SREP: processo di revisione e valutazione prudenziale

Prepariamo il tuo ente al processo di revisione e valutazione prudenziale (SREP): modello di business, governance interna, adeguatezza patrimoniale (ICAAP), adeguatezza della liquidità (ILAAP), stress test e dialogo con la BCE e la Banca di Spagna.

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Scala di punteggio
Da 1 a 4
P2R coperto con CET1
56,25%
Base giuridica
Art. 97 CRD
Orientamenti dell’EBA
EBA/GL/2022/03

Lo SREP si adatta a ogni tipo di ente

Ente significativo (SI) vigilato dalla BCE o ente meno significativo (LSI) vigilato dalla Banca di Spagna: l’intensità e la profondità dello SREP variano in base alla categoria.

Ente significativo (SI)

Vigilanza diretta della BCE

«Gli enti significativi sono vigilati direttamente da gruppi di vigilanza congiunti (JST) della BCE e dell’autorità nazionale. Lo SREP è annuale, con valutazione completa dei quattro pilastri e decisione individuale sul capitale (P2R e P2G).»

Ente meno significativo (LSI)

Vigilanza della Banca di Spagna

«Gli LSI sono vigilati direttamente dalla Banca di Spagna, mentre la BCE esercita una vigilanza indiretta. Lo SREP viene adattato in modo proporzionale alle dimensioni e alla complessità dell’ente, in conformità agli orientamenti dell’EBA.»

ESI e società di gestione

Imprese di investimento

«Le ESI e le società di gestione sono soggette a uno SREP adattato ai sensi della IFD/IFR (Investment Firms Directive/Regulation). La CNMV e la Banca di Spagna esercitano la vigilanza a seconda del tipo di ente e dei servizi prestati.»

Imprese di assicurazione

Solvency II e SRP

«Le imprese di assicurazione hanno un proprio processo di revisione prudenziale (SRP) ai sensi di Solvency II, con principi analoghi allo SREP bancario: governance, gestione dei rischi, capitale (SCR/MCR) e ORSA.»

Cosa comporta un punteggio SREP negativo?

Una valutazione SREP negativa può comportare requisiti patrimoniali aggiuntivi, restrizioni operative e un danno reputazionale per l’ente.

Requisito patrimoniale aggiuntivo (P2R): l’autorità di vigilanza può imporre all’ente di mantenere capitale al di sopra dei minimi del Pilastro 1, riducendo la sua capacità di distribuire dividendi e di crescere.

Orientamento di capitale (P2G): oltre al P2R, l’autorità di vigilanza può fissare un’indicazione di capitale aggiuntiva basata sui risultati degli stress test. Il mancato rispetto attiva restrizioni automatiche.

Misure qualitative: l’autorità di vigilanza può imporre misure di governance, chiedere cambiamenti nel consiglio di amministrazione, limitare le attività di business o richiedere piani d’azione con scadenze definite.

IGRMGovernance interna

Un punteggio carente sulla governance interna (IGRM) può incidere in modo trasversale sull’intera valutazione SREP. La BCE ha rafforzato la valutazione della diversità, dell’efficacia degli organi e della gestione del rischio AML.

Stress testProve di resistenza

I risultati delle prove di resistenza (stress test) alimentano direttamente lo SREP. Un esito avverso può aumentare in modo significativo i requisiti patrimoniali dell’ente.

ReputazioneMercato e rating

I risultati aggregati dello SREP vengono pubblicati ogni anno. Un ente con un punteggio debole può subire un impatto reputazionale, la pressione degli analisti e un peggioramento del rating creditizio.

Devi preparare il tuo ente allo SREP?

Ti aiutiamo con la preparazione integrale: analisi delle lacune, governance interna, ICAAP, ILAAP, stress test e assistenza nel dialogo con la BCE o la Banca di Spagna.

SREP: dubbi frequenti

Che cos’è lo SREP?

Lo SREP (Supervisory Review and Evaluation Process) è il processo con cui l’autorità di vigilanza bancaria (la BCE per gli enti significativi, la Banca di Spagna per gli LSI) valuta in modo integrale il profilo di rischio di un ente creditizio. L’obiettivo è stabilire se l’ente dispone di una governance interna adeguata, gestisce correttamente i propri rischi e mantiene capitale e liquidità sufficienti.

Lo SREP si svolge ogni anno e si basa sugli orientamenti dell’EBA (EBA/GL/2022/03) e sulla metodologia sviluppata dalla BCE nell’ambito del Meccanismo di vigilanza unico (MVU/SSM).

Quali sono i quattro pilastri dello SREP?

I quattro elementi dello SREP

  • Modello di business: fattibilità e sostenibilità del modello di business dell’ente, attività principali, contesto competitivo e vulnerabilità.
  • Governance interna e gestione dei rischi (IGRM): efficacia degli organi di amministrazione, funzioni di controllo, framework di propensione al rischio, compliance, internal audit e gestione del rischio tecnologico.
  • Rischi per il capitale: rischio di credito, rischio di mercato, rischio di tasso di interesse (IRRBB), rischio operativo e adeguatezza patrimoniale (ICAAP).
  • Rischi di liquidità e di finanziamento: rischio di liquidità a breve termine, rischio di finanziamento e adeguatezza della liquidità (ILAAP).
Che cos’è l’ICAAP?

L’ICAAP (Internal Capital Adequacy Assessment Process) è il processo interno con cui l’ente valuta la propria adeguatezza patrimoniale in relazione al suo profilo di rischio. La CRD richiede che ogni ente mantenga un ICAAP proporzionato alle proprie dimensioni e alla propria complessità.

L’autorità di vigilanza riesamina l’ICAAP nell’ambito dello SREP per determinare i requisiti di capitale del Pilastro 2 (P2R). Un ICAAP carente può portare a requisiti patrimoniali aggiuntivi.

Che cos’è l’ILAAP?

L’ILAAP (Internal Liquidity Adequacy Assessment Process) è l’equivalente dell’ICAAP, ma per la liquidità. L’ente deve valutare internamente se dispone di riserve di liquidità sufficienti per far fronte a scenari avversi.

L’autorità di vigilanza riesamina l’ILAAP nel pilastro dei rischi di liquidità dello SREP e può imporre requisiti di liquidità aggiuntivi se ritiene l’ILAAP insufficiente.

Che punteggio si ottiene nello SREP?

Lo SREP assegna a ogni ente un punteggio complessivo da 1 a 4 (dove 1 è il migliore e 4 il peggiore), oltre a punteggi individuali per ciascuno dei quattro pilastri. Il punteggio si basa su una metodologia armonizzata e determina le misure di vigilanza applicabili.

I punteggi 3 e 4 indicano carenze significative e di solito si accompagnano a misure di vigilanza (requisiti patrimoniali, restrizioni operative, piani d’azione con scadenze).

Che cosa sono il P2R e il P2G?

Il P2R (Pillar 2 Requirement) è il requisito patrimoniale aggiuntivo che l’autorità di vigilanza impone all’ente a seguito dello SREP, al di sopra dei minimi del Pilastro 1. È vincolante e deve essere rispettato in via permanente con CET1.

Il P2G (Pillar 2 Guidance) è un orientamento di capitale aggiuntivo basato sui risultati delle prove di resistenza. Non è vincolante in senso stretto, ma il suo mancato rispetto può attivare restrizioni alla distribuzione dei dividendi (MDA).

Lo SREP include i rischi ESG?

Sì. La metodologia SREP della BCE incorpora progressivamente i rischi climatici e ambientali (ESG) in modo trasversale nei quattro pilastri. Gli enti devono integrare i rischi ESG nella governance interna, nella strategia, nella gestione dei rischi e nei processi ICAAP/ILAAP.

L’aggiornamento della metodologia SREP 2024 rafforza l’integrazione dei fattori ESG nella valutazione della governance interna (IGRM) e nella valutazione dei rischi per il capitale.

Come si prepara un ente allo SREP?

La preparazione allo SREP richiede un approccio integrale che copra i quattro pilastri: revisione del modello di business, rafforzamento della governance interna, miglioramento dell’ICAAP e dell’ILAAP e preparazione al dialogo con l’autorità di vigilanza.

  • Gap analysis rispetto alle aspettative di vigilanza della BCE e della Banca di Spagna.
  • Verifica dell’efficacia degli organi di amministrazione e delle funzioni di controllo.
  • Aggiornamento di ICAAP e ILAAP in linea con gli orientamenti EBA vigenti.
  • Preparazione della documentazione e dei dati che l’autorità di vigilanza richiederà.
  • Simulazione del dialogo con l’autorità di vigilanza e preparazione delle risposte.

I quattro pilastri dello SREP

L’autorità di vigilanza valuta l’ente su quattro dimensioni complementari. Il punteggio complessivo dipende dal risultato in ciascuna di esse.

Pilastro 1

Modello di business

Fattibilità e sostenibilità del modello di business: principali linee di attività, fonti di ricavo, contesto competitivo, vulnerabilità e capacità di generare utili in modo ricorrente.

Pilastro 2

Governance interna e gestione dei rischi

Efficacia degli organi di amministrazione, funzioni di controllo (compliance, rischi, internal audit), framework di propensione al rischio, aggregazione dei dati, rischio tecnologico, AML e diversità.

Pilastri 3 e 4

Capitale e liquidità

Valutazione dei rischi per il capitale (credito, mercato, IRRBB, operativo) e dei rischi di liquidità. Revisione di ICAAP e ILAAP e determinazione dei requisiti del Pilastro 2 (P2R e P2G).

Checklist: 10 chiavi per una buona valutazione SREP

  1. Modello di business documentato, con analisi di fattibilità, sostenibilità e principali vulnerabilità.
  2. Organi di amministrazione efficaci: composizione, diversità, impegno e formazione adeguati.
  3. Framework di propensione al rischio (RAF) approvato dal consiglio di amministrazione e operativo in tutto l’ente.
  4. Funzioni di controllo indipendenti: compliance, gestione dei rischi e internal audit con risorse sufficienti.
  5. ICAAP solido: individuazione dei rischi rilevanti, quantificazione, pianificazione del capitale e stress test.
  6. ILAAP completo: gestione della liquidità, riserve, piano di emergenza e stress test di liquidità.
  7. Aggregazione dei dati sui rischi in linea con i principi BCBS 239.
  8. Integrazione dei rischi ESG nella strategia, nella governance e nella gestione dei rischi dell’ente.
  9. Framework AML/CFT solido e integrato nella valutazione della governance interna.
  10. Preparazione del dialogo con l’autorità di vigilanza: documentazione, dati e team di interlocuzione con il JST o con la Banca di Spagna.

Se hai bisogno di aiuto per preparare lo SREP, consulta i nostri servizi sul mercato dei valori o richiedi una consulenza gratuita.

SREP in dettaglio

Anatomia di uno SREP: che cosa valuta l’autorità di vigilanza

Lo SREP non è un esame puntuale: è un processo continuo di vigilanza che combina analisi a distanza, ispezioni in loco, stress test e dialogo con l’ente.

SREP: modello di businessBusiness

Analisi del modello di business

L’autorità di vigilanza analizza la fattibilità attuale e la sostenibilità futura del modello di business dell’ente.

  • Principali linee di attività e concentrazioni
  • Fonti di ricavo e margini
  • Posizione competitiva e piano strategico
SREP: governance internaIGRM

Governance interna e gestione dei rischi

Valutazione del framework di governance: organi, funzioni di controllo, RAF, aggregazione dei dati, AML, rischio tecnologico e resilienza operativa.

  • Efficacia del consiglio e dei comitati
  • Indipendenza delle funzioni di controllo
  • Framework di propensione al rischio operativo
SREP: rischi per il capitaleCapitale

Rischi per il capitale e ICAAP

Valutazione del rischio di credito, di mercato, IRRBB e operativo. Revisione dell’ICAAP e determinazione dei requisiti del Pilastro 2.

  • Rischio di credito e di concentrazione
  • IRRBB / CSRBB
  • Adeguatezza dell’ICAAP e stress test
SREP per tipo di entePer ente

Intensità dello SREP in base all’ente

SI (BCE)

SREP annuale completo. JST dedicato. Decisione individuale su P2R e P2G. Stress test biennale.

LSI (Banca di Spagna)

SREP proporzionale. Frequenza e intensità in base alla categoria. Orientamenti EBA adattati.

ESI

SREP ai sensi di IFD/IFR. CNMV o Banca di Spagna a seconda del tipo di ente. Proporzionalità in base a dimensioni e attività.

Playbook SREP

SREP: punteggio e conseguenze per pilastro

Pilastro
Cosa valuta l’autorità di vigilanza
Impatto di un punteggio negativo

Modello di business

Fattibilità, sostenibilità, diversificazione dei ricavi, piano strategico e capacità di generare utili.

Misure qualitative: richiesta di cambiamenti strategici, limitazione delle attività, piano di ristrutturazione.

Governance (IGRM)

Organi di amministrazione, funzioni di controllo, RAF, AML, rischio tecnologico, aggregazione dei dati ed ESG.

Requisiti di governance: cambiamenti nel consiglio di amministrazione, rafforzamento delle funzioni di controllo, piani d’azione con scadenze.

Capitale

Rischio di credito, di mercato, IRRBB, operativo. ICAAP, stress test e pianificazione del capitale.

Requisito patrimoniale aggiuntivo (P2R). Orientamento di capitale (P2G). Restrizioni ai dividendi (MDA).

Liquidità

LCR, NSFR, ILAAP, riserve di liquidità, piano di emergenza e stress test di liquidità.

Requisiti di liquidità aggiuntivi. Richiesta di piani di finanziamento. Restrizioni operative.

Red flag: i segnali che mettono in allerta l’autorità di vigilanza nello SREP

Queste carenze possono incidere negativamente sul punteggio SREP del tuo ente.

  • Consiglio di amministrazione con scarsa diversità, impegno insufficiente o lacune nella formazione finanziaria.
  • ICAAP o ILAAP trattati come esercizi formali, senza una reale integrazione nella gestione dell’ente.
  • Framework di propensione al rischio (RAF) generico, non operativo o scollegato dai limiti della prima linea.
  • Carenze persistenti nell’aggregazione e nel reporting dei dati sui rischi (BCBS 239).
  • Framework AML/CFT debole: dal 2020 la BCE integra le carenze AML nella valutazione della governance interna.
Glossario

Concetti chiave dello SREP

Se il tuo ente deve affrontare lo SREP, questi sono i termini che devi padroneggiare.

SREPProcesso

Supervisory Review and Evaluation Process

Processo annuale con cui l’autorità di vigilanza valuta il profilo di rischio dell’ente creditizio e stabilisce le misure di vigilanza necessarie, compresi i requisiti di capitale e di liquidità.

Base giuridica: art. 97 CRD IV/V. Orientamenti EBA/GL/2022/03.
ICAAPCapitale

Internal Capital Adequacy Assessment Process

Processo interno di valutazione dell’adeguatezza del capitale. L’ente individua i propri rischi rilevanti, quantifica il fabbisogno di capitale e pianifica la propria solvibilità a medio termine.

Input chiave dello SREP per determinare il P2R.
ILAAPLiquidità

Internal Liquidity Adequacy Assessment Process

Processo interno di valutazione dell’adeguatezza della liquidità. L’ente valuta le proprie esigenze di liquidità, le riserve, le fonti di finanziamento e la capacità di resistere a scenari avversi.

Integra l’ICAAP sul fronte della liquidità.
P2RCapitale

Pillar 2 Requirement

Requisito patrimoniale aggiuntivo vincolante imposto dall’autorità di vigilanza a seguito dello SREP, al di sopra dei minimi del Pilastro 1. Deve essere rispettato con CET1 (almeno il 56,25%).

Specifico per ogni ente. Non pubblico a livello individuale.
P2GCapitale

Pillar 2 Guidance

Orientamento di capitale aggiuntivo basato sui risultati degli stress test. Non è vincolante in senso stretto, ma il suo mancato rispetto può attivare restrizioni automatiche alla distribuzione (MDA).

Viene determinato sulla base dei risultati dello scenario avverso.
MVU / SSMVigilanza

Meccanismo di vigilanza unico

Quadro europeo di vigilanza bancaria in cui la BCE vigila direttamente sugli enti significativi (SI) e indirettamente su quelli meno significativi (LSI) tramite le autorità nazionali.

Operativo da novembre 2014.
JSTTeam

Joint Supervisory Team

Gruppo di vigilanza congiunto composto da personale della BCE e dell’autorità nazionale competente, assegnato a ogni ente significativo. Responsabile dello SREP e del dialogo di vigilanza continuo.

Interlocutore principale dell’ente presso l’autorità di vigilanza.
IGRMGovernance

Internal Governance and Risk Management

Pilastro dello SREP che valuta l’efficacia della governance interna dell’ente: organi di amministrazione, funzioni di controllo, framework di propensione al rischio, cultura del rischio e gestione del rischio tecnologico.

Punteggio IGRM: impatto trasversale su tutto lo SREP.
IRRBBRischio

Interest Rate Risk in the Banking Book

Rischio di tasso di interesse sul portafoglio bancario. Valutato nell’ambito del pilastro dei rischi per il capitale dello SREP. Gli orientamenti EBA e la CRD VI ne rafforzano il trattamento regolamentare.

Include ora anche il CSRBB (Credit Spread Risk).

SREP ASSESSMENT CONSOLE

Pannello di valutazione SREP: punteggio per pilastro e tipo di ente

Il punteggio SREP (da 1 a 4) viene assegnato a ciascun pilastro e in modo complessivo. Il livello di esigenza e l’intensità della vigilanza variano in base alla categoria dell’ente.

Intensità dello SREP per categoria di ente

La proporzionalità è un principio chiave: gli enti più grandi e complessi sono soggetti a una vigilanza più intensa.

Dimensione
SI (BCE)
LSI (Banca di Spagna)
ESI
Frequenza
AnnualeCompleto
Annuale/biennaleProporzionale
AdattatoIFD/IFR
ICAAP/ILAAP
ObbligatorioRevisione approfondita
ObbligatorioProporzionale
SemplificatoIn base alle dimensioni
Stress test
EBA biennaleInput diretto per il P2G
Banca di Spagna periodicoProporzionale
InternoIn base alla complessità

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SREP: quadro normativo e vigilanza prudenziale in Europa

Lo SREP (Supervisory Review and Evaluation Process) è il processo centrale della vigilanza prudenziale bancaria nell’Unione europea. La sua base normativa è l’articolo 97 della CRD IV/V (Direttiva sui requisiti patrimoniali), che impone alle autorità competenti di riesaminare e valutare in modo continuativo i profili di rischio degli enti creditizi e di stabilire se i loro fondi propri e le loro procedure siano adeguati.

Lo SREP nel Meccanismo di vigilanza unico (MVU)

Da novembre 2014 la BCE vigila direttamente sugli enti significativi (SI) dell’area dell’euro tramite i gruppi di vigilanza congiunti (JST). La BCE ha sviluppato una metodologia SREP armonizzata, allineata agli orientamenti dell’EBA (EBA/GL/2022/03), che viene aggiornata periodicamente per riflettere le nuove norme e l’evoluzione delle prassi di vigilanza. La metodologia SREP 2024 introduce miglioramenti significativi nella valutazione della governance interna (IGRM) e nel framework dei rischi per il capitale.

I quattro pilastri dello SREP

Lo SREP valuta quattro dimensioni: il modello di business (fattibilità e sostenibilità), la governance interna e la gestione dei rischi (IGRM), i rischi per il capitale (credito, mercato, IRRBB, operativo e adeguatezza dell’ICAAP) e i rischi di liquidità e di finanziamento (ILAAP, LCR, NSFR). L’autorità di vigilanza assegna un punteggio da 1 a 4 a ciascun pilastro e un punteggio complessivo, e può imporre requisiti patrimoniali aggiuntivi (P2R), orientamenti di capitale (P2G) e misure qualitative.

Lo SREP in Spagna

In Spagna la Banca di Spagna è l’autorità nazionale competente nell’ambito dell’MVU. Vigila direttamente sugli enti meno significativi (LSI) e partecipa ai JST degli enti significativi. Lo SREP si svolge in conformità agli orientamenti dell’EBA e alla metodologia della BCE, applicando il principio di proporzionalità in base alle dimensioni e alla complessità di ciascun ente.

SREPBCEEBABanca di SpagnaCRD VICAAPILAAPMVU / SSM

Fonti ufficiali

Normativa di riferimento, con link al testo ufficiale:

Normativa e link verificati a .