

Componente do custo do estabelecimento.
IFRNorma

Regulamento (UE) 2015/751

Regulamento sobre as tarifas de intercâmbio das operações de pagamento com cartão: fixa limites e regras de negócio (separação bandeira-processamento, co-badging, transparência).

Aplicação direta na UE.
PayFacModelo

Payment facilitator

Empresa que agrega subcredenciados sob seu contrato com uma credenciadora, simplificando o onboarding. Assume a diligência sobre estabelecimentos e, dependendo do fluxo, pode precisar de licença.

Modelo de subcredenciados.
MDRCusto

Merchant discount rate (taxa de desconto)

Taxa total que o estabelecimento paga por operação: tarifa de intercâmbio + taxa da bandeira + margem da credenciadora. O modelo interchange++ detalha os três componentes.

Preço da aceitação de cartões.
BandeiraRede

Bandeira (esquema de cartão)

Rede que fixa as regras técnicas e comerciais das operações com cartão (Visa, Mastercard). A credenciadora deve ser membro ou ser patrocinada.

Sujeita às regras do IFR.
SettlementLiquidação

Liquidação

Processo pelo qual a credenciadora transfere ao estabelecimento os fundos das operações aceitas, após a compensação com a bandeira e o desconto das taxas.

Exige gestão e salvaguarda de fundos.
ChargebackRisco

Contestação (estorno)

Devolução de uma operação iniciada pelo titular do cartão por meio do seu emissor. Sua gestão e seu nível são fundamentais para o risco da credenciadora e para a relação com a bandeira.

Indicador de risco do estabelecimento.

Guia: credenciamento de pagamentos e credenciadora

Baixe nosso guia com o marco completo: o credenciamento como serviço de pagamento, a licença, o acesso às bandeiras, as tarifas de intercâmbio e a diligência sobre estabelecimentos.

  • O credenciamento como serviço de pagamento e sua licença
  • Acesso às bandeiras: membro principal ou patrocinado
  • Tarifas de intercâmbio (Regulamento (UE) 2015/751) e MDR
  • Payment facilitator, diligência sobre estabelecimentos e chargebacks
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Conte-nos sobre seu projeto de credenciamento e explicaremos a licença, o acesso às bandeiras e o compliance necessários para operar.

Marco regulatório do credenciamento: PSD2, RD-lei 19/2018 e Regulamento (UE) 2015/751

O credenciamento de operações de pagamento (adquirência) é um dos serviços de pagamento previstos na Diretiva (UE) 2015/2366 (PSD2) e na sua transposição espanhola, o Real Decreto-lei 19/2018, de 23 de novembro, de serviços de pagamento. Portanto, prestar o serviço de credenciamento exige autorização do Banco de España como instituição de pagamento, instituição de moeda eletrônica ou instituição de crédito.

O credenciamento como serviço de pagamento

A credenciadora contrata com o estabelecimento para aceitar, processar e liquidar as operações de pagamento com cartão, transferindo-lhe os fundos. Como gere fundos de estabelecimentos, aplicam-se a salvaguarda, as normas de conduta e a transparência perante o estabelecimento. O credenciamento está entre os serviços de pagamento com capital inicial mais alto (orientativamente € 125.000 para uma instituição de pagamento).

Tarifas de intercâmbio: Regulamento (UE) 2015/751

O Regulamento (UE) 2015/751 sobre tarifas de intercâmbio limita, em regra, a tarifa de intercâmbio dos cartões de consumidores a 0,2% no débito e a 0,3% no crédito, e introduz regras de negócio: separação entre bandeira e processamento, co-badging, limites à regra de aceitar todos os cartões e transparência das taxas perante o estabelecimento. Seu cumprimento é essencial para o modelo de preços da credenciadora.

Bandeiras de cartão, payment facilitator e diligência sobre estabelecimentos

A credenciadora precisa ser membro das bandeiras de cartão ou ser patrocinada por um membro. No modelo de payment facilitator, uma empresa agrega subcredenciados sob uma credenciadora, assumindo a diligência sobre estabelecimentos e, dependendo do fluxo de fundos, a eventual necessidade de licença própria. A diligência sobre estabelecimentos e a gestão de chargebacks são peças centrais do controle de risco.

Segurança, prevenção à lavagem de dinheiro e supervisor

Aplicam-se a autenticação forte do cliente (Regulamento Delegado (UE) 2018/389), o padrão de segurança de dados de cartão PCI DSS exigido pelas bandeiras e as obrigações de prevenção à lavagem de dinheiro da Lei 10/2014, incluindo a diligência sobre estabelecimentos. A supervisão cabe ao Banco de España e, em matéria de tarifas e concorrência, às autoridades de concorrência.

PSD2 RD-lei 19/2018 Regulamento (UE) 2015/751 Instituição de pagamento Bandeiras de cartão SCA / PCI DSS Banco de España