Mercado de Valores · MiFID II

MiFID II: qué es y a quién obliga

Es la norma que está detrás de cada test que te hace tu banco antes de venderte un fondo y de cada folleto que recibes al invertir. Esto es lo que regula MiFID II — y a quién.

Fig. 1 — MiFID II trabaja en dos frentes: proteger al inversor y ordenar el funcionamiento de los mercados.

Si alguna vez has rellenado un cuestionario antes de contratar un fondo, has vivido MiFID II sin saberlo. Es la norma que reordenó cómo se prestan los servicios de inversión en Europa, con un objetivo central: proteger al inversor.

MiFID II es la columna vertebral de la regulación del mercado de valores y de los servicios de inversión en la Unión Europea. Afecta a cómo se asesora, cómo se vende y cómo se ejecutan las operaciones sobre instrumentos financieros. Veamos qué es exactamente y a quién obliga.

Qué es MiFID II

MiFID II es la Directiva 2014/65/UE, relativa a los mercados de instrumentos financieros (sus siglas vienen del inglés Markets in Financial Instruments Directive). Sustituyó a la primera MiFID y, junto con su reglamento hermano MiFIR (Reglamento (UE) 600/2014), es aplicable desde el 3 de enero de 2018. Nació tras la crisis financiera con un propósito doble: reforzar la protección del inversor y hacer los mercados más transparentes y seguros.

MiFID II regula la autorización y el funcionamiento de las empresas de servicios de inversión, las normas de conducta y la protección del inversor, y el funcionamiento de los mercados.

Síntesis del portal MiFID II — CNMV · cnmv.es

Fuente legal MiFID II, MiFIR y su transposición en España

Directiva 2014/65/UE (MiFID II) y Reglamento (UE) 600/2014 (MiFIR); en España, la Ley 6/2023, de 17 de marzo, de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión (boe.es — Ley 6/2023), que sustituyó a la antigua Ley del Mercado de Valores. Supervisa la CNMV.

Los dos grandes ejes de MiFID II

Toda la norma puede entenderse a partir de dos objetivos que se refuerzan mutuamente:

  • Protección del inversor. Más información, evaluación del cliente, gobernanza de productos y reglas sobre incentivos, para que quien invierte entienda lo que contrata y se le ofrezca lo adecuado a su perfil.
  • Funcionamiento de los mercados. Que la negociación se desarrolle en plataformas reguladas y transparentes, con reglas sobre negociación algorítmica, derivados y reporte de operaciones.

Para Molina Law Boutique, en la práctica, el eje que más afecta a las entidades que asesoran o gestionan es el primero: la protección del inversor se traduce en obligaciones muy concretas que veremos más abajo.

A quién obliga MiFID II

MiFID II se dirige a quienes prestan servicios de inversión. Principalmente:

Fig. 2 · A quién obliga
El denominador común no es el tipo de entidad, sino la actividad: prestar servicios de inversión activa las obligaciones de MiFID II.

Servicios e instrumentos: el ámbito de MiFID II

Dos conceptos delimitan cuándo se aplica la norma. Por un lado, los servicios de inversión: recepción y transmisión de órdenes, ejecución de órdenes, gestión discrecional de carteras, asesoramiento en materia de inversión, colocación y aseguramiento, o negociación por cuenta propia, entre otros. Por otro, los instrumentos financieros sobre los que recaen: acciones, bonos, fondos, derivados, etc.

La combinación de ambos define el perímetro: si una entidad presta un servicio de inversión sobre un instrumento financiero, está dentro de MiFID II. De ahí que la autorización como empresa de servicios de inversión gire en torno a qué servicios se quieren prestar.

Las obligaciones de protección del inversor

Aquí está lo que el inversor percibe en su día a día y lo que más trabajo da a las entidades. MiFID II impone, entre otras, estas obligaciones:

Fig. 3 · Protección del inversor
El orden importa: primero se clasifica al cliente, luego se le evalúa, y solo entonces se le ofrece (e informa de) el producto adecuado.

La distinción entre el test de idoneidad y el de conveniencia es de las que más se preguntan: el de idoneidad se exige cuando hay asesoramiento o gestión de carteras (la entidad recomienda), y evalúa también objetivos y situación financiera; el de conveniencia se aplica a otros servicios y se centra en si el cliente entiende el producto. La clasificación de clientes y la mejor ejecución de órdenes completan el núcleo de la protección.

Qué cambió respecto a la primera MiFID

MiFID II no partió de cero: endureció y amplió lo que ya hacía la MiFID original (de 2007). Estas son las diferencias de fondo:

Aspecto MiFID (2007) MiFID II (desde 2018)
Protección del inversor Reglas de conducta básicas Gobernanza de productos, límites a incentivos, más información
Transparencia de mercado Centrada en acciones Ampliada a bonos, derivados y otros instrumentos
Plataformas de negociación Mercados regulados y SMN Añade los sistemas organizados de contratación (SOC)
Asesoramiento Sin distinción clara Distingue asesoramiento independiente y no independiente

Una norma viva

MiFID II y MiFIR siguen revisándose a nivel europeo para adaptarse a los mercados. Por eso conviene tratar el cumplimiento como un proceso continuo, no como un proyecto que se cierra una vez.

§ § §

Errores frecuentes

  • Creer que MiFID II solo afecta a los bancos. Obliga a toda entidad que preste servicios de inversión, incluidas las ESI y las EAF.
  • Confundir el test de idoneidad con el de conveniencia. No son intercambiables: dependen del servicio prestado.
  • Tratar la clasificación de clientes como un trámite. Determina el nivel de protección y las obligaciones aplicables a cada relación.
  • Dar el cumplimiento por terminado. Es una obligación continua, sujeta a revisiones normativas y supervisión de la CNMV.

Entender MiFID II es entender la lógica de toda la inversión regulada en Europa: cada test, cada folleto y cada recomendación responde a esta norma. Para una entidad que asesora, gestiona o intermedia, no es un marco más: es el marco. Y cumplir bien con él —desde la clasificación del cliente hasta la mejor ejecución— es lo que separa una operativa sólida de un riesgo regulatorio permanente.

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