Entidades de pago
Licencia de entidad de pago paso a paso
"Acompañamos desde la definición del modelo hasta la autorización: estructura societaria, capital, manual de control interno y programa de actividades."
Regulación Fintech y Licencias de Pago
Asesoramiento legal para empresas fintech que necesitan operar con respaldo regulatorio: licencias de entidad de pago o dinero electrónico, autorización ante el Banco de España, cumplimiento PSD2, open banking y DORA.
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¿Lanzas una fintech? Diagnóstico legal gratuito
Cuéntanos tu modelo de negocio y te decimos qué licencia necesitas (EP, EMI, PISP/AISP).
Servicios
Servicios de regulación fintech
Seis pilares para lanzar y operar tu fintech con licencia, cumplimiento y seguridad regulatoria.
Licencia EP
Licencia de entidad de pago
Tramitación completa ante el Banco de España: programa de actividades, estructura societaria, capital mínimo, manual de control interno y políticas de salvaguarda de fondos.
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Banco de EspañaCapitalSalvaguardaControl interno
Licencia EMI
Licencia de entidad de dinero electrónico
Expediente de autorización EMI: requisitos de capital, régimen de salvaguarda, políticas AML/PBC, cumplimiento DORA y estructura de gobierno adaptada al regulador.
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EMIDinero electrónicoDORAAML
PSD2
Cumplimiento PSD2 continuo
Autenticación reforzada (SCA), gestión de incidentes, reporting al Banco de España y contratos con entidades de crédito.
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SCAReporting
Open banking
PISP, AISP y open banking
Encaje regulatorio de servicios de iniciación de pagos y agregación de cuentas: registro, requisitos técnicos y acuerdos con bancos.
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PISPAISP
Compliance
Compliance fintech integral
AML/PBC, políticas internas, órgano de control, mapa de riesgos y soporte continuo ante inspecciones del Banco de España.
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AMLControl interno
DORA
Resiliencia operativa digital (DORA)
Gestión del riesgo TIC, política de continuidad, registro de incidentes, evaluación de proveedores críticos y reporting regulatorio.
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Riesgo TICContinuidad
Perfiles
Regulación adaptada a cada modelo fintech
Entidades de pago, EMIs, PISPs, AISPs o fintechs en fase de lanzamiento: cada modelo tiene requisitos, plazos y evidencias distintas ante el Banco de España.
EMI / Dinero electrónico
Autorización como entidad de dinero electrónico
"Diseñamos el expediente completo para la licencia EMI: capital, salvaguarda de fondos, política AML, DORA y estructura de gobierno adecuada al regulador."
PSD2 / Open banking
PISP, AISP y open banking
"Estructuramos el encaje regulatorio de servicios de iniciación de pagos y agregación de cuentas: registro, requisitos técnicos y contratos con bancos."
Compliance fintech
Cumplimiento regulatorio continuo
"Implantamos y mantenemos el sistema de cumplimiento: AML/PBC, DORA, políticas internas, órgano de control y soporte ante inspecciones."
Consecuencias
¿Por qué actuar ahora en regulación fintech?
Operar sin licencia, incumplir PSD2 o no adaptarse a DORA tiene consecuencias regulatorias directas: cese de actividad, sanciones y pérdida de partners.
Operar servicios de pago sin licencia del Banco de España es infracción muy grave: paralización inmediata y sanciones millonarias.
DORA es obligatorio desde enero 2025: las entidades financieras y proveedores TIC críticos deben acreditar resiliencia operativa o afrontar medidas supervisoras.
Bancos y partners exigen licencia activa antes de integrar una fintech: sin ella, los acuerdos comerciales se bloquean indefinidamente.
PSD2 / Banco de España
Cese de actividad
Operación sin licencia: infracción muy grave con cese inmediato, multas cuantiosas y responsabilidad personal de administradores.
SCA / Incidentes
Bloqueo de integraciones
El incumplimiento técnico de PSD2 (SCA, gestión de incidentes) tiene consecuencias regulatorias directas y bloquea integraciones con bancos.
Venture Capital
Ronda acelerada
Los inversores valoran el estado regulatorio como criterio de inversión: una licencia en trámite o activa acelera la ronda y mejora la valoración.
¿Quieres lanzar tu fintech con la licencia adecuada?
Te ayudamos a identificar la licencia correcta, tramitar la autorización ante el Banco de España, implantar el cumplimiento PSD2/DORA y operar con total seguridad regulatoria.
Preguntas frecuentes
Regulación fintech: dudas habituales
¿Qué es una entidad de pago y cuándo necesito licencia?
Una entidad de pago es una persona jurídica autorizada para prestar servicios de pago de forma profesional: transferencias, domiciliaciones, pagos con tarjeta, remesas o servicios de iniciación de pagos.
Si tu fintech gestiona fondos de terceros o procesa pagos en la UE de forma habitual, necesitas licencia del Banco de España antes de operar.
¿Cuál es la diferencia entre entidad de pago y dinero electrónico?
La entidad de dinero electrónico (EMI) puede emitir dinero electrónico además de prestar servicios de pago. La entidad de pago (EP) solo presta servicios de pago.
Si tu modelo incluye wallets, tarjetas prepago o saldos almacenados en nombre del cliente, necesitas licencia EMI.
¿Qué obliga PSD2 a las fintechs?
PSD2 establece el marco regulatorio de los servicios de pago en Europa:
- Autenticación reforzada del cliente (SCA) en accesos y pagos.
- Acceso a cuentas bancarias a través de APIs abiertas (open banking).
- Notificación de incidentes operativos y de seguridad al Banco de España.
- Contratos con entidades de crédito para acceso a sistemas de pago.
- Transparencia informativa a usuarios sobre condiciones y comisiones.
¿Qué es DORA y a quién afecta?
El Reglamento DORA (Digital Operational Resilience Act) es obligatorio desde enero de 2025 para todas las entidades financieras reguladas en la UE y sus proveedores TIC críticos.
Exige un marco de gestión del riesgo TIC, política de continuidad, registro y notificación de incidentes, pruebas de resiliencia y supervisión de proveedores tecnológicos externos.
¿Qué son PISP y AISP en open banking?
Son dos figuras reguladas bajo PSD2:
- PISP (Payment Initiation Service Provider): inicia pagos desde la cuenta bancaria del cliente hacia un beneficiario, sin pasar por tarjeta.
- AISP (Account Information Service Provider): agrega información de múltiples cuentas bancarias para ofrecer una visión financiera consolidada.
Ambas requieren registro ante el Banco de España y cumplimiento de requisitos técnicos y contractuales específicos.
¿Cuánto tarda y qué cuesta obtener una licencia de entidad de pago?
El plazo legal es de 3 meses desde el expediente completo, aunque en la práctica puede extenderse entre 6 y 12 meses.
El capital mínimo requerido oscila entre 20.000 € y 125.000 € según los servicios a prestar. Un expediente bien preparado reduce significativamente los tiempos y requerimientos adicionales.
¿Puedo operar mientras tramito la licencia?
Con carácter general, no. La prestación de servicios de pago sin autorización previa es una infracción muy grave.
La alternativa habitual mientras se tramita la licencia propia es operar bajo el paraguas de una entidad de pago ya autorizada mediante un acuerdo de agente o distribución regulada.
¿Qué ventajas tiene obtener la licencia propia frente a operar como agente?
Con licencia propia controlas tu operativa, relación con el regulador, expansión europea (pasaporte) y valoración ante inversores. Como agente, dependes de las políticas, tiempos y decisiones de la entidad principal.
La licencia propia es un activo estratégico: mejora la posición negociadora con bancos, partners y en rondas de inversión.
Guía operativa
Guía práctica de regulación fintech
Obtener una licencia fintech no es solo "presentar papeles": es un proceso que requiere modelo de negocio definido, estructura regulatoria sólida y un programa de cumplimiento que funcione desde el día uno.
Qué persigue la regulación fintech
Garantizar que las empresas que gestionan fondos de terceros, procesan pagos o emiten dinero electrónico operan con controles adecuados, protección del usuario y supervisión continua.
Controles mínimos exigibles
Salvaguarda de fondos, autenticación reforzada (SCA), gestión de incidentes, resiliencia TIC (DORA), AML/PBC, reporting al regulador y transparencia al usuario.
Lo que marca la diferencia
Un expediente bien preparado, políticas aplicables desde el día uno, gobierno interno real y evidencias de cumplimiento son lo que acelera la autorización y sostiene la operativa.
Checklist de autorización fintech en 8 pasos
- Definir modelo de negocio: servicios de pago a prestar y figura regulatoria (EP, EMI, PISP, AISP, agente).
- Constituir la sociedad y desembolsar el capital mínimo según tipología de licencia.
- Elaborar programa de actividades, manual de control interno y políticas de salvaguarda de fondos.
- Diseñar el sistema AML/PBC: KYC, monitorización, reporting y órgano de control interno.
- Preparar cumplimiento PSD2: SCA, gestión de incidentes, contratos con entidades de crédito.
- Implantar DORA: gestión del riesgo TIC, política de continuidad, proveedores críticos y pruebas de resiliencia.
- Presentar expediente ante el Banco de España y gestionar el proceso de revisión.
- Operar con cumplimiento continuo: auditorías periódicas, reporting y mejora del sistema.
Si necesitas licencia fintech o cumplimiento regulatorio, consulta nuestros servicios fintech o solicita un presupuesto.
| Obligación | Qué se espera | Evidencia típica |
|---|---|---|
| Autorización / Registro | Obtener licencia EP, EMI o registro PISP/AISP antes de operar servicios de pago. | Expediente completo, resolución del Banco de España, inscripción en registro oficial. |
| Salvaguarda de fondos | Segregar y proteger los fondos de clientes según el régimen aplicable (EP o EMI). | Cuenta segregada, póliza de seguro o garantía bancaria, reporting periódico. |
| PSD2 / SCA | Autenticación reforzada, gestión de incidentes, transparencia y acceso a APIs bancarias. | Política SCA, registro de incidentes, contratos con bancos, reporting al regulador. |
| DORA | Resiliencia operativa digital: gestión del riesgo TIC, continuidad y proveedores críticos. | Marco TIC, política de continuidad, registro de incidentes, evaluación de proveedores, pruebas. |
| AML/PBC + auditoría | KYC, monitorización, reporting y gobierno del sistema de prevención de blanqueo. | Manual AML, expedientes KYC, alertas, actas OCI, auditorías periódicas. |
| Criterio | Entidad de pago (EP) | Entidad de dinero electrónico (EMI) |
|---|---|---|
| Capital mínimo | 20.000 € – 125.000 € según los servicios de pago prestados | 350.000 € |
| Emite dinero electrónico | No | Sí — wallets, monederos y saldos almacenados |
| Servicios de pago | Sí: transferencias, domiciliaciones, pagos con tarjeta, remesas e iniciación de pagos | Sí: todos los de una EP, además de emitir dinero electrónico |
| Casos de uso típicos | Pasarela de pagos, remesas, adquirencia, PISP/AISP | Wallets, monederos, tarjetas prepago, saldos de cliente |
| Pasaporte europeo | Sí, para operar en toda la UE | Sí, para operar en toda la UE |
| Supervisor | Banco de España | Banco de España |
| Base normativa | Real Decreto-ley 19/2018 (transposición de PSD2) | Ley 21/2011, de 26 de julio, de dinero electrónico |
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Checklist de Licencia Fintech en 8 pasos
La guía operativa que aplicamos con nuestros clientes para preparar un expediente sólido ante el Banco de España: licencia EP, EMI o registro PISP/AISP con cumplimiento PSD2/DORA desde el día uno.
- 8 pasos accionables (encaje regulatorio, capital, salvaguarda, AML, PSD2, DORA…)
- Documentación esperada y errores típicos que retrasan la autorización
- Adaptado a EP, EMI, PISP, AISP, neobancos y entidades híbridas
