Evaluación de solvencia: marco normativo en España y en la Unión Europea
El deber de analizar la capacidad de pago del consumidor antes de conceder crédito no procede de una única norma, sino de la superposición de tres marcos que han ido apilándose en los últimos quince años: el de transparencia y protección del cliente bancario, el de protección de datos y, más recientemente, el de la inteligencia artificial. Entender cómo encajan entre sí es lo que separa un procedimiento formalmente correcto de uno realmente defendible.
El deber de análisis en el crédito al consumo
En el ordenamiento español, la obligación de evaluar la solvencia del consumidor está recogida en la Ley 16/2011, de contratos de crédito al consumo, y se desarrolla a través de la normativa de transparencia y de las prácticas de concesión responsable de préstamos supervisadas por el Banco de España. El crédito inmobiliario tiene un régimen paralelo y más exigente en la Ley 5/2019. La reforma europea del crédito al consumo refuerza estos criterios, amplía las fuentes que deben consultarse y regula por primera vez de forma expresa el uso de modelos automatizados.
Qué aporta la protección de datos
Consultar ficheros de solvencia, la central de riesgos del supervisor o los movimientos de una cuenta mediante servicios de agregación son tratamientos de datos personales que necesitan base jurídica, información al interesado y plazos de conservación definidos. Cuando la denegación se basa exclusivamente en un tratamiento automatizado, el solicitante tiene derecho a obtener intervención humana, a expresar su punto de vista y a impugnar la decisión: tres garantías que muchas entidades no tienen operativizadas en su flujo real de atención al cliente.
La capa nueva: el Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial
Los sistemas destinados a evaluar la solvencia de personas físicas o a establecer su calificación crediticia están clasificados como sistemas de alto riesgo. Eso implica obligaciones de gestión de riesgos, gobernanza de los datos de entrenamiento, documentación técnica, registro de eventos, transparencia frente al usuario, supervisión humana efectiva y niveles adecuados de precisión y robustez. Para una fintech de crédito, esta capa suele ser la de mayor esfuerzo de implantación, porque obliga a documentar lo que hasta ahora era conocimiento tácito del equipo de datos.
El punto donde se pierden los procedimientos
En nuestra experiencia, el problema rara vez está en la ausencia de política de concesión: está en la distancia entre la política escrita y lo que el sistema hace en producción, y en la imposibilidad de reconstruir a posteriori qué versión del modelo estaba vigente el día de la operación. Cuando llega la reclamación, la entidad tiene la política y tiene el resultado, pero no puede unir ambos extremos. Ese hueco es el que trabajamos primero.
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