Verbraucherkredit-Compliance für Unternehmen in Spanien: Regulierung und Pflichten

Wir beraten Verbraucherkreditunternehmen im gesamten regulatorischen Zyklus: Lizenzen, vorvertragliche Transparenz, effektiver Jahreszins (TAE), Kreditwürdigkeitsprüfung, AML/CFT, Inkasso und Aufsicht durch die Banco de España.

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Widerrufsfrist
14 Tage
Maßgebliche Vorschrift
Gesetz 16/2011
Neue Richtlinie (CCD2)
RL 2023/2225

Jedes Unternehmen im Verbraucherkredit hat eigene Herausforderungen

Kredit-Fintechs, Finanzinstitute, BNPL-Plattformen oder Mikrokreditanbieter: Der Rechtsrahmen hängt vom Geschäftsmodell ab.

Fintech Lending

Digitale Kreditplattformen

„Die Herausforderung besteht darin, digitale Agilität mit regulatorischer Compliance zu verbinden: Registrierung, Online-Transparenz, automatisiertes KI-Scoring und eine auf den digitalen Kanal zugeschnittene Geldwäscheprävention (AML/CFT).“

BNPL

Buy Now, Pay Later

„Mit der CCD2 fällt das BNPL-Modell voll unter die Verbraucherkreditregulierung: Kreditwürdigkeitsprüfung, Transparenz und Grenzen für die Werbung.“

Mikrokredite

Kredite über kleine Beträge

„Mikrokredite stehen im Fokus der Aufsicht: hoher effektiver Jahreszins, aggressive Inkassopraktiken und verstärkter Schutz schutzbedürftiger Verbraucher.“

Traditionelle Institute

Finanzierungsgesellschaften und Finanzkreditinstitute

„Etablierte Institute müssen sich an die CCD2 anpassen, ihre Verträge überprüfen, die vorvertraglichen Informationen aktualisieren und ihre Kundendienstabteilung (SAC) stärken.“

Was passiert, wenn Sie die Verbraucherkreditvorschriften nicht einhalten?

Verstöße können zur Nichtigkeit von Klauseln, zu Sanktionen der Banco de España, zu Massenbeschwerden und zu Reputationsschäden führen.

Nichtigkeit missbräuchlicher Klauseln: Die Gerichte können Zins-, Provisions- oder Vertragsstrafenklauseln für nichtig erklären, die die Anforderungen an Transparenz und Ausgewogenheit nicht erfüllen.

Sanktionen der Banco de España: Beaufsichtigten Instituten, die gegen Transparenz-, Solvenz- oder Wohlverhaltensvorschriften verstoßen, drohen schwere Verwaltungssanktionen.

Massenbeschwerden: Mangelnde Transparenz bei effektivem Jahreszins, Provisionen oder gekoppelten Versicherungen führt zu Sammelklagen, die Geschäftsbetrieb und Reputation beeinträchtigen.

TAE Wucher und Nichtigkeit

Gilt der effektive Jahreszins als wucherisch (Rechtsprechung des Tribunal Supremo), kann der Vertrag für nichtig erklärt werden, und die Zinsen sind dem Verbraucher zurückzuzahlen.

AML/CFT Verpflichteter

Verbraucherkreditunternehmen sind geldwäscherechtlich Verpflichtete. Verstöße können mit Sanktionen von bis zu 10 Millionen Euro geahndet werden.

CCD2 Neue Regulierung

Die neue Richtlinie erweitert die Pflichten: verantwortungsvolle Werbung, Kostenobergrenzen, erklärbares KI-Scoring und Schutz schutzbedürftiger Verbraucher.

Erfüllt Ihr Verbraucherkreditunternehmen die Vorschriften?

Wir prüfen Ihr Geschäftsmodell, Ihre Verträge, Transparenz, Scoring, AML/CFT und die Anpassung an die CCD2. Eine umfassende Analyse, damit Sie rechtssicher tätig sind.

Verbraucherkredit-Compliance für Unternehmen: häufige Fragen

Was ist ein Verbraucherkreditunternehmen?

Ein Verbraucherkreditunternehmen ist jedes Unternehmen, das Privatpersonen Darlehen oder Finanzierungen für Zwecke gewährt, die weder gewerblich noch beruflich sind. Dazu gehören traditionelle Finanzierungsgesellschaften, Kredit-Fintechs, BNPL-Plattformen (Buy Now, Pay Later) und Mikrokreditanbieter.

Sie unterliegen dem Gesetz 16/2011 über Verbraucherkreditverträge (Umsetzung der CCD), den Transparenzvorschriften der Banco de España und, als Verpflichtete, dem Gesetz 10/2010 zur Prävention von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung.

Brauche ich eine Lizenz, um Verbraucherkredite zu vergeben?

Das hängt von der Art des Unternehmens und vom Geschäftsvolumen ab. In Spanien benötigen Finanzkreditinstitute (EFC) eine Zulassung der Banco de España. Andere Unternehmen müssen sich unter Umständen in Register der Autonomen Gemeinschaften eintragen lassen oder je nach Region besondere Anforderungen erfüllen.

Mit der Umsetzung der CCD2 wird eine Harmonisierung des Zulassungs- und Aufsichtsregimes für alle Kreditgeber erwartet, auch für digitale.

Welche vorvertraglichen Informationen muss ich dem Verbraucher geben?

Vorvertragliche Transparenzpflichten

  • Europäische Standardinformationen (FEIN/SECCI) mit den Kreditbedingungen.
  • Effektiver Jahreszins (TAE, Tasa Anual Equivalente), berechnet nach der gesetzlichen Formel.
  • Gesamtkreditbetrag und Gesamtkosten für den Verbraucher.
  • Tilgungsplan mit Aufschlüsselung nach Kapital und Zinsen.
  • Widerrufsrecht (14 Tage) und Bedingungen der vorzeitigen Rückzahlung.
  • Informationen über gekoppelte oder kombinierte Versicherungen, falls vorhanden.
Was ist die Kreditwürdigkeitsprüfung, und warum ist sie Pflicht?

Die Kreditwürdigkeitsprüfung ist die Pflicht des Kreditgebers, vor der Kreditvergabe zu prüfen, ob der Verbraucher den Kredit zurückzahlen kann. Unterbleibt sie, kann dies zur Nichtigkeit des Vertrags und zur Haftung des Kreditgebers führen.

Die CCD2 verschärft diese Pflicht: Sie verlangt überprüfbare Datenquellen, verbietet die Kreditvergabe bei negativer Prüfung und verpflichtet bei KI-gestütztem Scoring dazu, dem Verbraucher die Faktoren zu erläutern, die die Entscheidung beeinflusst haben.

Was ändert sich mit der neuen Richtlinie CCD2?

Die wichtigsten Neuerungen der CCD2 (Richtlinie 2023/2225)

  • Weiterer Anwendungsbereich: umfasst Kredite jeder Höhe und BNPL.
  • Verantwortungsvolle Werbung: strengere Anforderungen und verpflichtende Warnhinweise.
  • Obergrenzen für die Gesamtkosten des Kredits (auf nationaler Ebene).
  • Verschärfte Kreditwürdigkeitsprüfung mit Pflichten zu KI und Erklärbarkeit.
  • Besonderer Schutz schutzbedürftiger Verbraucher.
  • Widerrufsrecht beibehalten (14 Tage) und vorzeitige Rückzahlung erleichtert.
  • Auf europäischer Ebene harmonisierte Aufsicht und Sanktionen.
Wie wirkt sich das Wucherverbot auf mein Kreditunternehmen aus?

Nach der Rechtsprechung des spanischen Tribunal Supremo (Oberster Gerichtshof) kann ein Verbraucherkredit für wucherisch erklärt werden, wenn sein effektiver Jahreszins den Marktdurchschnitt für vergleichbare Produkte deutlich übersteigt. Die Folge ist die Nichtigkeit des Vertrags: Der Verbraucher zahlt nur das geliehene Kapital zurück, ohne Zinsen und Provisionen.

Verbraucherkreditunternehmen müssen darauf achten, dass ihre Zinssätze verhältnismäßig sind, und die wirtschaftliche Begründung des angewandten effektiven Jahreszinses dokumentieren.

Sind Verbraucherkreditunternehmen geldwäscherechtlich Verpflichtete?

Ja. Unternehmen, die Verbraucherkredite vergeben, sind Verpflichtete nach dem Gesetz 10/2010 zur Prävention von Geldwäsche. Sie müssen ein vollständiges AML/CFT-System einrichten: KYC, Monitoring, Handbuch, Schulungen, internes Kontrollorgan (OCI) und Audits.

Verstöße gegen diese Pflichten können mit Sanktionen von bis zu 10 Millionen Euro oder 10 % der Eigenmittel geahndet werden.

Welche Pflichten habe ich beim Forderungseinzug?

Inkassopraktiken sind reguliert und werden beaufsichtigt. Verbraucherkreditunternehmen müssen ein Protokoll für verantwortungsvolles Inkasso anwenden:

  • Keine Anrufe zu unangemessenen Zeiten oder in übermäßiger Häufigkeit.
  • Keine einschüchternden, irreführenden oder unverhältnismäßigen Praktiken.
  • Den Verbraucher über seine Rechte und die Möglichkeiten einer Umschuldung informieren.
  • Alle Inkassomaßnahmen dokumentieren, um sie nachvollziehbar zu machen.
  • Im gesamten Prozess die Datenschutzvorschriften (DSGVO) einhalten.

Praxisleitfaden für Verbraucherkreditunternehmen

Wer als Verbraucherkreditunternehmen tätig ist, muss einen weiten Rechtsrahmen einhalten: von der Zulassung bis zum Umgang mit Zahlungsausfällen, über Transparenz, Kreditwürdigkeit und AML/CFT.

Zulassung

Registrierung und Zugangsvoraussetzungen

Eintragung in das Register der Banco de España (EFC) oder in das Register der Autonomen Gemeinschaft. Anforderungen an Kapital, Zuverlässigkeit der Geschäftsleiter, Organisationsstruktur und Geschäftsplan.

Transparenz

Klare und vollständige Information

Der Verbraucher muss vor der Unterschrift alle relevanten Informationen erhalten: effektiver Jahreszins, Gesamtkosten, Tilgungsbedingungen, Versicherungen, Widerrufsrecht und Folgen eines Zahlungsausfalls.

Wohlverhalten

Verantwortungsvolle Kreditvergabe und verantwortungsvolles Inkasso

Kreditwürdigkeitsprüfung vor der Vergabe, keine irreführende Werbung, verantwortungsvolles Inkasso und ein zugänglicher Kundendienst. Die CCD2 hebt den geforderten Verhaltensstandard an.

Checkliste: 10 Schritte, um als Verbraucherkreditunternehmen tätig zu werden

  1. Art des Unternehmens und anwendbares Zulassungsregime bestimmen (EFC, Register der Autonomen Gemeinschaft usw.).
  2. Zulassung oder Registrierung erlangen und die Anforderungen an Kapital und Governance erfüllen.
  3. AML/CFT-System einrichten: KYC, Monitoring, Handbuch, Schulungen und internes Kontrollorgan (OCI).
  4. Vorvertragliche Unterlagen gestalten: FEIN/SECCI, effektiver Jahreszins, Tilgungsplan, Widerrufsrecht.
  5. Einen dokumentierten und nachvollziehbaren Prozess zur Kreditwürdigkeitsprüfung einführen.
  6. Scoring-Modelle überprüfen: Bei Einsatz von KI Erklärbarkeit und Diskriminierungsfreiheit sicherstellen.
  7. Verträge mit klaren, ausgewogenen und verbraucherrechtskonformen Klauseln verfassen.
  8. Die Kundendienstabteilung (SAC) und das Beschwerdeprotokoll einrichten.
  9. Ein verantwortungsvolles Inkassoprotokoll einführen, das den geltenden Vorschriften entspricht.
  10. Die Anpassung an die CCD2 planen: neue Pflichten zu Werbung, Kreditwürdigkeit und Schutz schutzbedürftiger Verbraucher.

Wenn Sie regulatorische Beratung für Ihr Verbraucherkreditunternehmen benötigen, sehen Sie sich unsere Leistungen zur Fintech-Regulierung an oder fordern Sie eine kostenlose Beratung an.

Verbraucherkredit im Detail

Regulatorische Anatomie eines Verbraucherkreditunternehmens

Ein Verbraucherkreditunternehmen muss gleichzeitig Folgendes steuern: Zulassung, Transparenz, Kreditwürdigkeit, AML/CFT, Wohlverhalten und Beschwerden. Das sind die Bausteine, die wir prüfen.

Verbraucherkredit: Zulassung und Registrierung1) Zugang

Zulassung und Registrierung des Kreditgebers

Der erste Schritt besteht darin, das anwendbare Regime zu bestimmen: EFC, Register der Autonomen Gemeinschaft oder EU-Pass. Jede Option hat eigene Anforderungen an Kapital, Governance und Aufsicht.

  • Art des Unternehmens und Register
  • Mindestkapital und Solvenz
  • Zuverlässigkeit und Governance
Verbraucherkredit: Transparenz und effektiver Jahreszins2) Transparenz

Vorvertragliche und vertragliche Informationen

FEIN/SECCI, effektiver Jahreszins, Gesamtkosten, Tilgungsplan, gekoppelte Versicherungen, Widerrufsrecht. Mangelnde Transparenz ist die häufigste Ursache von Rechtsstreitigkeiten.

  • Standardisierte FEIN / SECCI
  • Effektiver Jahreszins nach gesetzlicher Formel
  • Widerrufsrecht (14 Tage)
Verbraucherkredit: Kreditwürdigkeit und Scoring3) Kreditwürdigkeit

Kreditwürdigkeitsprüfung und Scoring

Rückzahlungsfähigkeit vor der Kreditvergabe prüfen. Datenquellen, CIRBE, Scoring-Modelle und, mit der CCD2, Erklärbarkeit automatisierter Entscheidungen.

  • Pflicht zur Prüfung vor der Vergabe
  • Erklärbares KI-Scoring
  • Dokumentation des Prozesses
Verbraucherkredit: GeschäftsmodellNach Modell

Regulierung nach Ihrem Kreditmodell

Privatkredit

Gesetz 16/2011 + Transparenz + Kreditwürdigkeitsprüfung + AML/CFT.

BNPL

Von der CCD2 erfasst + Transparenz im Checkout + verpflichtendes Scoring.

Mikrokredit

Wucherkontrolle + verhältnismäßiger effektiver Jahreszins + verantwortungsvolles Inkasso + verstärkte Geldwäscheprävention.

Playbook Verbraucherkredit

Zentrale Pflichten nach Regulierungsbereich

Bereich
Was die Vorschriften verlangen
Typische Nachweise

Zulassung

Registrierung bei der Banco de España oder der Behörde der Autonomen Gemeinschaft. Mindestkapital, Governance, Geschäftsplan.

Eintragungsbescheid, Satzung, Bestellungsprotokolle, Kapitalnachweise.

Transparenz

FEIN/SECCI, effektiver Jahreszins, Gesamtkosten, Widerrufsrecht, Informationen über gekoppelte Versicherungen.

Muster der vorvertraglichen Unterlagen, Standardverträge, Nachweis der Aushändigung an den Verbraucher.

Kreditwürdigkeit

Rückzahlungsfähigkeit vor der Vergabe prüfen. Bei negativer Prüfung keinen Kredit gewähren.

Bonitätsbericht, abgefragte Quellen (CIRBE, Kreditauskunfteien), dokumentierte Scoring-Kriterien.

AML/CFT

KYC, Monitoring, Geldwäsche-Handbuch, Schulungen, internes Kontrollorgan (OCI) und Audits als Verpflichteter.

KYC-Akten, Alerts, OCI-Protokolle, Schulungsnachweise, Auditberichte.

Wohlverhalten / Inkasso

Keine irreführende Werbung, verantwortungsvolles Inkasso, zugängliche Kundendienstabteilung und Beschwerdeprotokoll.

Inkassoprotokoll, Beschwerderegister, Berichte der Kundendienstabteilung, Werbenachweise.

Warnsignale für regulatorische Risiken im Verbraucherkredit

Wenn Sie eine dieser Situationen feststellen, sollten Sie handeln, bevor daraus ein Problem wird.

  • Effektiver Jahreszins deutlich über dem Marktdurchschnitt ohne dokumentierte Begründung.
  • Kreditvergabe ohne vorherige oder nur mit oberflächlicher Kreditwürdigkeitsprüfung.
  • Inkassopraktiken mit Anrufen zu unangemessenen Zeiten oder in einschüchterndem Ton.
  • Unvollständige oder nicht rechtzeitig ausgehändigte vorvertragliche Informationen.
  • Kein AML/CFT-System oder ein generisches System, das nicht auf das Geschäftsmodell zugeschnitten ist.
Glossar

Schlüsselbegriffe des Verbraucherkredits

Wenn Sie ein Verbraucherkreditunternehmen führen, begegnen Ihnen diese Begriffe in Verträgen, bei Prüfungen und im Tagesgeschäft.

TAEKosten

Effektiver Jahreszins (Tasa Anual Equivalente)

Kennzahl für die Gesamtkosten des Kredits für den Verbraucher, ausgedrückt als jährlicher Prozentsatz. Umfasst Zinsen, Provisionen und Gebühren. Die Berechnung ist durch eine gesetzliche Formel geregelt.

Wichtig: Er muss in jeder Werbung und in allen vorvertraglichen Unterlagen angegeben werden.
CCD2Richtlinie

Consumer Credit Directive 2 (zweite Verbraucherkreditrichtlinie)

Neue europäische Verbraucherkreditrichtlinie (2023/2225), die den Anwendungsbereich erweitert, die Transparenz stärkt, BNPL reguliert und Erklärbarkeit beim KI-Scoring verlangt.

Voraussichtliche Umsetzung: 2025–2026.
FEIN / SECCITransparenz

Europäisches standardisiertes Informationsblatt

Standardisiertes Dokument, das die Kreditbedingungen klar und vergleichbar darstellt. Vor der Vertragsunterzeichnung verpflichtend.

Inhalt: Betrag, effektiver Jahreszins, Raten, Gesamtkosten, Widerrufsrecht.
ScoringKreditwürdigkeit

Modell zur Bonitätsbewertung

Automatisiertes oder teilautomatisiertes System, das die Ausfallwahrscheinlichkeit des Antragstellers bewertet. Mit der CCD2 müssen KI-basierte Modelle erklärbar und diskriminierungsfrei sein.

Quellen: CIRBE, Kreditauskunfteien, Daten des Antragstellers.
BNPLModell

Buy Now, Pay Later

Kurzfristiges Finanzierungsmodell, mit dem der Verbraucher die Zahlung eines Kaufs in Raten aufschieben kann, in der Regel zinslos. Unter der CCD2 als Verbraucherkredit reguliert.

Auswirkung: Kreditwürdigkeitsprüfung auch bei kleinen Beträgen verpflichtend.
WucherRisiko

Unverhältnismäßiger Zins

Übersteigt der effektive Jahreszins eines Kredits den Marktdurchschnitt für vergleichbare Produkte deutlich, kann er für wucherisch erklärt werden, mit vollständiger Nichtigkeit des Vertrags (spanisches Wuchergesetz von 1908).

Folge: Der Verbraucher zahlt nur das Kapital zurück, ohne Zinsen.
EFCInstitut

Finanzkreditinstitut (Establecimiento Financiero de Crédito)

Von der Banco de España zugelassenes Institut, das gewerbsmäßig Kredite vergibt. Unterliegt der Solvenzaufsicht, den AML/CFT-Pflichten und den Transparenzvorschriften.

Regime: Gesetz 5/2015 und Königliches Dekret 309/2020.
SACWohlverhalten

Kundendienstabteilung

Pflichtabteilung für die Bearbeitung von Verbraucherbeschwerden. Sie muss innerhalb der gesetzlichen Fristen entscheiden und alle Maßnahmen dokumentieren.

Pflicht für EFC und beaufsichtigte Institute.
CIRBEDaten

Risikoinformationszentrale der Banco de España

Datenbank der Banco de España mit Informationen über Kreditrisiken von Privatpersonen und Unternehmen. Zentrale Quelle für die Kreditwürdigkeitsprüfung des Verbrauchers.

Abfrage bei relevanten Geschäften verpflichtend.

CONSUMER CREDIT COMPLIANCE CONSOLE

Regulatorisches Dashboard: Verbraucherkreditunternehmen

Ein Verbraucherkreditunternehmen muss gleichzeitig die Vorschriften zu Zulassung, Transparenz, Kreditwürdigkeit, AML/CFT und Wohlverhalten einhalten. Dieses Dashboard fasst das Anforderungsniveau nach Geschäftsmodell zusammen.

Regulatorische Anforderungen nach Verbraucherkreditmodell

Aufsichtsintensität und Pflichten variieren je nach Produktart und Profil des Unternehmens.

Bereich
Privatkredit
BNPL
Mikrokredit
Zulassung
HochEFC / Register
MittelNeu mit CCD2
MittelRegionales Register
Transparenz
HochFEIN + TAE
MittelInfo im Checkout
HochTAE + Wucher
Wucherrisiko
NiedrigMarktüblicher TAE
NiedrigZinslos
HochHoher TAE

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Schildern Sie uns Ihr Geschäftsmodell, und wir erklären Ihnen, was Sie brauchen, um als Verbraucherkreditunternehmen voll regelkonform tätig zu sein.

Verbraucherkreditunternehmen: Rechtsrahmen in Spanien und Europa

Verbraucherkreditunternehmen bewegen sich in einem zunehmend anspruchsvollen regulatorischen Umfeld. In Spanien stützt sich der Rahmen auf das Gesetz 16/2011 vom 24. Juni über Verbraucherkreditverträge (Umsetzung der Richtlinie 2008/48/EG), die aufsichtsrechtlichen Vorschriften für Finanzkreditinstitute (Gesetz 5/2015 und Königliches Dekret 309/2020), die Aufsicht der Banco de España und das Gesetz 10/2010 zur Prävention von Geldwäsche.

Gesetz 16/2011: Pflichten des Kreditgebers

Das Gesetz über Verbraucherkreditverträge legt die grundlegenden Pflichten des Kreditgebers fest: standardisierte vorvertragliche Information (FEIN/SECCI), Berechnung und Angabe des effektiven Jahreszinses (TAE), Kreditwürdigkeitsprüfung des Verbrauchers, 14-tägiges Widerrufsrecht, Bedingungen der vorzeitigen Rückzahlung und Haftungsregime. Verstöße können zur Nichtigkeit von Klauseln, zu Verwaltungssanktionen und zu zivilrechtlicher Haftung führen.

Die neue Richtlinie CCD2 (2023/2225)

Die Richtlinie 2023/2225 (CCD2 oder Consumer Credit Directive 2) ist die größte Reform des Verbraucherkredits in Europa seit 2008. Sie erweitert den Anwendungsbereich (einschließlich BNPL und Krediten ohne Betragsgrenze), verschärft die Kreditwürdigkeitsprüfung (mit besonderen Pflichten zu KI und Erklärbarkeit), führt Obergrenzen für die Gesamtkosten des Kredits ein, reguliert die Kreditwerbung und schafft besonderen Schutz für schutzbedürftige Verbraucher. Die Mitgliedstaaten müssen sie zwischen 2025 und 2026 umsetzen.

Aufsicht und Sanktionsregime

Verbraucherkreditunternehmen werden von der Banco de España (bei EFC und Kreditinstituten) und von den Behörden der Autonomen Gemeinschaften (bei regional registrierten Kreditgebern) beaufsichtigt. Das Sanktionsregime sieht Geldbußen, öffentliche Verwarnungen und in den schwersten Fällen den Entzug der Zulassung vor. Zudem können die Sanktionen bei Verstößen gegen die AML/CFT-Pflichten als Verpflichtete bis zu 10 Millionen Euro erreichen.

Wucher und Rechtsprechung des Tribunal Supremo

Das spanische Wuchergesetz von 1908 (Ley de Represión de la Usura) ist weiterhin in Kraft und wurde vom Tribunal Supremo wiederholt auf Verbraucherkredite angewandt. Übersteigt der effektive Jahreszins eines revolvierenden Kredits oder eines Privatkredits den Marktdurchschnitt für vergleichbare Produkte deutlich, kann der Vertrag als wucherisch für nichtig erklärt werden; der Kreditgeber muss dann alle vereinnahmten Zinsen zurückzahlen. Verbraucherkreditunternehmen sollten ihre Zinssätze laufend überwachen und die wirtschaftliche Begründung des angewandten effektiven Jahreszinses dokumentieren.

Gesetz 16/2011 CCD2 TAE Banco de España EFC AML/CFT BNPL Wucher

Offizielle Quellen

Maßgebliche Vorschriften, mit Link zum amtlichen Text:

Vorschriften und Links im geprüft.