Acquistare un istituto di pagamento, IMEL, EAF o CASP in Spagna

Se preferisci acquistare un ente già autorizzato invece di richiedere la licenza da zero, ti seguiamo in tutta l’operazione: due diligence regolatoria, notifica dell’acquisizione alla Banca di Spagna o alla CNMV, requisiti di onorabilità e professionalità dei nuovi soci e amministratori, contratto di compravendita e closing.

Vuoi acquistare un ente autorizzato?

Raccontaci quale licenza cerchi, a che punto è l’operazione e da quale paese acquisti: ti risponderemo con i passi da seguire e un preventivo su misura.

  • Risposta entro 24 ore
  • Senza impegno
  • Riservato
Partecipazione qualificata
10%
Nuove soglie da notificare
20, 30 e 50%
Termine di valutazione del supervisore
60 giorni lavorativi
Se il supervisore non risponde
Non opposizione

L’intero acquisto di un ente regolamentato, dalla due diligence al closing

La licenza non si vende: appartiene all’ente. Quello che acquisti sono le sue azioni, e il supervisore deve non opporsi a che tu diventi il nuovo socio.

ObiettivoPasso 1

Scegliamo l’ente

Verifichiamo nei registri ufficiali la licenza, i servizi autorizzati, gli agenti e il passaporto europeo di ciascun candidato.

Registri della Banca di Spagna e della CNMV.
Due diligencePasso 2

Due diligence regolatoria

Esaminiamo fascicoli, richieste di informazioni e ispezioni, antiriciclaggio, tutela dei fondi (safeguarding), esternalizzazioni, DORA e sanzioni.

Prima di firmare.
StrutturaPasso 3

Struttura dell’acquisto

Definiamo l’operazione e le condizioni del contratto: la non opposizione del supervisore come condizione, garanzie e prezzo.

Contratto di compravendita.
SupervisorePasso 4

Notifica dell’acquisizione

Prepariamo la notifica alla Banca di Spagna o alla CNMV con le informazioni sull’acquirente, la sua solidità finanziaria e il piano industriale.

Legge 10/2014, Legge 6/2023 e MiCA.
IdoneitàPasso 5

Nuovi amministratori

Se cambiano il consiglio o la direzione, prepariamo la documentazione che attesta onorabilità, conoscenze ed esperienza.

Requisiti di onorabilità e professionalità (fit and proper).
ClosingPasso 6

Closing e integrazione

Firmiamo dopo la non opposizione, aggiorniamo registri e policy e adeguiamo l’ente al nuovo gruppo.

Dopo l’acquisto.

Quando ha senso acquistare invece di richiedere la licenza

Acquistare non è sempre più rapido né più economico. Questi sono i casi in cui di solito conviene.

Tempo

Devi operare presto

Richiedere una licenza comporta preparare una domanda completa e attendere la decisione. Acquistare un ente già autorizzato sostituisce questo processo con la valutazione dell’acquisizione.

Estero

Vieni da fuori dell’UE

Gruppi dell’America Latina, del Regno Unito o dell’Asia acquistano un ente spagnolo per operare in Spagna e, con il passaporto europeo, nel resto dell’Unione.

Crescita

Vuoi aggiungere servizi al tuo gruppo

Una fintech o una banca acquista un istituto di pagamento, un IMEL o una EAF per acquisire una licenza che non ha.

Venditore

Sei tu a vendere

Se stai per vendere il tuo ente, preparare le informazioni che richiederanno l’acquirente e il supervisore accorcia molto l’operazione.

L’acquisto di un ente regolamentato in cifre

Dati della Legge 10/2014, del Real Decreto 84/2015, del Real Decreto-ley 19/2018, della Legge 21/2011, della Legge 6/2023 e del Regolamento MiCA.

Art. 16 Legge 10/2014 10%

Partecipazione qualificata: il 10% del capitale o dei diritti di voto, o meno se consente un’influenza notevole.

Art. 17 Legge 10/2014 20, 30 e 50%

Occorre notificare in anticipo anche ogni volta che si raggiungono o superano queste percentuali o si acquisisce il controllo.

Art. 25.3 RD 84/2015 60 giorni lavorativi

Termine massimo della Banca di Spagna per opporsi, dalla conferma di ricezione della notifica completa.

Art. 25.5 RD 84/2015 Silenzio

Se non vi è alcuna pronuncia entro tale termine, si intende che non vi è opposizione.

Art. 17.5 RDL 19/2018 e art. 21 Legge 21/2011 Stesso regime

Gli istituti di pagamento e gli istituti di moneta elettronica seguono il regime delle partecipazioni qualificate dinanzi alla Banca di Spagna.

Art. 83 MiCA 60 giorni lavorativi

Termine di valutazione dell’acquisizione di un CASP; se l’autorità non si oppone, l’acquisizione si considera approvata.

Stai valutando di acquistare un ente autorizzato?

Ti aiutiamo a verificare l’ente prima di firmare e a preparare la notifica al supervisore, perché l’operazione si chiuda nei tempi.

Acquistare un ente regolamentato: domande frequenti

Si può acquistare una licenza di istituto di pagamento o di IMEL?

La licenza non si trasferisce separatamente: appartiene all’ente autorizzato. Quello che si acquista sono le sue azioni. Per questo l’operazione richiede che la Banca di Spagna non si opponga a che l’acquirente acquisisca una partecipazione qualificata (art. 17 del Real Decreto-ley 19/2018 per gli istituti di pagamento e art. 21 della Legge 21/2011 per gli istituti di moneta elettronica).

Quando va notificato l’acquisto al supervisore?

Prima del closing, quando stai per acquisire una partecipazione qualificata (il 10% del capitale o dei diritti di voto, o meno se dà un’influenza notevole) o per superare il 20, il 30 o il 50%, o il controllo dell’ente (artt. 16 e 17 della Legge 10/2014). Lo spieghiamo in partecipazione qualificata.

Quanto tempo impiega il supervisore?

Per enti creditizi, istituti di pagamento e istituti di moneta elettronica, la Banca di Spagna ha un termine massimo di 60 giorni lavorativi dalla conferma di ricezione della notifica completa, che deve inviare entro 2 giorni lavorativi; se non si pronuncia, si intende che non si oppone (art. 25 del RD 84/2015). Per un CASP, anche MiCA fissa 60 giorni lavorativi (art. 83).

Cosa valuta il supervisore dell’acquirente?

L’onorabilità e l’esperienza dell’acquirente e di chi dirigerà l’ente, la sua solidità finanziaria, la capacità dell’ente di continuare a rispettare i requisiti prudenziali e l’assenza di indizi di riciclaggio di denaro o finanziamento del terrorismo. La notifica deve dimostrarlo con documenti.

Cosa verifica la due diligence regolatoria?

Che la licenza e i servizi autorizzati siano quelli dichiarati, le richieste di informazioni e le ispezioni aperte, l’antiriciclaggio, la tutela dei fondi dei clienti (safeguarding), le esternalizzazioni, la cybersicurezza e DORA, i reclami e le sanzioni. È ciò che più condiziona il prezzo e le garanzie del contratto.

E se voglio acquistare una EAF o una ESI?

L’autorità è la CNMV: valuta l’idoneità dell’acquirente e la solidità finanziaria dell’operazione con i criteri del Regolamento delegato (UE) 2017/1943 (artt. 152–157 della Legge 6/2023). Ne parliamo anche in autorizzazione ESI.

Quanto costa e quanto tempo richiede l’intera operazione?

Dipende dal tipo di ente, dalle sue dimensioni e da ciò che emerge dalla due diligence. Ti diamo un preventivo chiuso per fasi: due diligence, contratto, notifica al supervisore e closing.

Come acquistiamo con te un ente regolamentato

Un acquisto regolamentato comporta due negoziazioni contemporaneamente: con il venditore e con il supervisore.

Il venditore

Negoziazione

Prezzo, garanzie e condizioni, con la non opposizione come condizione per il closing.

Il supervisore

Valutazione

Notifica completa, richieste di informazioni e termine di valutazione.

L’ente

Continuità

Che continui a essere conforme durante l’operazione e dopo il cambio di soci.

Il tuo acquisto in 10 passi

  1. Definiamo di quale licenza hai bisogno e quali servizi e paesi vuoi coprire.
  2. Verifichiamo nei registri ufficiali gli enti candidati.
  3. Firmiamo un accordo di riservatezza e richiediamo le informazioni per la due diligence.
  4. Svolgiamo la due diligence regolatoria, antiriciclaggio e societaria.
  5. Negoziamo il contratto con la non opposizione del supervisore come condizione.
  6. Prepariamo la notifica dell’acquisizione con tutta la documentazione dell’acquirente.
  7. Rispondiamo alle richieste di informazioni della Banca di Spagna o della CNMV.
  8. Prepariamo la documentazione sui requisiti di onorabilità e professionalità dei nuovi amministratori e dirigenti.
  9. Chiudiamo l’acquisto dopo la non opposizione o la scadenza del termine.
  10. Aggiorniamo registri, policy e contratti dell’ente.

Fonte: Legge 10/2014 (artt. 16 e 17), Real Decreto 84/2015 (art. 25), Real Decreto-ley 19/2018 (art. 17), Legge 21/2011 (art. 21), Legge 6/2023 (artt. 152–157) e Regolamento (UE) 2023/1114 (art. 83).

Glossario operativo

Concetti chiave dell’acquisto di un ente regolamentato

Termini della Legge 10/2014, della Legge 6/2023 e del Regolamento MiCA.

PartecipazioneSoglia

Partecipazione qualificata

Il 10% del capitale o dei diritti di voto, o meno se consente un’influenza notevole.

Art. 16 Legge 10/2014.
Non opposizioneDecisione

Dichiarazione di non opposizione

Risposta del supervisore che consente di chiudere l’acquisto; si produce anche per silenzio.

Art. 25 RD 84/2015.
AcquirentePersona

Potenziale acquirente

Chi decide di acquistare, da solo o di concerto con altri, una partecipazione qualificata.

Art. 17 Legge 10/2014.
IdoneitàRequisito

Requisiti di onorabilità e professionalità

Onorabilità, conoscenze ed esperienza di consiglieri e dirigenti.

Normativa di settore.
Due diligenceVerifica

Due diligence regolatoria

Verifica della conformità normativa dell’ente prima di acquistarlo.

Prassi di mercato.
PassaportoUE

Passaporto europeo

Diritto di un ente autorizzato in Spagna a operare in altri Stati dell’UE.

Direttive di settore.
Playbook

Chi valuta l’acquisto a seconda dell’ente

Ente
Supervisore
Norma

Istituto di pagamento

Supervisore: Banca di Spagna.

Norma: Art. 17 RDL 19/2018, che rinvia alla Legge 10/2014 e al RD 84/2015.

Istituto di moneta elettronica (IMEL)

Supervisore: Banca di Spagna.

Norma: Artt. 4 e 21 della Legge 21/2011.

Banca o ente creditizio

Supervisore: Banca di Spagna, con decisione della Banca centrale europea.

Norma: Legge 10/2014 e RD 84/2015.

ESI o EAF nazionale

Supervisore: CNMV.

Norma: Artt. 152–157 della Legge 6/2023.

Prestatore di servizi per le cripto-attività (CASP)

Supervisore: CNMV.

Norma: Artt. 83 e 84 del Regolamento MiCA.

Errori frequenti nell’acquisto di un ente regolamentato

Sono quelli che più ritardano o rendono più costosa un’operazione.

  • Firmare l’acquisto senza subordinarlo alla non opposizione del supervisore.
  • Non verificare le richieste di informazioni e le ispezioni aperte.
  • Presentare una notifica incompleta, che non fa decorrere il termine.
  • Dimenticare i requisiti di onorabilità e professionalità dei nuovi amministratori.
  • Dare per scontato che il passaporto europeo resti attivo in tutti i paesi.

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Raccontaci quale ente vuoi acquistare o vendere e a che punto è l’operazione: ti prepariamo una diagnosi e un preventivo su misura.

Cosa dice la legge sull’acquisto di un ente finanziario regolamentato

Aggiornato al 4 novembre 2026

Le licenze finanziarie non si comprano: si compra la società che le possiede. La legge tutela quella licenza esigendo che il supervisore valuti chi sta per controllare l’ente prima che lo faccia.

Istituti di pagamento, IMEL e banche

Chi sta per acquisire una partecipazione qualificata (il 10% del capitale o dei diritti di voto, o meno con influenza notevole) o per superare il 20, il 30 o il 50% deve notificarlo preventivamente alla Banca di Spagna (artt. 16 e 17 della Legge 10/2014). La Banca di Spagna conferma la ricezione entro 2 giorni lavorativi e ha 60 giorni lavorativi per opporsi; se non si pronuncia, non vi è opposizione (art. 25 del RD 84/2015). Gli istituti di pagamento seguono questo regime (art. 17 del RDL 19/2018) e gli istituti di moneta elettronica quello della propria legge (art. 21 della Legge 21/2011). Prima di acquistare, verifica cosa comporta ciascuna licenza in licenza di istituto di pagamento e licenza IMEL.

EAF, ESI e CASP

Per le imprese di investimento e le EAF nazionali, la CNMV valuta l’idoneità dell’acquirente e la solidità finanziaria dell’operazione (artt. 152–157 della Legge 6/2023). Per un prestatore di servizi per le cripto-attività, MiCA fissa 60 giorni lavorativi di valutazione e l’approvazione se l’autorità non si oppone (art. 83).

La due diligence

La verifica dell’ente è l’altra metà dell’operazione: licenza, richieste di informazioni, antiriciclaggio, tutela dei fondi (safeguarding) e sanzioni. La svolgiamo con lo stesso approccio della due diligence legale, incentrata sul profilo regolatorio. Se cerchi un’altra via, confrontala con creare una fintech e richiedere la licenza da zero.